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    派潭镇坚持“农旅”深度融合 探索乡村全面振兴可持续发展之路

    2021-03-19 来源: 增城日报
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      派潭镇位于增城区北部,面积289.5平方公里,下辖36个行政村、1个居委会,常住人口9万人,是农业大镇、旅游强镇。拥有一个国家4A级景区、增城最大星级标准酒店群,农业总面积5.4万亩,森林覆盖率达到71.67%。

      近几年来,面对外部环境深刻变化的考验,在区委、区政府的坚强领导下,派潭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣增城建设现代化中等规模生态城区发展定位,科学把握乡村振兴战略“二十字”方针,坚持“生态立镇、旅游兴镇、城乡融合”,努力探索乡村全面振兴的可持续发展之路,取得了可喜的成绩,荣获全国称号5个(全国重点镇、全国美丽宜居小镇、国家卫生镇、全国特色景观旅游名镇、中国十大文化休闲旅游镇),全省称号2个(广东省森林小镇、广东省文明镇),2019 年度进入全国综合实力千强镇的排名。

      一 坚持把乡村振兴战略作为1号工程,做好“四个优先”文章

      优先落实“三农”干部配备。一是强化“五级书记”抓乡村振兴的制度保障,发挥好党建引领乡村振兴的“红色引擎”作用,确保乡村振兴落地见效。二是强化组织领导,成立领导小组和工作专班,把乡村振兴工作作为党委重要议事议程定期研究分析,仅2020年召开就相关会议30多次,确保工作“落地有声”。三是强化“三农”干部配备,选派14名熟悉“三农”工作的第一书记充实有关村党支部,顺利完成了村两委的换届选举工作,实现100%一肩挑,有效提升党组织的凝聚力和战斗力,有力有序有效推动乡村振兴工作的开展。

      优先保障“三农”资金投入。制定乡村振兴一系列指导文件23个,2020年落实“三农”资金1.89亿元,支出稳定增长;全面加强统筹管理涉农资金,完善涉农资金项目储备,全面提升涉农资金的实用效益。

      优先满足“三农”发展要素配置。优先安排乡村振兴项目用地指标,切实落实四季田园旅游综合体、邓村智慧谷等乡村振兴用地保障。

      优先安排公共服务。一是建立健全党委领导政府负责的村庄规划工作机制,36个行政村均完成村庄规划,其中,东洞村、上九陂村等村完成乡村振兴专项规划,进一步优化乡村规划体系。二是全镇411个合作社均完成集中供水,集中供水覆盖率达100%。扎实推进“四好”农村路创建工作,目前全镇农村公路里程达 239公里,全面实现200人以上自然村村道路面硬化,基本实现了各自然村村内道路硬底化。三是36条行政村实现4G网络、农村物流服务站点、卫生站、文化服务中心等全覆盖,现有幼儿园、公办小学、初中、高中等学校16所,农村教育质量不断提升。

      二 坚持抓住产业这一“牛鼻子”,做深“农旅融合”文章

      生态旅游蓬勃发展。主动融入粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设,引进华侨城集团,打造白水寨创意山水文旅小镇,白水仙瀑景区加快创建国家 5A 级景区;成功创建派潭生命健康小镇(省级),香江健康山谷与省中医院合作建成“国家中医治未病示范基地”,金福酒店、香江健康山谷三期项目正建设健康综合体,同时健康小镇与世界抗衰老协会、北京同仁堂集团等品牌企业密切合作,助力生态休闲康养旅游产业创新发展。建成乡村民宿133家,发展高端精品民宿10家,“魅力派潭”岭南精品民宿乡韵之旅获得“广东美丽乡村精品线路”称号。2020年住宿业营业额3.38亿元,比2015年增长19倍。

      星级标准酒店聚集发展。新增三英温泉度假酒店、白水寨嘉华温泉度假酒店、森林海温泉度假酒店、合汇巴塞罗酒店五星级标准温泉酒店4家;森林海旅游度假区列入省重点项目,一期温泉酒店已成为珠三角网红酒店;原有温泉酒店提质增效,香江健康山谷二期、碧桂园金叶子二期对外营业,合汇巴塞罗酒店、三英温泉酒店二期、高滩温泉酒店二期计划2021年试营业。

