吴志才:广州在全面推进环南昆山-罗浮山引领区建设有四大优势
作者:吴志才,华南理工大学旅游发展与规划研究院院长、数字乡村与文旅可持续发展重点实验室主任
环南昆山-罗浮山引领区位于九连山脉、罗浮山脉两大山脉交汇之地,犹如一颗落于北回归线上的“绿珍珠”。
华南理工大学广州城乡融合发展研究院院长、环南昆山-罗浮山引领区建设专业委员会专家委员吴志才认为,环南昆山-罗浮山引领区地处粤港澳大湾区一小时经济圈,是大湾区面向粤东西北发展的过渡地带,区位条件优越、市场潜力巨大、战略价值极高。其次,环南昆山-罗浮山引领区拥有世界级的“森林+温泉”资源组合。其森林景观质量在广州乃至全国名列前茅,同时也是广东省温泉资源最富集和温泉景区集聚度最高的地区,引领区内有126公里的温泉带、已开发53个温泉项目。
广州在全面推进环南昆山-罗浮山引领区建设有四大优势。一是文化优势,作为岭南文化发祥地,拥有延续千年的农业文化和百年红色文脉,提供了丰富的内涵和吸引力。二是土地空间承载优势,广州片区的存量建设土地和新增开发边界用地充足,为未来产业发展提供了巨大的承载空间。三是产业基础优势,广州片区的现代农业产业园多、景区景点多、医疗产业发达,有力推进“农文旅+康养”融合发展。四是门户交通优势,增城作为广州东部中心重要承载区,有望成为环南昆山-罗浮山引领区的大交通集散新门户。
吴志才指出,环南昆山-罗浮山引领区也面临一些发展掣肘:一是优势资源挖掘利用不足,美丽生态尚未有效转化为美丽经济,造成“大资源,小产业”的发展困局。二是环南昆山-罗浮山引领区缺乏高位统筹和协同发展机制,各类资源要素无法有效整合,产品同质化严重,存在低水平的相互竞争。三是镇村建设有待进一步提升,对标人居环境全域“美起来”目标尚有差距。
接下来,可从以下几点参与环南昆山-罗浮山引领区的建设:
一是“抓龙头”,打造品牌制高点。围绕“打造大都市生态优势地区推进中国式现代化的实践范例”为目标,推动景区度假区提档升级,打造一批世界级国家级的旅游品牌。优先培育流溪河世界温泉康养和文化交往带、增江画廊沿线打造国际一流的乡村旅游目的地两大世界级品牌。高标准建设从化狮象遗址、流溪河横岭考古基地等早期岭南文明探源工程地标以及增城农业遗产地标等,打造“鱼跃龙门-修成正果”“何仙姑”文化IP。
二是“建平台”,打造产业集聚区。重点围绕温泉康养、生命健康、低空经济、现代农业等新型产业,聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩-正果老街两大先行区,优先培育从化温泉历史文化展示平台、良口镇圩镇-鸭洞河平台,增城派潭高滩森林温泉康养平台等。引导土地、财政、改革等相关政策向重大平台集中倾斜、集中发力,迅速成为环南昆山-罗浮山引领区发展成果的对外展示窗口。
三是“铸链条”,打造绿色产业链。优化和布局绿色产业体系,生命健康产业,文旅康养产业,现代农业产业、低空经济产业、体育运动产业等激活新质生产力,将产业经济和实体经济作为环南昆山-罗浮山引领区的核心支撑体系。支持乡村酒店(民宿)高端化品牌化连锁化发展,打造乡村酒店(民宿)集聚区。
四是“促合作”,共建环南昆山-罗浮山引领区。通过建立更高级别的跨区域治理机制,推动协同发展。广州应加强与惠州市在“基础设施建设、宣传推广、招商引资、产业共建、镇村建设”等方面的合作。优先推动环南昆山-罗浮山引领区最美旅游公路建设,重塑环南昆山-罗浮山引领区文化共识、设计环南昆山-罗浮山引领区形象标识,策划环南昆山-罗浮山引领区旅游主题线路等方面的合作共建。