增城区人大代表和政协委员以高度的政治责任感和使命感，积极履职，围绕推动绿美增城生态建设、打造大湾区优质旅居生活圈、助力“百千万工程”等方面，踊跃建言献策，推动增城经济高质量发展。

　　区政协委员刘景萍：推动增城民宿高质量发展

　　区政协委员、增城侨青会会长刘景萍指出，增城目前尚无区级的民宿产业规划,缺乏民宿产业全面整体规划的引导,需要加强总体发展定位、发展特色、发展重点和关键抓手的规划引导。

　　建议明确民宿行业的整体发展目标和路径,制定增城区民宿发展规划、增城区促进民宿发展的指导意见等政策,积极探索民宿消防土地报批、集体土地流转等问题的解决途径与方式,在财政、土地、金融、税收、人才等方面给予政策保障。鼓励各部门各镇街加大对民宿招商的政策支持力度,制定有利于民宿发展的资金补贴、用地保障、金融借贷、税费减免和人才下乡等优惠政策。制定符合本地实际、可操作性强的消防、建筑安全、历史建筑利用等监督管理制度,扶持、引导民宿规范有序发展。

　　将增城高端民宿的发展作为我区高水平推动“百千万工程”、高质量实现城乡融合发展、高效益实施乡村产业振兴的重要突破口，强化政策支持，引导聚集发展，打造精品民宿，大力推进民宿集聚区建设，推进乡村民宿规范发展、提升品质。

　　区政协委员陈国斌：加强区内职业教育支持，促进区中职学校办学条件全部达标

　　职业教育肩负着培养多样化人才，促进就业创业的重要职责，与普通教育具有同等重要地位的教育类型。

　　区政协委员、侨青会副会长陈国斌提出：我区公办中职学校办学水平高，但办学条件亟待改善。首先，区职校和区卫校校舍面积不足，影响日常教学和学生发展。按教育部指标，两校均存在建筑面积缺口，需及时扩建以满足需求。其次，实训设施与社会需求脱节，如新能源专业缺乏先进实训设备，卫校实操室未能与现代医院设施接轨。这导致学生实习时存在信息差和操作不当，影响技能学习和就业竞争力。此外，中职学校语文、数学、英语等基础文化课教师缺编严重，导致教师课时负担重，教学质量受影响。

　　他建议增加投入，改善办学条件和实训设施，同时加强师资建设，确保职业教育质量和学生发展。这不仅是提升我区职业教育水平的关键，也是满足社会发展和学生需求的必要举措。

　　区政协委员黄业奎：加快推进增城与东莞交通设施互联互通增城段接驳

　　“道路通、百业兴”，交通基础设施的互联互通对于经济社会发展的基础性、先导性、全局性作用至关重要。

　　区政协委员、侨青会副会长黄业奎指出，增城与东莞交通设施互联互通存在两大问题：一是公路交通不畅，部分桥梁承载能力不足，交通建设进展缓慢；二是轨道交通不足，缺乏高频、直达轨道联系，地铁规划进展缓慢。原因主要有三：缺乏整体统筹规划，推进机制不完善，边界建设难题。为此，建议加快道路、桥梁建设，完善区域骨架性通道和边界融合通道；同时完善轨道交通，推进规划线路落地，以促进两地经济联系和合作发展。

　　区人大代表列元辉：做好农产品品种培优、品质提升、品牌打造

　　近年来，我区乡村振兴成效显著，区人大代表列元辉深受鼓舞，对推进乡村振兴充满信心。他建议政府根据高标准农田建设任务和标准，合理保障财政投入，同时加强产学研合作，提升农产品品牌效应和农业生产管理水平。农业企业应紧跟区政府农业发展计划，创新理念、模式，加强现代科技应用，推动农业智能化、数字化发展。通过培训、购买服务等方式，引导人才参与现代农业建设，让农民在产业发展中有更多获得感，共同推动增城农业高质量发展，助力乡村振兴。