      推动农业提质增效。引进万果小镇、四季田园等乡村振兴项目9个,总投资达42亿元,其中纳入区级乡村振兴重点产业项目6个;认定省级“一村一品”专业村 3个、粤港澳“菜篮子”项目5个;认定区级以上示范家庭农场 20家,培育农民专业合作社36个,积极推进新型乡村助农服务示范体系建设。

      三 坚持生态优先发展,做活“美丽”文章

      乡村更加宜居。全力推进农村“三清三拆三整治”行动,36个行政村达到省定美丽宜居村标准,10个行政村达到省定特色精品村标准;修建“四好农村路”28公里,群众出行日益便捷;36个行政村污水治理查漏补缺工程全面竣工,353个农村污水处理设施站点运行良好;大力推进“厕所革命”, 新建改建旅游公厕14座、乡村公厕20座,实现无害化卫生户厕全覆盖;打造健康村(社区)9个、广东省卫生村29个。

      生态廊道更加秀丽。建成邓村森林公园、勒杜鹃主题公园、水月公园等生态景观绿化节点,打造派高公路生态景观轴带;新建乡村小公园21个、绿道25公里,石马龙湿地公园品质大幅提升,成为居民休闲新去处。

      小镇更加精美。开展扬尘污染控制管理工作,“派潭蓝”刷屏朋友圈;严格落实河(湖)长制,国考大墩断面水质持续稳定达标,腊田埔灌渠长制久清,黑臭水体治理成果持续巩固。成功创建13个市级、13个区级美丽乡村。上九陂村被国家文化和旅游部授予“中国乡村旅游模范村”称号,邓村村获评“广东美丽乡村特色村”。

      四 坚持以人民为中心,做实“民生”文章

      民生实事得到落实。派潭第二小学、影剧院、青少年宫(图书馆)、儿童公园、居家养老服务中心、 新政务服务中心等民生项目相继建成,派潭新客运站、圩镇风貌提升等2020年六件民生实事项目如期兑现;农村路灯“光明行动”有序开展,社会智慧治理综合指挥中心高效使用。

      社会保障能力有效提升。补齐“两不愁三保障”短板,城乡居民基本养老保险参保、医疗保险参保缴费率达99.9%,低保标准从“十二五”期末的650元提高到1080元;推进基层医疗卫生机构改革,全镇36间村卫生站全部纳入镇村一体化管理,实施“一元钱”看病制度;改造农村老年人活动站点36个,建成长者饭堂8个,用心开展长者助餐配餐服务。

      文化事业持续繁荣。本土特色文艺类刊物《杨梅》再次办实办强,广泛开展“送戏下乡”和“农村数字电影放映”活动;成功举办中国全民健康跑、民俗文化旅游节、南粤古驿道等大型节庆活动;文物保护工作扎实推进,成功创建“广东省特级文化站”,顺利通过省级教育强镇第二轮复评,荣获广东省文明镇称号。

      五 坚持共建共治共享,做细“社会治理”文章

      基础设施全面提升。投入资金近8亿元建设11条路网,竣工5条,动工建设3条,将景区酒店、现代农业产业园、乡村民宿等旅游元素串珠成链,打造全域旅游;投入11.8亿元推进农村生活污水治理、派潭河“一河两岸”综合整治提升等45个水务工程,大封门水库扩容、白水寨自来水厂升级改造加紧推进;新建和维修路灯1940座。

      城乡品质全面提升。白水寨片区开辟城乡融合发展新路径,东洞村乡村振兴示范点效果明显;打好违法建设治理攻坚战,五年来拆除违建约60万平方米;践行“垃圾分类就是新时尚”的理念,深入开展爱国卫生运动,升级改造垃圾 分类收集点499个,成功打造邓路吓村、拖罗村垃圾分类示范村2个,垃圾分类推行村36个。

      法治建设全面加强。落实“七五”普法,37个村(社区)完成省级民主法治村(社区)创建,实现法律顾问全覆盖全面;建成村(社区)监察站、民主议事厅37 个;推进“中心+网络化+信息化”社会治理工作模式,成功创建平安细胞示范村28个;扎实推进平安建设,完善立体化社会治安防控体系,深入开展“四标四实”专项行动,社区戒毒康复人员管控率 100%,全镇案件类警情连续三年下降;积极在东洞村率先探索“五治”融合(政治、法治、自治、德治、综治)的乡村治理新模式,推进乡村治理现代化,2020年荣获广东省乡村社会治理示范镇。

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