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    团区委党支部关于落实区委第四巡察组反馈意见整改情况的通报

    2024-05-22 09:23 来源: 团区委
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      根据市委、区委巡察工作的统一部署,2023年8月1日至2023年9月22日,区委第四巡察组对团区委党支部开展了巡察。10月26日,区委第四巡察组向团区委党支部反馈了巡察工作情况。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

      一、整改工作总体推进情况

      (一)高度重视,切实增强巡察整改思想自觉。2023年10月26日区委第四巡察组反馈意见后,团区委领导班子高度重视,于10月30日、11月1日分别召开书记办公会议、党支部支委会传达学习区委第四巡察组巡察团区委党支部反馈会议精神,研究部署团区委巡察整改工作有关事宜,要求团区委、区青少年宫全体干部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要部署要求,认真落实巡察整改工作安排,坚持问题导向,认真研究制定整改措施,切实以巡察整改推动团区委各项工作。

      (二)强化组织,认真制定巡察整改工作措施。2023年11月13日,召开书记办公会议,听取巡察整改工作情况汇报,研究审议并通过了《团区委关于落实巡察反馈意见的整改方案》,紧紧围绕区委第四巡察组针对团区委党支部提出的25个方面37项具体问题和3个方面的意见建议,制定具体整改措施109条。成立团区委党支部巡察组反馈意见整改工作领导小组,主要领导任组长,兼挂职副书记参与分工,各部室、区青少年宫负责人具体负责,认真推进整改落实。

      (三)狠抓落实,逐项抓好巡察整改任务落实。团区委上下对整改落实工作高度重视,立行立改,及时补充学习习近平总书记全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作有关重要指示批示精神;及时修订《增城区青少年意识形态工作实施方案》《共青团广州市增城区委员会财务管理办法》《团区委公务车辆管理制度》《广州市增城区青少年宫财务管理办法》《团区委工会财务管理办法》《区青少年宫固定资产管理办法》等。并针对反馈的问题,举一反三、深入查摆,结合主题教育有关要求,深入剖析少年宫退费难问题的成因,认真推动一类问题的解决。巡察组于巡察期间提出需立行立改问题1个,已完成整改1个。目前,巡察组指出的25个方面37项具体问题,已落实整改36项,正在推进整改1项,整改完善制度10项,对相关人员进行了谈话提醒1人次,责令书面检查3人次。

      二、整改措施落实情况与成效

      (一)贯彻执行习近平总书记对共青团工作的重要指示批示精神落实落地有差距方面的问题

      1.针对“第一议题”制度落实不到位的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,认真加强“第一议题”制度贯彻落实。

      一是严格落实“第一议题”制度,2023年10月以来在团区委书记办公会议、党支部支委会、党员大会、党小组会议中严格落实“第一议题”,及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神49次,教育全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,领会其理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

      二是强化议题收集整理工作,紧跟区委常委会议、各级共青团会议安排,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并依托“学习强国”平台,丰富学习素材,强化学习引领。

      三是根据“第一议题”学习内容,结合团区委实际,研究制定贯彻落实意见,确保将习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻到团区委各项工作当中。

      2.针对中心组理论学习不规范的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子举一反三,强化学习规范。

      一是规范开展学习,虽然团区委已不设中心组,但要举一反三,结合主题教育有关要求,认真研究制定理论学习计划,增强理论学习的规划,指派专人跟进加强学习记录,做好会议通知、签到表等材料收集。

      二是用好学习材料,以主题教育为契机,结合我委实际,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神,习近平总书记视察广东、广州重要讲话、重要指示精神,以及习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神。重点围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,开展主题教育读书班专题研讨。

      三是丰富学习形式,在主题教育中,灵活运用专题调研、辅导报告等形式,增强学习研讨的针对性。确定了1个正面案例、1个反面案例,组织前往镇街青年之家、各中小学校开展调研,认真倾听青年和群众呼声,制定调研成果转化运用清单3项、措施9项。召开了调研成果交流会,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策,认真对调研案例进行把脉问诊。

      3.针对意识形态工作落实不力的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,认真检视在青少年意识形态工作方面的不足,对照有关制度要求扎实做好整改。

      一是在2023年10月12日召开书记办公会议组织专题学习习近平总书记对宣传思想文化工作重要指示精神,研究部署团区委近期意识形态工作,制定《增城区青少年意识形态工作实施方案》,增强青少年意识形态工作的统筹规划,2024年1月22日召开书记会传达学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示以及全国、全省、全市、全区网络安全和信息化工作会议精神,研究团区委贯彻落实措施。

