为进一步优化营商环境,规范我区烟花爆竹经营市场秩序,确保烟花爆竹经营安全,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)、《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》和《广州市烟花爆竹安全管理规定》等有关法律、法规规定,依照《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)要求,结合本区实际,现公告如下。
一、公开竞价标的及取得方式
(一)标的:增城区80个烟花爆竹零售店的经营权(具体分布详见附件1)
(二)确定方式:通过线上公开竞价的方式,按照“价格优先”的原则确定。
二、烟花爆竹零售经营权期限
2025年1月1日至2028年12月31日,为期4年,到期自动失效。
备注:在经营权有效期内,《烟花爆竹经营(零售)许可证》每两年许可一次。
三、申请条件
(一)中华人民共和国境内的法人、非法人组织、自然人(个体工商户)均可申请。
(二)意向人(单位)需持有有效的烟花爆竹经营单位安全生产主要负责人证。竞价人(单位)为法人或非法人组织的,持证人需为法定代表人、厂长、总经理等主要负责人。(持证情况可在“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”https://cx.mem.gov.cn/查询)
备注:培训机构由意向人(单位)自行选择,附件4《广州市培训机构名单》仅做参考,意向人(单位)也可在其他地市有资质的培训机构参加培训。
(三)近三年内,意向人(单位)及其主要负责人未有涉烟花爆竹违法行为的刑事处罚或行政处罚记录。
备注:无犯罪记录证明可通过“粤省事微信小程序→无犯罪记录证明(服务申请)”申请。
(四)本次竞价不接受联合体报名。
(五)法律、法规规定的其他条件。
四、工作部署及时间安排
(一)报名阶段(时间:2024年9月中下旬)
符合条件的意向人(单位)根据后续公告要求,结合自身实际情况,报名参与烟花爆竹零售经营权公开竞价,并缴纳保证金。
(二)公开竞价阶段(时间:2024年10月中下旬)
本次公开竞价委托具有资质的第三方公司通过线上平台公开公平公正进行。意向人(单位)报名成功及缴纳保证金后自行参与线上竞价。
备注:同一竞价人(单位)可参与多个布点竞价,但最多只能竞价成功一个布点,且一旦竞价成功,将不再参与其他布点竞价。法定代表人(主要负责人)为同一人或者存在合伙关系的不同单位,不得同时参与同一布点竞价。
(三)自行选址阶段(时间:2024年10月下旬至11月中旬)
竞价成功的竞得人(单位)在所竞得标的片区范围内开展烟花爆竹零售店选址工作。所选择的经营场所应符合《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)等法律法规要求。
因选址产生的所有费用由竞得人(单位)自行承担。
(四)现场核查及整改复查阶段(时间:2024年11月中旬)
增城区应急管理局按规定对竞得人(单位)自行选择的经营场所进行安全条件现场核查。对于现场安全条件不符合规定的,竞得人(单位)在限期内进行整改。整改所产生的费用由竞得人(单位)自行承担。
(五)审批发证阶段(时间:2024年12月中下旬)
增城区应急管理局对资料齐全、经营场所安全条件符合要求的经营权人(单位)核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
五、注意事项
(一)烟花爆竹经营(零售)行政许可工作坚持“公平、公正、公开”原则。
(二)不得在禁止燃放烟花爆竹区域内设零售店。
(三)烟花爆竹零售店设置必须符合《广州市烟花爆竹安全管理规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)等法律法规的要求。
(四)竞得人(单位)应在竞价成功后10个工作日内缴纳成交价款。如未按规定缴纳成交价款的,视为违约,取消竞价资格,竞价保证金本金和利息不予退还。
(五)严格按照《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)等标准核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
六、其他要求
(一)意向人(单位)应结合自身实际情况,理性报价、公平竞争,确保公开竞价工作良性开展。
(二)有关此次公开竞价时间安排、线上公开竞价渠道、起拍价、保证金等具体内容,请留意后续公告。
七、联系方式
联系人:钟先生,黄小姐
联系电话:020-82738802
联系地址:广州市增城区荔城街菜园中路49号
对外办公时间:周一至周五9:00-12:00;14:00-18:00
附件:1.增城区各镇(街)烟花爆竹经营(零售)布点规划表.xlsx
广州市增城区应急管理局
2024年8月16日