　　区政协委员黄山峰：建设增城国际会展中心　为经济发展增添动力

　　随着广州东部中心建设，会展经济日益受到重视，被视为推动区域经济增长和提升城市国际影响力的重要引擎。

　　“广州东部中心有非常强的产业力量和消费转化的力量，在会展方面有很高的诉求。”区政协委员黄山峰表示，增城经济技术开发区有不少头部企业和新塘牛仔纺织服装生产及关联企业等产业集群。围绕这些产业特色，可发挥增城区广州东部会展副中心职能，打造成为“芯显车”及其他产业专业特色展示场所。

　　黄山峰认为，会展经济是一项关联带动性非常强的产业，交通、旅游、广告、餐饮和住宿等产业都会随会展业而动，有力地推动着城市的发展。会展中心强大的经济带动效应再叠加东部中心庞大人流，将成为东部中心又一增长极。

　　区政协委员刘俊宏：强化园区公共服务体系　高标准建设广州东部中心

　　产业园作为产业集聚发展的重要平台，肩负着推动产业高质量发展的重任。区政协委员刘俊宏调研发现，我区多数产业园运营管理体系尚不完善，服务关注度低，公共服务体系不健全，且存在产业规划不合理、同质化严重等问题。建议，首先推动园区运营专业化，引进专业运营商，做好产业规划布局，形成特色产业集群，并建设公共服务平台和智慧园区。其次，拓宽融资渠道，成立园区产业投资基金，打造适合企业创新生长的产业生态。最后，科学规划园区，制定激励机制推动以商引商，提升行业聚集效应。

　　通过以上措施，可建立系统完善的运营管理体系，推进产业园提质增效，保障先进制造业、高端服务业发展，助力广州东部中心建设。

　　区政协委员卢雨艺：深挖体育产业市场潜力　带动城市经济高质量发展

　　体育产业是二十一世纪的朝阳产业，具有巨大市场潜力，能推动城市消费、城市化进程及旅游业发展，同时改善生态环境，对经济发展意义重大。

　　近年来，增城致力于推进“体育强区”建设和体育事业高质量发展，成功举办了多项高端赛事，提升了增城文体品牌影响力。

　　为推动增城体育产业高质量发展，政协委员卢雨艺提出三点建议：一是发展增城特色电子竞技项目，打造电子竞技体育园区，吸引职业战队进驻，举办大型赛事，促进经济发展；二是多承办大型体育赛事，改善城市面貌，推动相关产业发展，提升增城知名度；三是政府部门需转换角色，从主导者变为参与者，设定发展目标，引导、调控体育市场，加大人才引进力度，合作体育学院等机构，引进高水平人才。

　　区政协委员陈艺瑜：重修及深入挖掘王阳明增城家廟忠孝祠

　　王阳明增城家廟忠孝祠，始建于明洪武年间，用以纪念王阳明的先祖王纲及其子王彦达。该祠虽多次重修，却在民革时期被毁，遗址尚存。2023年，祠内石碑在茹屋围村附近被发掘。作为研究王阳明与增城历史文化的珍贵文物，忠孝祠具有重要的历史价值和文化意义。因此，区政协委员陈艺瑜建议政府重修忠孝祠，保护并重新利用这一历史文物。同时，深入挖掘王阳明与增城、湛若水的历史渊源，提升增城的文化底蕴。未来，可结合现代科技，与“甘泉文化”联动，发展智慧旅游，推广文化活动，搭建交流平台，让增城的文化遗产得到更好的保护和利用，促进文化旅游的发展。

　　区政协委员刘子宾：扶持乡村振兴青年创业促进文旅高质量发展新局面

　　针对增城年轻乡村振兴创业力量不足的问题，区政协委员刘子宾提出了一系列富有针对性的建议。他建议政府加大对年轻创业者的资金扶持力度，设立乡村振兴创业基金，并鼓励金融机构提供优惠贷款，以降低创业者的融资难度。同时，刘子宾还主张加强与高校和职业培训机构的合作，为年轻人提供全面系统的创业教育和培训，助力他们提升创业能力。此外，他还建议举办创业大赛和创新挑战赛等活动，选拔具有创新潜力的创业项目，并予以重点支持和培育。最后，刘子宾呼吁政府出台税收减免、土地优惠等优惠政策，并加强政策宣传和解读，为年轻人创造更好的创业环境。这些建议旨在激发年轻人的创业热情，为增城的乡村振兴注入新的活力。

