广州市增城区2022年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告解读
报告原文:广州市增城区人民政府关于2022年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
5月23日,受区人民政府委托,区审计局党组书记、局长杜静向区三届人大常委会第三十三次会议作《广州市增城区人民政府关于2022年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计整改报告》),《审计整改报告》全面客观反映了审计整改工作部署、措施和成效,主要呈现以下特点:
一、有力有效推动审计整改
区人民政府高度重视审计整改工作,将审计整改作为重大政治任务,召开会议专题研究部署审计整改工作,一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,加强统筹推进。一是压实整改责任。2023年,区委审计委员会召开两次会议,均对审计整改工作提出要求。区领导多次对审计报告或信息作出批示,要求相关责任部门扎实抓好问题整改。区委审计办严格执行重大事项请示报告制度,切实做好专项督查和日常督办,督促整改事项落实到位。各被审计单位主要负责人认真履行整改第一责任人责任,各部门和单位采取多种方式加强审计整改,逐条落实整改。区审计局加强审计整改分类管理,按立行立改、分阶段整改、持续整改3种类型分别提出审计整改要求,推动问题整改。二是强化贯通协同。深化审计监督与纪检监察、财会监督等各类监督的贯通协同,区委审计委员会和区经济责任审计工作联席会议成员单位根据职责加强审计整改督促检查工作,以审计整改提醒函、审计“回头看”、机关绩效考核等为抓手,强化信息沟通、措施配合、成果共享,推进形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。三是坚持标本兼治。区政府把审计查出问题整改作为提升治理效能、推动高质量发展的有力抓手。各主管部门和被审计单位认真履行整改责任,将审计整改与加强内部治理有效结合,做到“整改一点、规范一片”。如在预算编制管理方面,区财政局制定了《广州市增城区本级重大政策和项目财政立项预算评估管理办法(试行)》,进一步加强预算和绩效管理融合。
二、审计整改成效更加明显
从整改跟踪检查情况看,审计工作报告所反映问题大部分已得到整改,成效明显,截至2024年4月底,2022年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的54个问题中,立行立改的37个问题已全部完成整改;分阶段整改的15个问题中14个已完成整改,1个问题正按计划推进;持续整改的2个问题1个已完成整改,1个问题相关单位已制定了整改工作方案、明确了整改措施。各相关单位整改落实金额24571.12万元,其中上缴区财政24150.97万元,减少财政拨款420.15万元,制定完善工作制度9项。具体包括以下几个方面:
在区级财政管理方面,推动相关部门完善公办幼儿园保教费收入管理机制、加强项目预算编制和绩效目标审核、明确国有资本经营收益上缴标准,加快财政直达资金下达使用,促进我区预算绩效管理提质增效、国有资本运营健康有效、直达资金使用效益提升。
在区级部门预算执行方面,共落实整改金额16743万元,完善制度4项,推动相关部门完善财务管理和政府采购等制度、完整规范编制预算、上缴非税收入和结余资金、扣回多付款项、加强公务用车审核,促进相关部门提高预算编制规范化水平,加强对财务、政府采购和公务用车等工作的管理。
在重点民生事项和工程项目管理方面,共落实整改金额465.56万元,推动相关部门通过优化污水系统布局、建设配套管网工程,提升污水处理厂进水浓度和污水处理厂负荷率;促进相关部门加大对工程承包单位的监管力度,追回多计多付工程款,加强工程项目管理。
在国有资产和自然资源资产管理方面,共落实整改金额7362.56万元,完善制度5项,推动国有企业加强投资后续管理、上缴投资本金及收益,规范会计核算和工商登记变更,推动行政事业单位规范管理、使用、处置国有资产,促进镇街提升自然资源资产管理和生态环境保护能力水平。
三、审计整改后续安排
对尚未整改到位的问题,有关部门和单位已作出后续整改安排,目前正按前期制定的工作计划和阶段措施推进整改中。下一步,区人民政府将督促相关部门和单位落实整改责任,确保问题真改、实改、整改到位,同时举一反三、深挖根源,抓好源头防控。区审计局将对后续整改情况持续进行跟踪检查,加强指导和监督,核实相关单位的整改措施和整改效果,推动问题整改落实落地。