为进一步做好增城区上市后备企业的培育工作，加快推进企业上市挂牌，近日，增城区发改局制定出台《广州市增城区精准服务上市后备企业工作方案》(简称《方案》)。根据《方案》，增城区将建立上市后备企业库，对入库上市后备企业实施分类分层培育，指导支持企业完善上市条件，加快上市步伐。

　　设立上市后备企业库

　　分两类三层进行阶梯式管理

　　根据《方案》，增城区将设立上市后备企业库，并根据库内企业实际情况和资本成熟程度，将入库企业分为拟上市和上市后备培育两大类进行阶梯式管理。

　　其中，拟上市类企业是指已经与券商等中介机构签署上市辅导协议，或者有望在未来1—2年进行IPO申报的较成熟企业。上市后备培育类企业则细分为精选培育层企业和基础培育层企业。精选培育层企业是指经过资本市场机构一段时间的辅导，有望在未来1—2年进入拟上市类的企业;基础培育层企业是指目前距离上市标准尚有较大差距，需要3—5年时间孵化培育才能进入精选培育层或拟上市类的企业。

　　“当前增城区各企业发展水平参差不齐，企业在生产经营和规范管理等方面存在的问题也各不相同。为此，探索实行分类分层培育机制，能更有针对性、集中力量地做好精准服务工作，推动企业利用多层次资本市场融资发展，促进企业完善公司治理结构，建立现代化的企业管理制度。增城”区发改局有关负责人表示。

　　入库企业“一年两申报”

　　专家评审团分类分层评审认定

　　《方案》对申报入库企业条件、申报材料、申报时间、申报认定程序进行了明确。申报加入上市后备企业库的企业应当符合注册地和统计关系在增城辖区内、有明确的上市意愿并有清晰的上市规划、依法设立且存续满一年、生产经营合法合规、运作规范等要求。入库企业实行“一年两申报”，申报时间分别为每年2月和7月，其中2月为统一申报，7月为补充申报。满足条件且有意申请入库的企业按要求填写申报表和有关申报材料并提交到增城区发改局金融科。

　　《方案》明确，企业入库后，由专家评审组通过企业路演、座谈交流、现场答辩等方式，对企业各方面维度指标进行综合分析，并对企业进行分类分层评审认定。结合增城区产业发展方向和区域发展重点，专家评审组将重点遴选一批符合产业定位、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较高、具有发展潜力的企业，纳入“拟上市类企业”，重点加强培育，推进上市进度;其余企业则纳入“上市后备培育类企业”。

　　结合实际因材施教

　　多层次差异化精准滚动培育

　　对入库企业，《方案》明确，增城区将按照企业规模情况、行业属性、成长性分析，提供多层次、差异化的精准滚动培育。此外，入库企业还可享受补助奖励、咨询培训、对接投资、信贷支持、中介机构服务导入等政策和服务。

　　对拟上市类企业，由于其组织结构、业务模式、财务、法律相关制度已相对完善，增城区将侧重从上市辅导机构导入、路演平台对接、股权投融资服务等方面提供服务，服务形式包括召开专题协调会、开展“一企一策”指导等。

　　而针对上市后备培育类企业对资本市场需求服务尚未明确，或者企业对于资本市场路径了解尚不清楚的现状，增城区则主要提供政策解读、资本市场功能及规则解读、企业合法经营培训、投融资对接等服务，服务形式包括帮助推进企业实施股份制改造、组织投融资对接专场活动、开展企业培训及沙龙会议、组织资本市场专家对企业进行“一对一”诊断等。

　　根据《方案》，增城区将对入库企业实施动态管理，对自愿申请退出、存在工商注册地迁出广州或已停止经营活动、未按期提交企业基本情况、被列入经营异常名录或失信被执行人名单等情形的企业采取“出库”措施。

　　“实施分类分层上市培育，根据企业的实际情况‘因材施教’，更有效地促进企业利用资本市场实现高质量发展”，《方案》一经发布，广州维格斯生物科技有限公司总经理文斌便迅速提交了入库申请。作为一家致力于常规组织病理全流程产品的研发、生产、销售和服务的国家高新技术企业，广州维格斯生物科技有限公司已成为国内病理诊断领域产品线最齐全、种类最丰富的生产企业之一。“我们有信心在增城区委增城区政府的培育支持下，公司能进一步规范内部运作、完成股改并在5年内实现上市计划。” 文斌表示。