今年6月25日是第32个全国土地日。连日来，广州市规划和自然资源局增城区分局(以下简称“区规划资源分局”)指导荔城街、荔湖街等镇街的规划资源所，深入到村居、商场等地开展全国土地日宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式，向群众宣传增城区规划资源系统在严格土地执法、严守耕地红线等方面取得的工作成效，并倡导市民群众树立生态文明理念，为保护土地资源、节约集约用地助力。

　　农稳社稷，粮安天下。粮食安全是“国之大者”，而耕地是国家粮食安全的根本保证，是农业发展和农业现代化的根基和命脉。近年来，增城区牢固树立新发展理念和法治观念，自觉把耕地保护工作摆在重要位置，压实党委和政府的责任，实行党政同责，强化各镇街耕地保护责任目标考核，以“全链条”遏制违法用地为主抓手，坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，为严守耕地红线配上“利剑”，让土地执法工作生出“獠牙”。

　　综合行政执法权下放镇街

　　严肃开展卫片执法检查

　　2020年12月，增城区综合行政执法权下放镇街后，一改以往单部门开展土地执法状况，打造成一支“权责统一、权威高效、廉洁自律”的基层综合行政执法队伍。

　　为提升各镇街自然资源执法业务水平，推动行政执法改革走深走实，增城区采取集中授课、现场观摩、实战演练、主题研讨等多种方式，对镇街进行业务指导和监督，助力镇街有效承接自然资源领域执法工作，确保事权真下放、机制真运行。

　　卫片执法是维护自然资源管理秩序，坚决遏制新增违法占用耕地行为的重要手段。一直以来，增城区高度重视卫片执法工作，层层压紧压实违法用地整改责任，集中力量重点突破，强力推进图斑整治工作，特别是从严从快整改新增违法占用耕地及永久基本农田、工业性经营性违法用地行为。2021年以来，增城区共整改耕地342亩，违法用地整改成效显著。

　　利用信息化手段

　　实现动态土地执法巡查

　　为强化土地执法巡查工作，增城区构建了“巡查发现为主、卫片检查补充”的监管新格局，通过“定人、定期、定区域、定路线、定责”，最大限度提高违法用地行为发现率，不断提升巡查成效，切实使违法行为发现在初始、解决在萌芽。

　　值得一提的是，增城区充分利用无人机、人工智能等先进科技手段，建成执法监管一体化平台，充分利用信息化手段辅助巡查工作开展，实现对耕地信息的实时掌握，全周期、精准化监管。同时，增城区不断完善区、镇(街)、村(居)三级巡查工作机制，通过层层压实工作责任，形成精细化的“三位一体”(指耕地数量、质量、生态)土地巡查监管网格体系，逐步实现“天上看、地上巡、网格盯”的综合监管模式。

　　今年以来，增城区在线巡查移动终端上线总时间为31361.29小时，巡查总里程约463319.36千米，综合平均上线率达99.11%。

　　以“零容忍”态度

　　坚决遏制新增乱占耕地行为

　　增城区坚持以“零容忍”的态度、“零新增”的工作原则，严厉打击新增农村乱占耕地建房行为。2021年4月以来，增城区收到上级部门下发的疑似新增农村乱占耕地专项图斑173宗。经核查，发现存在新增农村乱占耕地风险的图斑36宗。对此，增城区有关部门高度重视、重拳出击，严厉打击新增乱占耕地的行为，责令有关人员及时拆除整改，并开展“回头看”巡查工作，严防乱占耕地现象死灰复燃。

　　此外，增城区坚持“堵疏结合”，践行以人民为中心的理念，从土地资源要素配置的角度，统筹考虑农村村民住房用地问题，切实保障农村村民合理用地需求;研究制定《增城区关于解决农村存量宅基地上住宅建设管理问题的工作方案》，稳步推进农村住宅建设合法有序开展，切实保障存量建设用地上村民合理的建房需求。目前，增城区农村土地管理秩序得到有效整治，乱搭、乱建、乱占耕地的现象持续减少，农村人居环境得到有效改善。