增住建〔2021〕6号

关于增城区房屋建筑和市政工程施工招标控制价（最高投标限价）抽查情况的通报

各相关单位：

　　我局于2019年10月1日至2020年9月30日，开展了增城区房屋建筑和市政工程施工招标控制价（最高投标限价）抽查工作。现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况

　　我局在施工招标控制价备案的项目中随机抽取10个招标控制价（最高投标限价）项目进行成果文件编制质量抽查，抽查的招标项目资金来源为区财政资金，共计发包金额约25.56亿元，其中房屋建筑工程2项，市政道路绿化工程6项及其他工程2项。项目涉及招标控制价编制单位10家和建设单位8家。

　　本次招标控制价抽查采取量化考核方式，考评的主要内容有：招标控制价编制质量、工程量清单编制质量。本次招标控制价抽查的10个项目，合格率为100％；平均分78.7分（满分100分），其中100分项目0个；占抽查总数的0.00％；得分在90～99分之间的项目0个，占抽查总数的0.00％；得分在80～89分之间的项目5个，占抽查总数的50.00％；得分在70～79分之间的项目5个，占抽查总数的50.00％（详见附件）。

　　（一）招标控制价编制质量。对抽取的招标控制价的合规性和准确性进行核查，对工程量清单设置合规性、定额采采用合规性、各项取费的合规性、造价成果文件签章是否符合规定等进行考评。备案项目均能够贯彻执行工程造价有关法律法规及规范性文件，能够按照国家、省、市的建设工程计价依据和有关计价规定编制，大部分项目编制质量良好，但仍有部分项目存在计价不准确的现象。

　　（二）招标控制价对应的工程量清单编制质量。对受检项目的工程量清单合规性和准确性进行核查，对工程量清单的设置、项目特征描述、计量单位、项目编码等是否符合《建设工程工程量计算规范》（GB50500－2013）的要求，是否违反规范的强制性条款进行考评。大部分项目能够按照国家规范及省、市有关计价规定编制，编制质量良好，但仍存在个别项目没有严格按照规定编制的情况。

　　二、存在问题

　　（一）招标控制价的编制质量有待提高。部分项目招标控制价的编制说明存在欠全面、套用定额不准确或错误、部分清单缺少项目特征描述或描述错误；存在相同清单综合单价不一致、同一工料机有多个价格的情况。

　　（二）招标控制价对应的工程量清单编制不够规范。存在分部分项清单项目开列在措施费清单项目中；部分项目特征描述不规范、不完整或者特征描述有误。上述问题均直接影响日后工程计量支付与结算，可能引起合同纠纷并引发后续审计出现问题。

　　三、下一步工作措施和要求

　　（一）各项目建设单位、招标控制价编制单位要切实落实主体责任，对照检查，引以为戒，进一步规范招标工程量清单与施工招标控制价的编制，提高编制质量。

　　（二）各受检单位应要对照检查中发现的问题采取措施切实落实整改，并于1月15日前将整改情况加盖公章报送我局，我局将继续加强对招标控制价备案工作的事中事后监管，加大检查力度查处违法违规行为。

　　特此通报。

　　附件：2020年度增城区房屋建筑和市政工程施工招标控制价（最高投标限价）抽查结果汇总表

广州市增城区住房和城乡建设局

2021年1月13日

（联系人：张笑花，联系电话：32821158）

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