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    【诚信建设万里行】增城区住建局:多措并举织密主管行业社会信用体系管理网络

    2022-04-29 来源: 增城区住建局
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      社会信用体系的构建,对于全社会开展社会诚信建设至关重要。近年来,增城区住建局针对主管行业内社会信用体系建设工作积极作为,切实履行行业主管部门职责,根据上级关于加快推进社会信用体系建设的决策部署,采取多项举措,全面提升住建领域良好社会信用氛围。

      一、出台新规强化“三大维度”,提高项目建设前端社会信用覆盖效能。2022年以来,我局牵头出台增城区政府投资项目联审决策实施细则,提高政府项目社会信用覆盖效能。

      一是强化项目决策“专业维度”。针对项目属性类型,设置房建、交通、水务、林园等专业委员会,各专委会由5名以上具有影响力的业内专家组成,通过项目联审决策议事平台,增加项目决策专业性。

      二是强化项目储备“科学维度”。项目储备库编制审定在履行中央、省、市、区有关程序基础上,明确须充分征求人大、政协及社会公众意见。针对社会关注度较高,或存在争议分歧的项目,采取召开座谈、听证等方式加强论证,回应社会关切,提高储备项目科学性。

      三是强化项目设计“可行维度”。加强项目建设方案在建设必要性、经济合理性、环境、交通及古树名木与历史建筑影响等多个层面研究分析,提高政府审批部门在行政管理、法律法规及专业技术等方面把关精确度,最大限度增强项目设计与实施的完备性及可行性。

      二、创新政府性投资工程招投标流程监管,构建良好的社会信用管理体系。

      一是鼓励招标人实行“评定分离”。将工程招标投标活动中的“评标”与“定标”阶段进行分离,由评标委员会向招标人推荐3-5名中标候选人,招标人按照定标方案,公平公正、科学择优确定中标人,改变了以往评标、定标都由随机抽取的评标委员会全部完成的情况。2021年全年已有超过10个房建和市政基建项目实行了“评定分离”。

      二是组建定标委员会规范决策。增城区住建部门将负责实施政府投资项目“评定分离”办法列入“三重一大”决策范围,组建不少于8人的定标委员会作为定标工作决策机构,确保招投标决策科学、民主、公平。三是创新评标办法。积极推广开展远程异地评标活动,对依法必须招标项目的评标委员会,从省综合评标评审专家库抽取专家时,鼓励招标人不限评标专家常驻地、意向评标地随机抽取专家进行组建。四是健全评审结果监管反馈机制。对复核偏差率大于等于3%的评审机构给予书面警告提醒并扣除相应比例的评审费用,对年度考核不合格的评审机构进行通报并作出库处理,2021年全年,已对3家复核偏差率大于3%的评审单位给予了书面警告提醒并扣除相应比例的评审费用,对1家工程概算编制单位进行了行政处罚,对2家年度考核不合格的入库单位进行了清退出库的处理。

      三、重拳出击铁腕整治建筑工程施工现场泥头车超限超载问题。

      一是周密部署,锁定治理目标。以“党政同责”、“一岗双责”为原则,印发《广州市增城区住房和城乡建设局关于加强房屋市政建筑工程余泥渣土运输车辆管理的通知》等相关文件。要求在建工地各主体责任单位切实履行文明施工主体责任。建筑工地现场要严格落实“一不准进、三不准出”要求,即无《广州市建筑垃圾准运证》的车辆坚决不准进入建筑工地,超载、无遮盖、未冲洗干净车轮和车身的车辆坚决不准驶出工地,并建立泥头车管理台账。

      二是强化执法,加大泥头车管理力度。牵头成立区建设工程施工扬尘整治联席会议,定期组织现场执法检查,重点进行建设工程泥头车整治。2021年合共组织相关人员进行联合执法10余次,巡查工地120多次,其中检查泥头车150辆/次;开展建筑工地货运源头治超治乱专项检查6次。全区各在建工地已于出入口处加装洗车槽等各类冲洗设备285套,有效减少工程作业车辆对公共道路的污染。

      三是从严处罚,严肃查处违规行为。对全区现有房建市政工程出土项目共45个项目进行全面全覆盖巡查,对检查发现5个未办理余泥渣土排放手续的项目进行约谈处理,要求一周内办理完成相关手续,并将未办理余泥渣土排放证的5个项目按照“一超四罚”联合监管的要求,将相关行为抄送同级交通运输、城市管理和综合执法、交警支队等部门处理。


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