增城区积极探索全域服务治理“增城实践”
停车不再难、家门口环境变美、社区提供多元化服务,对增江街东湖社区居民而言,看得见的是社区变化之大,感受到的是幸福感的提升。这得益于我区推动全域服务治理试点工作的开展。从2022年至今,经过两年多的试点,增江街一批民生难题得到解决,街道处处可见全域服务治理带来的新活力。
区城管执法局有关负责人表示,当前,我区正进一步拓展全域服务治理的范围和内容,计划通过“增江模式”所积累的经验进一步探索创新城市治理方式方法,以试点带动全区全面铺开工作,形成全域服务治理“增城实践”。
试点突破口
解决“停车难”
2022年,我区选取增江街道开展全域服务治理试点工作,东湖社区则是试点全域服务治理的首选地。多年以来,“停车难”问题一直困扰着东湖社区居民。由于缺乏必要的交通管理手段,社区机动车随意进出停放,停车位长期被占据、车主占道停车、居民深夜回家找不到停车位等问题日益严重。
“解决‘停车难’问题,成为我们试点全域服务治理的首要工作。”在东湖社区开展全域服务治理试点工作的润高智慧产业有限公司(以下简称“润高公司”)项目负责人丁婕介绍,公司通过向居民调查了解,掌握居民停车需求,甄别出外来车辆。结合调查结果,润高公司先行对东湖社区东湖西路片区重划停车位,并导入智慧停车系统适度收费,试行静态交通管理。经过治理,乱停放车辆不见了,空出来的人行道经过整修加装上电动自行车充电桩,而充电桩所获收益则用来修理此前被压坏的人行道地砖。
看到治理成效,原本未划入最初试点范围的安屋村也主动申请加入智慧停车范围。“一番治理下来,社区交通秩序有了很大改观。”安屋村居民安作为表示,居民开车进入试点范围,不用担心占道停车堵塞道路,智慧管理和适度收费,让原本长期滞留社区的“僵尸车”离开。截至今年11月,始于东湖西路片区的静态交通管理,已拓展至周边的安屋村、汇景花园、梅花庄、水东村、增江街政务中心等区域,覆盖575个停车位,有效解决“停车难”问题。
解民生难题
盘活闲置地块
“停车难”问题的解决,坚定了街道、社区、试点企业推进全域服务治理工作的信心,也为更多民生问题的解决奠定基础。就在安屋村对面,一间“润邻礼健康小屋”成为居民聊天、养生的新阵地。
“来这里做一做理疗,我感到很舒服。”年过六旬的石婆婆开心地告诉记者。除了老人家,小屋还不时有外卖员进店歇脚并为手机充电。据“润邻礼健康小屋”项目负责人朱檀林介绍,小屋原本是闲置公房,经过街道、社区、润高公司等单位协调改造,这里不仅成为智慧养老小屋,还成为附近环卫工人、外卖员、交警等户外工作者歇脚的红荔暖新驿站。
而在更远处,东湖公园旁的闲置空地也迎来变身,昔日临湖“脏乱差”地块将开发为商旅宿营地。“在治理之前,这里杂草丛生。”东湖社区书记李瑞球介绍,通过与润高公司合作改造闲置地块,丰富了东湖的商住旅游功能。
现在,一个个太空舱一样的独栋小楼围绕湖边,走出阳台就能欣赏到东湖公园的美景。李瑞球介绍,未来,这里还将引入餐饮项目,为居民的休闲娱乐创造多元空间。
试点升级2.0版本
一街多元 优势互补
经过两年多摸索,全域服务治理在增江街道已探索出一整套成熟经验。“社区一些新增设施,和全域服务治理的深入推进有关。”增江街道全域服务治理领导小组负责人黄宏周介绍,细心的居民会发现,今年6月起,街道多个人员密集场所开始设置应急防控一体机,里面放置着AED设备。相关设备是全域服务治理试点企业获利后对街道的反哺投入。截至2024年11月,增江街道通过全域服务治理,已设置10台应急防控一体机,并组织环卫工、综合执法队员、社区工作者进行AED使用培训。
“随着试点的成熟,我们逐渐把试点范围由东湖社区拓展到整个街道,争取更多社会力量参与,解决更多民生难题。”黄宏周表示,街道内部分市政道路曾存在流动商贩占道经营问题,今年,街道邀请东区农贸市场、1978创意园等单位参与全域服务治理试点工作,释出空间开办夜市,吸引了180余档流动商贩进驻,既满足市民的消费需求,也让原本占道经营的流动商贩有了固定经营场所。
针对居民的新能源汽车、电动自行车充电需求,街道与广州联通等相关企业合作,建设600多个充电端口,推动新能源汽车充电、电动自行车充电桩等项目在街道落地。目前,街道正和中通建四局公司开展合作,开展垃圾分类减量、智慧路灯建设等工作。全域服务治理在增江街道的试点,已由最初一个社区、一家企业的1.0版本,拓展为“一街多元、优势互补、错位发展、百花齐放”的2.0版本。
发挥试点作用
将在全区陆续铺开
今年9月,我区印发《增城区深化镇街全域服务治理的工作方案》,明确到2030年底,全区开展全域服务治理的镇街要超过70%。通过全域服务治理,我区强化基层党组织党建引领,基本形成共建共治共享社会治理新格局;鼓励社会资金注入社区治理,协同开展多元共治活动,参与基层全周期管理。
“从现有的试点情况看,全域服务治理的推行,是可以做到政府、企业、市民多方均受益的。”丁婕表示,在增江街道取得成绩后,润高公司已获得我区乃至广州中心城区相关街道邀约,商谈全域服务治理全案或部分内容的拓展落地。