　　区政协委员黄卉涛：为了有效解决僵尸车占用车位问题

　　针对僵尸车占用车位问题，区政协委员黄卉涛提出了一系列切实有效的管理策略。他建议首先建立僵尸车登记制度，实施追踪管理，确保车辆信息透明可查。其次，设定限期处理规定，对逾期未处理的僵尸车依法进行处置，以维护公共停车秩序。同时，提高停车费用，通过经济手段鼓励车主及时处理僵尸车。此外，实施差别化停车政策，限制僵尸车在重点区域的停放，优化停车资源配置。为强化执法力度，黄卉涛还提议开展专项整治行动，并加强宣传教育，提升公众对僵尸车问题的认识。推动僵尸车回收再利用，减少资源浪费，并呼吁完善相关法律法规，明确各方权责。同时，建立跨部门合作机制，形成合力共同推进解决僵尸车问题。最后，引入智能技术，提高管理效率，为僵尸车治理提供有力支持。这些措施的实施将有效促进僵尸车的处理，优化停车资源利用，为市民创造更好的停车环境。

　　区政协常委钟超勇：以林业产业高质量发展 助推绿美增城生态建设

　　区政协常委钟超勇向来关心关注生态环境、经济发展等领域，他在调研中发现，尽管我区林业资源丰富，但要大力发展林业产业仍存在不少制约因素。一方面，我区林业产业的商品属性以及森林资源多功能性的合理开发利用没有得到充分重视，林业产业发展动力不足。另一方面，有关部门对林业产业的内涵和外延认识模糊，林业产业发展思路不宽。此外，我区林业产业还没有形成产业规模，林下经济发展乏力，资源保护与开发利用矛盾突出。

　　对此，钟超勇提出要进一步厘清林业产业发展思路，发挥区农投集团国企优势，整合盘活林地林业资源。“我区大部分经济林地在20世纪90年代流转到承包户，经营管理水平落后、经济效益差，如何用好用活林地资源，促进林地效益最大化，我们需要进行进一步探索。”钟超勇建议，充分发挥区农投集团国企平台优势，将该部分经济林地进行整合盘活，把林地资源转变为林地资产及金融产品，主动对接林业产业市场主体及科研机构，编制《增城区林业产业规划》，打造我区林业产业政企产学研合作平台。

　　同时，加快培育现代林业产业基地。以我区48.55万亩商品经济林地为重点，分地域、地形进行科学规划，大力培育乡土树种用材林基地；结合大丰门、太子坑、兰溪林场、森林公园等资源，集约培育珍贵用材林基地；在全区丘陵山区适度发展油料乔木和花卉苗木等特色经济林基地。此外，大力推广中新镇林改模式，通过政府引导+第三方机构参与+市场运作，积极探索林业碳汇开发工作，把“空气”变成可交易、可收储、可贷款的“真金白银”，让青山、林海成为中新镇福和片区群众增收致富的“绿矿”富集地。

　　壮大森林康养和生态研学旅游业。大力实施森林质量精准提升和林相改造，加强赏花观叶树种林种营造，提升森林康养旅游功能；依托太子坑、大封门国有林场、白水寨风景区等林区和荔湖、增江等湿地和乡村生态资源，持续培育提升一批森林康养和生态研学旅游示范基地，建设一批生态旅游示范区；支持森林课堂、康养步道、自然解说系统等设施建设和中医养生、森林运动、研学体验等项目开发；编制《增城区自然教育总体规划》，建设一批具有增城特色的自然教育基地，积极创建自然教育示范区。

　　发展特色林下经济。以高速公路、国道、省道、县道等主干道沿线为重点，积极开展以木本花卉培育为主的花卉基地建设，加强以珍稀树种为主的林木种苗基地建设；打造花海景观，举办季节性花市、花展和花节；在保障林木正常生长和保护生态环境的前提下，采取林茶、林药、林菌、林草、林菜、林畜（禽）等林下种养模式，培育一批森林食品基地、林下种养示范基地。

