“增心办”政务服务获评“全国政务服务百佳实践案例”；“拿地即开工”，开创全市社会投资工业项目“五证联发”先例；拿地即开工、竣工即试产，高效领办产业项目筹建“一件事”，入选广州营商环境改革十大最佳实践（2023）；“关键项验收”做法被纳入广州市2024年优化营商环境工作要点，并向全市推广“关键项验收”的“增城经验”……一项项举措、一个个实绩，正是增城深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境的鲜活写照。

　　一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。党的十八大以来，增城深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，聚合力、出实招、求实效，积极探索创新，持续深化“放管服” 改革，推进数字政府建设，以服务经济社会高质量发展为主线，完善营商环境工作体系，全力打造要素聚集的磁场、企业发展的沃土、投资兴业的宝地。

　　以政务服务之“优”

　　促营商环境之好

　　“没想到政府主动上门，把智慧政务‘微服务站’建到企业，解决了我们办事‘四处问’‘到处跑’‘带错资料’等急难愁盼问题，让我们真正感受到了增城政务服务的态度、温度和深度。”广州优百特科技有限公司负责人黄先生在亲身体验“微服务站”服务流程后，竖起大拇指由衷地说。

　　让黄先生称赞的“微服务站”，是增城为了将“增心办”政务服务品牌服务向企业、园区、社区等场景延伸而打造的智慧政务集成服务平台。

　　增城智慧政务“微服务站”将近年来增城政务推出的政务地图、视频导服、基层证明、精短视频、政事明白卡和诉求反馈等6大服务举措，集成办事二维码，群众或企业可以扫“码”办“政”事，以数字化赋能突破政务服务地域空间界限，减少企业群众跑腿次数，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，让企业群众感受到增城政务“无微不至”的暖心服务。

　　政务服务效能是衡量一个地区营商环境的重要指标，也是推动经济高质量发展的关键因素。近年来，增城聚焦企业群众办事需求，优化政务服务流程，让企业群众真真切切地感受到增城优化营商环境的“力度”与“温度”。

　　为破解企业和基层政务服务难题，增城深化打造“增心办”政务服务品牌。通过建立“1”支帮跑代办服务队伍，融合线上“一网通办”和线下“一窗综受”2种服务途径，提高标准化规范化便利化“3”化服务水平，拓展“政务服务+”“云窗口”“跨域通办”和“基层证明全流程掌上办”等“4”类服务场景，实现“区”“街（镇）”“村（居）”“云窗口”和“自助终端设备”等5类政务服务点位一键直达的“12345”服务措施，打造具有增城特色的“增心办”政务服务品牌。

　　全省率先实现企业开办场地使用证明电子化应用、全市率先开展居民自用充电桩用电报装“一件事”线上办、“增心办”政务服务获评“全国政务服务百佳实践案例”。今年2月，“增心办”政务服务品牌被评为广州市《2023年“一区两品牌”“一专项小组两亮点”改革创新举措和典型经验》，在全市推广学习。同时，依托“增心办”微信小程序，增城搭建“企呼我应，增心服务”企业服务平台，建立“一站式”涉企服务机制，企业诉求按时办结率100%。

　　如今在增城，无论是大项目还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放，不断优化的营商环境更是得到了企业的赞誉。    

　　以要素保障之“准”

　　促产业项目提质增效

　　近日，增城经济技术开发区营商环境案例《拿地即开工 竣工即试产 高效领办产业项目筹建“一件事”》入选中国开发区营商环境百佳案例。此次入选是增城持续优化营商环境，助力产业项目建设的一个缩影。

　　要素保障是优化营商环境不可或缺的重要环节，企业之所以引得来、留得住、发展好，得益于良好的营商环境和完备的基础配套服务。近年来，增城高度重视优化营商环境，围绕产业项目“引进即筹建、拿地即开工、竣工即试产”，强化组织领导、统筹协调，从多方面做好要素保障，推动营商环境改革迭代升级。