      二是扎实开展团员和青年主题教育,增强广州市团校团增城区委分校阵地建设,结合“青年之家”“青年夜校”等品牌,开展意识形态宣传,开展“思想旗帜”“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”4个专题学习,累计覆盖全区1997个团支部,参学近16万人次。

      三是强化舆情引导能力,运用“增城青年”“增城区青年地带少年宫站”、“增城区青年之家旗舰店”等团属微信公众号推送群众普遍关注的预防青少年犯罪、反诈防骗等主题宣传38篇,强化共青团的引领力。

      (二)对标上级工作要求有差距方面的问题

      4.针对推进共青团基层组织改革方面不够有力的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,对照县域共青团基层组织改革有关要求,与党组织积极联动,强化改革推进力度。

      一是主动争取党委组织部门指导支持,2023年11月6日联合印发《关于进一步加强增城共青团干部培养考核的工作方案》,进一步完善团干部目标责任制。2024年1月,开展增城共青团2023年度直属团组织领导班子履职评价和书记述职评议考核,区分等次向党组织反馈。

      二是丰富拓展基层组织形态。积极推进枢纽型“青年之家”建设,不断完善“1+13+13+x”整体布局,发挥整合资源、引领动员的组织功能, 扩大服务覆盖,2023年10月至今举办青少年学习成长、文体活动、婚恋交友、就业创业等各类服务超500场,服务青年近1.1万人次。

      三是以团员和青年主题教育为契机,强化团委直属青年社会组织、青年社团、区青年联合会建设, 开展青联委员履职培训班、“青年之家·青春读书会”、“青年之家·青春实践团”等各类培训15场,激发青年挺膺担当热情。

      5.针对青年工作调查研究较少的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,结合主题教育四下基层有关部署安排,大幅提升调研的频次和深度。

      一是结合主题教育深调研要求,重点围绕青少年心理健康教育、投身“百千万工程”、校外素质教育等方面,查堵点、破难题,制定调研计划,开展解剖式调研。确定了1个正面案例、1个反面案例,制定调研成果转化运用清单3项、措施9项。召开了调研成果交流会,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策,认真对调研案例进行把脉问诊。

      二是围绕大学生社会实践、青年参与乡村振兴、青年就业创业、青年社会融入等重点,开展走访调研,2023年11月19日举办“投身百千万,振兴有力量”增城区大学生下乡兴乡交流会,组织“百千万工程”大学生突击队、“三下乡”社会实践队优秀代表交流实践经历,230余人参加。

      三是深入区教育局、广东省华立技师学院、广东省环保技工学校及镇街围绕两新团建、中学共青团建设、团员教育管理等重点开展专题调研8次,进一步了解基层团组织的具体建设情况,找准建设过程中存在的问题,切实加强基层服务型组织建设,听取各级团干部意见建议,提高服务青年的水平。

      6.针对团基层组织“命脉工程”工作推进不力的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,分析两新团建、基层组织建设的具体问题,不断督促整改落实。

      一是强化党建带团建引领,与企业紧密联动,已于2023年11月完成新建“两新”团组织75个,年度任务完成率达114%,“两新”组织团员增长807人,年度任务完成率达134%,完成进度居全市前列。其中推动规模以上已建党组织且符合建团条件的非公企业建团21个,不断扩大“两新”团建覆盖面。

      二是2023年11月1日举办2023年增城共青团干部两新专场培训,组织团干部到广东丰乐集团公司、广汽埃安新能源汽车股份有限公司等进行现场教学,带领两新领域团干部重走习近平总书记走过的路线,感悟新时代使命担当,加强“两新”组织团干部的沟通互动,增强“两新”团组织凝聚力,团结引领新兴领域青年积极投身青春建功行动。

      三是2023年11月3日-11月13日期间深入小楼镇、荔湖街、荔城街、增江街对本地区新兴领域组织和青年群体现状开展调研,听取意见、解决问题、总结经验,指导基层团组织加强对辖区内两新组织指导联系。积极开展新兴领域团组织建设工作“一站式服务”,组建成立增城区汽车制造产业链团工委、增城区街舞行业团委,举办增城区汽车制造产业链团工委成立仪式,与广州福耀玻璃有限公司、广州三泰汽车内饰材料有限公司等链上企业座谈交流。

      (三)履行共青团为党育人主责主业有差距方面的问题

      7.针对服务青年效果不佳的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子反思在服务青年上的不足,强化部门联动,凝聚社会力量,增强共青团的服务力。