　　引导社会资本参与。积极争取国家、省林业产业基金等项目，大力支持区农投集团龙头企业经营实体储备、申报、建设一批基金项目。开展林业信贷风险补偿增信贷款，引导金融机构开发适合林业特点的信贷产品，拓宽林业融资渠道。加大招商引资、项目推介力度，大力引导工商资本、民营资金参与林业产业开发，推进林业产业高质量发展。同时，要加强宣传，积极引导发展新型经营主体，加快形成“生产合作、销售合作、信用合作”的新型林业产业经营体系；鼓励林地流转、入股、托管、合作社统一经营等多种形式，推广“林业共营制”“公司＋合作社＋基地＋农户”“保底分红”“二次返利”等模式，构建稳定的产销联结机制，盘活林地资源资产，推进适度规模经营，加快推动现代林业产业高质量发展。

　　区政协常委梁捷畅：绘制东部中心“富村山居图” 打造大湾区优质旅居生活圈

　　从年初的“淄博烧烤”、年中的“村超”“村BA”，到年底的“尔滨”，去年我国文旅市场经常热搜霸榜，异常火爆。各地文旅部门为了推销本地旅游资源、拉动消费和招商引资，也是花招频出，用尽浑身解数。但问题又来了，大家都想火，可真正能火的只是少数，究竟要具备哪些要素，才能撑起一地旅游“出圈”？

　　为此，区政协常委梁捷畅提出要全力打造增城在大湾区旅居生活圈的“富村山居图”品牌。

　　“增城位于广州东部地区、穗莞中心地带，地处粤港澳大湾区核心区域，不仅是环珠江口100公里‘黄金内湾’的北部端点，也是广深港、广珠澳科创走廊的重要节点，全区约80%的游客来自广州、深圳、东莞等周边城市。”梁捷畅在调研中发现，增城旅游资源丰富，乡村游产品更是备受青睐，但大湾区“旅游目的地”定位并不突出，缺少独特的品牌与城市名片，缺乏与香港、澳门的文旅市场对接，同质化竞争严重，文旅市场并没有形成集群化产业化。

　　他指出，乡村生活与绿水青山，必然是大城市的稀缺产品，增城文旅应立足自身优势，重点发展派潭镇、正果镇与小楼镇等北部地区，打造特色文旅名片和品牌。一是打造增城手信。增城耕地面积44.9万亩，约占全市34%，是广州的生态发展区，粤港澳大湾区的重要生态屏障、“菜篮子”和“后花园”，对广州高质量发展起到重要的支撑作用。建议大力支持增城北部地区招商引资，打造农产品深加工、冷藏保鲜产业链，加快构建具有当地特色的现代农业产业集群，将一产“农产品”、二产“深加工”、三产“旅游手信”深度融合，使农产品变身为“绿色手信”，带动村民真正富起来。二是打造养老养生概念的旅居生活圈。增城北部地区自然生态优势突出，其中派潭镇拥有丰富的地热温泉资源，域内建有7家星级酒店与130多家民宿。增城要进一步提升北部地区的交通、医疗、文化等公共服务水平，完善相关配套设施，打造大湾区旅居养老养生的优质生活圈。

　　梁捷畅还发现，近年来，港人“北上”消费热情升温，深圳更是香港人消费的首选之地，但目前还没有形成港人文旅消费场所与旅居目的地。他建议在增城北部地区开设一条香港、澳门直通大巴专线，精心策划推出粤港澳“跨境游”精品旅游产品，创建粤港澳旅游服务品牌与文化交流品牌，吸引港澳居民到增城旅居生活。

　　区政协委员黄建强：实施乡村运营 助推“百千万工程”高质量发展

　　近年来，随着乡村振兴战略的深入实施和“百千万工程”的大力推进，增城农村经济进入了一个全新的阶段，传统管理模式已经无法适应现代农村发展的需求，亟需专业化、市场化的经营管理来推动农村集体经济的提质增效和可持续发展。

　　区政协委员黄建强在调研中发现，浙江省多地正积极推动“乡村运营”工作，通过乡村运营吸引更多人才、科技、资金等要素流向农村，激发发展活力，让繁华城市与繁荣农村交相辉映，效果显著。如何通过“乡村运营”方式发展乡村产业、壮大村集体经济、推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，实现共同富裕发展，是我区当前一个重要发展命题。

