近日，增城区委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)，围绕粮食安全、耕地保护、现代农业、乡村建设、乡村治理、城乡融合、政策保障、党建引领等八个方面，部署了43项重点任务，奋力推动增城区乡村振兴出新出彩，努力打造全省乡村振兴典范，争创全国县区乡村振兴引领区。

　　《实施方案》聚焦农业数字化、绿色化转型，坚持稳中求进，突出提质增效，以国家城乡融合发展试验区、数字农业试验区和美丽经济示范区为抓手，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，全力推进重要农产品稳产量提产能、乡村产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民收入稳增长提速度、乡村治理稳大局提效能、城乡融合稳势头提后劲，推动增城区乡村振兴取得新进展新成效，乡村振兴各项工作持续走在全国全省前列。

　　抓好粮食生产和耕地保护

　　力争实现粮食“三增长”

　　为推进粮食稳产增产，《实施方案》要求健全和完善粮食安全责任制，压实粮食安全党政同责，严格落实粮食生产任务指标。2022年全区粮食播种面积不低于15.35万亩，水稻种植面积稳定在13.26万亩以上，粮食总产量稳定在5.43万吨以上，力争实现面积、单产、总产“三增长”。

　　与此同时，《实施方案》要求保障“菜篮子”产品供给，推进规模化蔬菜生产基地升级改造，制定稳定常年菜地保有量的政策举措，全年蔬菜产量稳定在140.46万吨以上，新培育3个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，保持蔬菜生产供应能力全市第一。

　　为此，增城区一方面要合理保障农民种粮收益，激发广大农民种粮积极性。《实施方案》提出健全“辅之以利、辅之以义”保障机制，落实构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系，确保投入粮食生产的财政资金达8000万元以上，力争2022年种粮大户增加到450户。另一方面是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。《实施方案》提出开展耕地保护党政同责考核，统筹划定落实“三区三线”，明确耕地保有量和基本农田保护目标任务，签订耕地保护目标责任书，实行严格考核、一票否决、终生追责。同时提出严格耕地用途管制、全面完成高标准农田建设阶段性任务和推进农田水利建设提升，多措并举守住耕地红线，保证“手中有粮，心中不慌”。

　　强化现代农业基础支撑

　　打造都市农业产业链

　　《实施方案》提出，以健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系为重点，突出良种良法配套、农机农艺融合、产地设施完备、产业链条拓展、服务体系健全，全力创建国家农业现代化示范区。

　　其中在产业链条拓展方面，增城区将开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进现代农业全产业链标准化，围绕丝苗米、荔枝、绿色蔬菜、生态畜禽等优势特色产业带，构建“链长制”推进优品丝苗米、北回归线荔枝、绿色蔬菜、生态畜禽4条产业分链高质量发展。

　　为继续让农业插上科技的翅膀，《实施方案》明确加快推进农产品大数据建设，积极探索农业智能生产、无人农场技术试点示范，继续推进“互联网+”农产品出村进城工程试点建设;大力发展“电商+直播”“电商+定制”等新业态，利用好“乡趣增城”小程序，建立增城区线上线下农产品销售平台;推动建设省级数字农业示范县，力争2022年底培育数字农业示范基地3个;实施“数商兴农”工程，加快农村电商基础设施数字化改造、智能化升级，优化农村电商公共服务中心功能，引导各类农村电商主体到乡村布局，推动建立长期稳定的产销对接关系。

　　此外，在持续推进农村三产融合发展方面，《实施方案》明确将增城区历史文化与现代农业、生态旅游业资源深度融合，加强乡村旅游基础设施建设，整合散状分布的农业、生态、文化等资源，“串珠成链”打造乡村旅游景观，2022年底推出3条乡村旅游精品线路。

　　扎实稳妥推进乡村建设

　　打造10条新乡村示范带

　　《实施方案》明确，要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，高质量编制新乡村示范带提升建设规划，统筹全区资源，推动建设工作高效、精准、有序开展。推动各镇街新乡村示范带结对、结群形成片区小闭环，统筹推进山水林田湖草修复和农房风貌提升，分步分类打造全域美丽、全面发展的乡村振兴示范带。落实好“带长制”，以问题导向建立事项清单机制，推动“镇街吹哨、部门报到”的工作模式，形成合力共同参与。2022年底前完成打造10条新乡村示范带。

　　在推进全域乡村风貌提升方面，增城区将实施美丽圩镇建设攻坚行动，围绕“三清三拆三整治”“三线治理”、生活垃圾污水治理、农贸市场改造等重点工作，推进圩镇人居环境整治。持续加强风貌管控，建立长效管护机制，年底前所有圩镇达到宜居标准，全区至少打造1个示范圩镇。

　　在农村人居环境整治方面，《实施方案》要求进一步巩固提升农村厕所管护、污水治理、垃圾处理和村容村貌建设水平，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。务实稳妥推进万里碧道建设，新改建32公里碧道、12公里绿道。推动省定美丽宜居村全覆盖，累计建成省定特色精品村60条。

　　此外，《实施方案》还提出全面落实农村公路“路长制”，新建改造农村公路34.13公里，年底前实现自然村内道路路面全面硬化，镇(街)到行政村至少一条通四级双车道公路。在2025年前完成提升和改善6家镇级医疗机构基础建设规模和医疗环境。完善农村“十里文化圈”“十里体育圈”。

　　解读：突出“增城特色” 擦亮增城乡村振兴品牌

　　增城区委乡村振兴办有关负责人介绍，《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议精神，对照2022年中央一号文件及省实施意见、市实施方案，并结合增城特色进行起草。《实施方案》具有坚持稳中求进、突出问题导向、务求落地见效、强化责任落实等特点。

　　《实施方案》突出以全面的“进”保障更高质量的“稳”，通过抓好粮食安全、农民增收、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　　针对目前增城区农业农村发展存在的短板弱项，《实施方案》进行了相应重点部署，提出2022年开展“十项重点行动计划”，包括提升粮食生产能力行动;国家农业现代化示范区创建行动;全省抓党建促乡村振兴示范县创建行动;乡村治理示范村镇创建行动;乡村民宿提质富民行动;深入推进农业产业联农带农富农行动;农村危破泥砖房、“两违”建筑整治清拆行动;扎实稳妥实施拯救老屋及乡村风貌提升、美丽圩镇建设攻坚行动;人才下乡支持乡村振兴行动;金融支持乡村振兴攻坚行动。

　　此外，《实施方案》突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，列出工作内容及清单，做到有抓手、有载体;提出重点工作量化目标，力求可操作、可考核。同时，还突出持续加强和改善党对“三农”工作的领导，落实乡村振兴责任制实施办法，强化党委书记抓乡村振兴责任，加大要素保障供给力度，力争在省、市推进乡村振兴战略实绩考核、粮食安全党政同责考核和耕地保护责任目标考核等工作中取得优异成绩。