      一是2023年10月31日召开区中长期青年发展规划联席会议,研究我区青年发展工作,研究通过《增城青年助力“百千万工程”2023-2024年工作要点》,进一步形成服务青年合力。

      二是持续实施乡村青创金融工程,巡察以来联合区普惠金融促进会开展金融知识云课堂9期,在增城青年微信公众号宣传金融防诈骗知识,并向金融机构推报优秀返乡创业青年融资贷款白名单,助力创业青年沈燕芬、莫丽贤获得贷款融资500万元。

      三是依托“青年夜校”品牌做好青年职业技能提升培训,邀请职业咨询师、心理咨询师为青年讲授公益商务形象、心理治愈课程,持续提升青年就业创业能力,动员华商职院申报广州青年就业创业指导工作站,持续服务青年就业创业。

      8.针对培训体制机制有待完善的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子深入分析目前培训体制机制的不足,强化与市团校联动,不断优化培训效果。

      一是建立健全广州市团校团增城区委分校培训管理机制,制定了《广州市团校团增城区委分校章程》。继续与市团校保持良好互动,以团员和青年主题教育为契机,2023年11月22日举办“学习新思想,争做好青年”青春读书会,运用“团研桌”方式,激发团员和青年学习兴趣。

      二是于2023年10月19日举办团员和青年主题教育专题培训,10月30日和11月1日分别举办2023年增城区共青团干部村社区专场、两新专场培训,培训达500人次,培训覆盖范围不断扩大,团干部的党性修养和能力素质不断提高。2024年3月30至31日联合市团校、区委党校举办广州市“青马工程”主体班(增城专场),引领全区中学生骨干树立共产主义远大理想,坚定听党话、跟党走的政治信念。

      三是深入广东省环保技工学校、广东省华立技师学院、小楼中学、荔城第二中学,与中学团干部座谈交流,对中学团校建设情况进行专题调研,对其课程设计、教学安排、阵地建设、日常管理规范等方面进一步提出明确要求,有步骤地推进中学团校建设。

      9.针对志愿服务社会化水平较低的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子主动加强与社会组织、周边高校联系,强化志愿服务方面的合作联动。

      一是加强对区青年志愿者服务协会等志愿服务组织的指导培育,2023年10月至今,顺利承接了2023年广汕铁路(增城段)志愿服务、2024年“羊城希望工程·唯爱微心愿”活动(增城区)项目等,增加了组织活力。

      二是加强与区内高校志愿服务组织的合作共建,2023年10月至今,与周边9所高校进行共建,引领高校志愿团队参与中国三人篮球联赛、粤港澳大湾区女子半程马拉松等大型赛会,指导培育志愿者超3000人。

      三是以2023年12月5日国际志愿者日为契机,发布志愿服务主题回顾推文,组织护绿驿站、治水驿站主题活动,引领社会持续关注志愿者,不断形成和巩固全社会关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。

      10.针对区青少年宫课程活动不够丰富的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子多次到区青少年宫调研指导,通过优化成人课程、承接工会培训,丰富了区青少年宫课程活动。

      一是优化区青少年宫课程结构,结合青年培训需求,增设瑜伽、太极等多种青年喜闻乐见的培训班,在2024年春季班课程中成人课程占比18%,较去年同期提升了15%。

      二是联合区总工会,面向广大青年职工开设文体类专题课程培训,2023年11月至12月开设了一期工会成人班,提供学位210个,提高增城少年宫场地使用率。

      三是加强宫校合作,与增城周边的20间中小学校、致明学校和高校签订宫校合作协议,由区青少年宫提供平台,充分利用资源共享的方式联合举办特色活动,为大学生见习实习服务。

      11.针对区青少年宫管理服务问题较多的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,立行立改,并结合主题教育对问题成因进行检视整改,举一反三。

      一是对退费手续繁琐问题立行立改,与系统运维方积极沟通,2023年8月10日起将线下填表退费流程变更为线上退费,大幅缩短退费审批时间,免除家长因退费造成的“来回奔波”,并将其作为主题教育反面典型案例进行剖析。

      二是于2023年11月1日重新修订《增城区青少年宫管理制度》,并于11月17日组织全体人员培训学习,强化人员培训管理,增强服务意识,贯彻好区青少年宫办人民满意的校外教育的办学宗旨,提升区青少年宫服务水平。