　　他指出，增城农村集体经济与现在社会主义市场经济体制机制不相适应，普遍存在“村弱社强”现象，以及产权结构不统一，产权主体缺位，决策机制不灵活，分配机制不合理等问题。这些是集体所有制原有体制机制本身带来的问题，集体经济组织的本质特征是公有制，其目的是实现集体公共利益的最大化，而市场经济则强调自由竞争和效率优先的原则，两者协调难度较大。

　　此外，增城农村集体经济组织在科技创新和人才培养方面的投入不足，在科技人才的培养和引进方面的投入仍然相对较少；农村集体经济的经济收入形式单一，多数依靠集体物业、鱼塘、山林等资源出租，缺乏多元化的产业发展，缺乏高附加值产业与新兴产业，农村集体经济整体比较脆弱。  

　　对此，黄建强建议，大力发展壮大强村富民公司、强镇富村公司。借鉴浙江省经验，把强村公司作为发展新型农村集体经济的重大创新举措，既要鼓励支持各地行政村成立强村富民公司，又要重点支持由若干个相邻村联合组建强村公司这种“乡村共同体”的打造，积极探索多元化组建新型农村集体经济组织新形式。这些新类型的强村、强镇公司具有经营管理机制灵活，更适合市场经济运行等优点，是新型农村集体经济的新生力量。

　　同时，实施科技人才政策综合措施赋能“乡村运营”。广泛开展乡村经营、乡村运营行动，鼓励有条件的地方先行先试，由政府支持实施“一村一名乡村CEO计划”，更大力度开展乡村职业经理人聘任计划和乡村基层干部的乡村经营知识素养培训，加快经营乡村、运营乡村社会氛围的形成。同时为乡村运营提供“两库一平台”数字平台支持，建立乡村项目库、人才库、赋能平台为一体的农村职业经理人赋能机制，在全区内进行乡村运营的资源统筹配置，更加科学高效地发展村集体经济。

　　他还建议发展多元化村集体经济的形式。通过乡村价值再发现、乡村形象再塑造、乡村资源再开发、乡村产业再培育和乡村优势再创造，加快传统集体经济的改革步伐。如在文旅即将起势的正果镇推进“用艺术点亮乡村”项目，通过艺术融合打造“百千万工程”典型村。具体措施有：一是打造艺术共创平台，在云水禅心人文小镇落地乡村艺术谷，利用闲置资源、建设艺术家工作室、创作空间和展示场馆等，为艺术介入乡村提供空间支持。二是引进艺术人才和机构，通过校企联动，发动广美学院、何香凝艺术学院等院校共同发起招募，吸引艺术家和艺术机构入驻乡村，开展艺术创作和活动。三是开启艺术驻地活动，以点带面，以蒙花布村为出发点，串联十里碧滩乡村振兴示范带，包括湖心岛、九峰山、正果老街等具有自然特色的地区作为艺术创作空间，盘活周边资源，带动游客了解正果镇全域旅游。

　　区政协委员张子昂：举办粤港澳大湾区马拉松赛事

　　推动增城体育文化事业发展

　　今年元旦，2024粤港澳大湾区女子半程马拉松在增城开跑。这是目前以粤港澳大湾区定位的首场马拉松赛，还是全国规模最大的女子半程马拉松。这场体育盛会共有2万人报名参赛，来自不同国家和地区的选手齐聚增城，有效促进了增城体育文化事业发展。

　　在区政协委员张子昂看来，坚持每年举办粤港澳大湾区马拉松赛事，打造增城区“大湾区运动之城”名片，形成具有特色的广州北部生态马拉松品牌，对增城经济、文化、旅游等事业发展都颇有益处。

　　他建议，丰富马拉松赛事，设置全程、半程马拉松、10公里健康跑、5公里亲子跑等多种组别。在健康跑、亲子跑组别上可以丰富创新活动形式，注重营造氛围，让更多市民群众参与进来。

　　邀请全国各行业的在外增城人回乡参加赛事，增城体校知名校友、在外求学学子参与赛事。通过遍布全国各省份、各行业、各高校的商会、同乡会等宣传带动，返乡参与到赛事活动中来，通过赛事契机，组织举办年度体育事业建设研讨会，研讨成果在全区体育院校、小中高院校宣传推广，更大范围地推广体育文化事业。