　　自项目洽谈过会开始，增城组建跨部门“全程领办”服务团队，建立项目专属服务微信工作群，从企业注册、土地竞拍到土地出让、规划方案及报建，领办团队对项目一对一服务，项对项落实，推动审批加速度、企业“少跑腿”。目前，全区超200个筹建产业项目享受“全程领办”服务，产业项目交地速度平均缩短至1—3个月。

　　为推动项目加快开工建设，区领导挂点联系、区产业项目筹建专班双向发力，对项目难点堵点问题进行跟踪督办，推动项目建设全面提速。同时抓实抓好各类要素保障，解决项目环评、能评、临水、临电、临路等配套设施建设问题，切实为项目提供全过程、全周期全链条的优质服务，有力推动项目建设提速提质提效。

　　针对项目筹建过程中审批流程繁琐、耗时长等问题，增城整合优化各环节审批事项，容缺受理，并联审批，高效落实“带方案出让”“多证一齐发”“关键项验收”等一批创新举措，为产业项目开工建设省时间成本，如进一步优化竣工联合验收审批服务，通过倒排项目竣工时间，科学规划联合验收环节，实施“上门辅导+技术审查”定制式服务，为企业早投产、抢市场保驾护航。其中，增城创新提出的“关键项验收”举措，目前已被纳入广州市2024年优化营商环境工作要点，研究向全市推广。

　　沐浴着营商环境的“阳光雨露”，我区项目建设稳步推进，2024年以来，实现了33个项目新开工，22个项目新竣工，经济活力蓬勃迸发。

　　以创新发展之“力”

　　促市场环境欣欣向荣

　　服务机制越来越精准，服务举措越来越细致，服务对象越来越满意。今年上半年增城新发展市场主体4.24万户，同比增长27.39%，新登记量和增速均位居全市各区第三；市场主体总量达30.05万户，同比增长15.58%，增速居全市各区第一……

　　增城聚焦“宜商兴业”目标导向，深入推进营商环境6.0改革，厚植投资兴业沃土，进一步激发市场主体活力。深化市场准入准营便利化改革，推行企业名称“自主申报”，积极实施住所（经营场所）“承诺申报+负面清单”管理，全面实行“一网通办、一窗通取、一照通行”服务，简化企业注册流程，推动市场准入简办快办。

　　围绕“像网购一样方便”的目标，增城开办企业实现企业名称、经营范围自主标准化申报，并实行“一照通行改革”，为企业多业态经营涉及的许可事项与营业执照申办提供一网通办的集成服务场景，推动营业执照和多个许可事项一次性办理，对许可审批事项，实施一网通平台智能识别、精准推荐一站式证照联办服务。设置开办企业服务专区，为市场主体从设立登记到政策咨询、事项审批、问题解决等全过程提供优质服务。

　　深化惠企政策兑现改革，建设全区政策兑现服务平台，构建“一口受理、一网通办、集成服务、限时办结”的政策兑现服务模式，2023年完成80个政策兑现事项申报，受理申报企业超4000家次，拨付兑现资金超4亿元；创新推动惠企政策“免申即享”改革，353家企业通过“免申即享”快捷领取奖补资金6770万元。

　　接连出台优化企业服务15条、支持“个转企”13条、促进经济高质量发展10条、知识产权工作专项资金管理办法（3.0版）等硬措施，围绕市场主体关切，从准入准营、日常监管、涉企服务三个方面着手发力，集中释放惠企助企政策红利，为市场主体提供全生命周期服务，厚植投资兴业沃土，实现企业“引进来、留得住、发展好”。

　　着力优化有法可依的制度环境、严格公正的执法环境、公开透明的司法环境、优质高效的服务环境……法治是最好的营商环境。近年来，增城不断提升司法执法水平，全区各级行政执法机关自觉将推行柔性执法作为首选方式，作为优化营商环境新的突破口，同时，加强诚信建设，优化法治服务，全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境。

　　营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，增城从不放过任何一个优化营商环境的契机。优化营商环境只有进行时没有完成时，迈步新征程，增城将继续以营商环境优化提升为“赛场”，实干担当、奋力攻坚，创新谋划一批立得住、叫得响、过得硬的“增城样板”，全面擦亮营商环境“金字招牌”，为推动高质量发展全面提质提速注入澎湃动能。