近年来，石滩镇下围村积极探索和实践，以规范村民代表会议制度为核心的村民自治新模式，把基层党建与基层治理结合起来，实施治村理社的变革与创新，让群众参与讨论决策，努力寻找村民意愿的“最大公约数”，实现了从乱到治、从“问题村”到“文明村”的华丽蜕变，开创了和谐发展的崭新局面。

　　下围村先后获评“全国民主法治示范村”“广东省先进基层党组织”“全省乡村治理示范村”“省级‘一村一品、一镇一业’专业村”“广州市文明示范村”“广州市十佳民主法治村”“广州市增城区创建全国休闲农业与乡村旅游示范区试点单位”等荣誉称号。

　　一、建立科学民主管理制度，打造村级组织公信力

　　一是推行“民主商议、一事一议”治理模式。制定下围村村民代表议事制度，对村务、财务事项的决定，都要先经村两委联席会议研究形成议题和方案后，再按程序提交村民代表会议进行民主商议，一事一议，民主表决，打造一个公开透明、民主公正的议事决策平台，实现还权于民，变“人治”为法治，变“村官自治”为村民自治，以公开、透明的管理方式赢得村民认可，成功树立村级组织信用。

　　二是打造公开透明的村社样本。建立会议决议和决定的公开制度和确认制度，凡经村民代表会议通过的决议、决定，均通过微信平台、村广播站或村务公开栏等方式予以公开和公告，任何人不得擅自改变或另作决定，村两委和全体村民必须执行，并由村两委负责组织落实，还规定村民代表会议由专人记录，对形成的决议和决定，需经村民代表签名及捺手印确认，并及时做好会议资料的收集归档工作，做到村务信息公开透明、村级信用档案真实规范，提高村民代表会议决议和决定的权威性。

　　目前，下围村有70项表决通过的事项已办结，其余事项也在顺利落实中，无一受到村民阻挠和质疑，村民满意度极高。当年的“上访村”，现在实现了“零上访”；当年的“问题村”，现在各类问题迎刃而解，以往的负面形象逐渐消失。现在的下围村，村两委班子团结、村务运作正常、干群关系融洽。

　　二、探索农村信用激励场景，推动村民自治良性互动

　　下围村推行“信用+基层治理+志愿活动”的信用体系模式，制定志愿者管理制度，引导村民自愿参加各种志愿活动，获取信用积分，建立志愿者信用考核激励制度，对积极参加活动、努力完成志愿服务活动并为志愿者事业作出突出贡献的志愿者给予表彰宣传、授予荣誉证书、推荐入党等激励措施，有效带动村民亲身参与村居治理。

　　现已对2名积极帮助村委将资料电子化归档的优秀大学生志愿者，根据其事迹形成推荐信，推荐其入党；对1名信用状况良好、返乡支持基层治理事业优秀乡贤，培养推荐其成为村干部。

　　三、党建引领农村信用宣传教育，强化村民诚信意识

　　充分发挥农村基层党组织在农村信用体系建设中的引领作用，把党员、群众组织联系起来，动员各方参与信用体系建设，促进支农政策的全面落地。在信用治理相关政策、方案步骤、诚信观念等宣传方面，除了利用村委会黑板报、宣传栏、宣传册等传统宣传方式，还充分运用“今日石滩”微信公众号、村民微信群、抖音等媒介，举办“信用知识进乡村”等活动，提高村民对信用重要性的认识。

　　新机制带来了新文明，促进了新发展，实施了村民自治新模式的下围村，干群和谐、村风文明、经济振兴，广大村民因为民主与法治得到了实实在在的利益，获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

　　下一步，石滩镇和下围村党委将持续发挥基层党组织的组织力、引领力，以信用体系建设“一根针”，穿引“信用+”工作“千条线”，打通基层社会治理“神经末梢”，形成“信用支撑、村民参与、共建共享”的治理格局，努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村，努力构建现代乡村治理体系，从而更好为乡村振兴提供制度基础和重要保障。