　　结合增城北部生态旅游元素，以赛事促乡村旅游发展。区内生态旅游资源丰富，有山有水，森林覆盖率高，绿道建设连点成片，旅游景点串珠成链。马拉松赛事有大量参赛跑者住宿餐饮等消费，建议更好地结合小楼镇何仙姑、菜心节、派潭镇村晚、温泉度假等特色文化文俗元素，带动北部生态旅游经济发展，推动北部乡村发展。

　　将增城城市精神与马拉松永不放弃的体育精神相结合，继续深度挖掘赛事潜力，利用网络平台更好地破圈。提高赛事参与的消费性价比，实现短途化和本地化，区别于国际化大城市，致力打造具有本土特色的赛事活动。总结马拉松赛事的举办经验，为日后跑步类体育活动扩展做好经验和资源的积累，如山地跑、越野跑，公开水域游泳、溯溪探洞、皮划艇等新兴网红赛事。

　　政协委员段辉高：打造广州“精密谷” 推动科创事业快速发展

　　区政协委员段辉高表示，作为“新增城人”，见证了近两年来增城经济的快速发展，对增城先进制造业发展现状也深有感触。

　　“综合考虑增城已有产业基础、现有产业格局、未来产业发展规律及大湾区国家战略的定位，‘精密谷’是一个很好的选择。若能进行策划打造，可成为增城经济技术开发区产业升级、产业重塑及科创事业发展的重要抓手。”段辉高认为，增城围绕精密产业链的上下游，可从“一谷多产”“一谷多园”等角度开展规划与建设，考虑布局和打造精密材料、精密机械零配件、泛半导体装备、精密仪器与检测、精密医疗器械、精密制造与控制、微纳制造与微系统技术等基础性平台或园区，支撑、引领及带动新能源汽车零配件、半导体、显示、光学、传感器、医疗器械、通讯等产业的发展。

　　段辉高建议，在增城经济技术开发区成立“精密产业园”，打造30万平方米的孵化器及加速器空间，聚集精密材料、精密机械、精密制造、精密仪器、精准医疗器械、微系统等上游产业链企业；设立一个“精密制造与检测共性研发平台”，主要包括超精密加工、微纳米制造、激光精密制造、精密增材制造、精密检测等板块；打造一支“精密产业基金”，包含概念基金、工程化基金及产业化基金；制定一套精密产业聚集政策，在人才政策、税收政策及科技政策等方面给予倾斜。

　　区政协委员符乃瑞：优化产业结构 推动荔新公路经济带发展

　　荔新公路是增城城区连接新塘镇的重要通道。当前，该公路沿线存在产业布局分散、城市配套设施不足、整体环境品质不高等问题。为此，区政协委员符乃瑞建议，谋划推动增城区荔新公路经济带高质量发展。

　　符乃瑞认为，应优化产业结构，利用现有战略性龙头企业（如广本、创兴科技、增芯等）的创新辐射带动作用，助推荔新公路沿线企业的创新研发；加快推动荔新公路沿线（如沙滘、蓝山等）村镇工业集聚区升级改造，向新技术、新产业、新业态、新模式等新经济空间载体转型。加大基建投入，在荔新公路沿线人员密集周边，建设较具规模、功能完善的城镇生活区和办公区，吸引人才集聚；推进荔新公路跨环城路主线桥、东华大道跨环城路主线桥及站前路西侧互通立交建设，优化路网结构；加快连通新塘至荔城的地铁轨道交通建设，加强沿线南北向骨干路网建设，构建南北联系通道，促进产城融合。

　　此外，符乃瑞还建议鼓励企业创新，建设产业创新平台，实现资源共享、优势互补，促进企业之间合作交流；加强与侨梦苑创业创新平台、华商学院、博济生物医药科技园、新塘中城智慧园等孵化器合作，促进产学研融合发展；设立专项基金，拉动优质企业和投资项目入驻荔新公路经济带。改善沿线环境，加大违法建设整治力度，拓展公园绿地、城市广场等公共空间，建设互联互通的绿道、碧道等慢行系统，带动沿线生态旅游业发展；加大环境污染综合治理，实施能效提升、清洁生产、循环利用等技术改造，促进产业连片集聚区绿色升级，塑造广州东部中心组团田园式产城乡融合发展新格局。