      三是畅通投诉渠道,安排专人紧密跟进青少年宫投诉箱、投诉热线、12345平台等情况,及时收集、回应群众意见和质疑,解决好群众在青少年校外教育方面的“急难愁盼”问题。2023年10月至今仅收到一宗关于新华书店的投诉,接到投诉后区青少年宫积极沟通,新华书店同意在节假日期间对外开放满足群众需求。

      (四)财务管理混乱,把关不严,随意报销方面的问题

      12.针对财务管理混乱,把关不严,随意报销的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,对财务制度进行梳理,专题研究修订事宜,完善内部控制。

      一是于2023年11月27日修订《共青团广州市增城区委员会财务管理办法》,完善经费审批、报销手续,加强团区委内部控制,增强对团区委经费、团费、工会会费使用的监督管理。

      二是于2023年12月2日修订《广州市增城区青少年宫财务管理办法》,强化财务报销管理,财务、会计从严把关,凭证不全或有不明晰的,坚决不予以报销,特别是加强三重一大事项的全过程管理。

      三是加强财务人员及一般干部的财务培训,分别于2023年11月29日、12月6日组织财务管理专题培训,集中学习财务报销有关文件要求,强化财经纪律教育,分析财务审批、报销流程的重点、难点、易错点,增强财务人员及一般干部的履职能力。

      (五)公车管理不规范方面的问题

      13.针对超合同支付无补充文件,支付无依据的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,对公车使用管理及费用支出制度进行梳理,专题研究修订事宜,完善内部控制。

      一是加强公务车辆管理制度建设,2023年10月30日研究制定《团区委公务车辆管理制度》,对照巡察反馈意见,完善公务车维修、加油、使用等方面管理。

      二是严格落实公务车定点维修、加油等方面政府采购及合同管理规定,于2023年11月14日举办专题培训,加强公车管理人、使用人及财务人员的学习培训,明晰工作流程,督促各人员合法合规使用公务车。

      三是完善公务车和租车的管理台账。落实专人及时在公车管理系统录入车辆行程、事由、油费、路桥费等调度信息,及时在公车管理系统对租用车辆调度管理。2023年10月至今无违规情况。

      (六)固定资产管理不规范方面的问题

      14.针对固定资产管理不规范,未依法依规纳入资产台账管理的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,督促区青少年宫及时修订固定资产管理制度,抓好整改落实。

      一是成立区青少年宫固定资产领导小组,完善固定资产管理有关制度,明确固定资产管理人、使用人的职责,并于2023年12月6日组织专项学习培训,提升干部职工对固定资产的认识。

      二是于2023年12月2日制定《区青少年宫固定资产管理办法》,完善固定资产录入、调配、管理、报废手续,尤其注重无形资产的录入、保存,并建立对资产的定期盘点制度。

      三是组织人员完成区青少年宫现有固定资产盘点,并完成了粘贴标签工作,做到统一编号、专人管理、台账清晰、摆放规整,减少闲置资产,进一步优化提高固定资产的使用效能。

      (七)超标准发放慰问品方面的问题

      15.针对超标准发放节日慰问品的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,督促团区委工会做好核查清退工作,确保整改落到实处。

      一是2023年10月27日组织团区委工会有关人员对《广东省基层工会经费收支管理实施细则》及有关规定的学习,完善报销凭证管理,特别提醒要明确区分“帮扶”计划开支与节日慰问开支。

      二是指导团区委工会换届。2023年11月1日团区委工会完成换届,依法推选熟悉财经管理人员组成新一届经费审查委员会,增强工会经费审查,从严把关,强化内部监督。

      三是对照反馈意见,清查超标准发放节日慰问品涉及金额,做好解释说明工作,组织相关人员及时足额清退超标准发放部分金额,已于2023年12月完成清退,涉及金额944.46元。

      (八)违规聘用财务人员方面的问题

      16.针对财务岗位管理松散,违规聘用财务人员的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,督促区青少年宫立行立改。

      一是于2023年12月6日组织区青少年宫全体干部集中学习关于编外人员使用管理、政府购买服务有关制度,明晰在编人员、聘员、第三方服务人员各自工作职责。

      二是优化区青少年宫人员岗位配置,严格落实《关于加强和规范机关事业单位编外人员管理的意见》,经区青少年宫主任办公会研究,于2023年11月1日调整了区青少年宫财务工作人员。

      三是完善内控管理,于2023年12月2日修订《广州市增城区青少年宫财务管理办法》《区青少年宫固定资产管理办法》,进一步完善财务管理、固定资产管理、合同管理制度等内控制度,规范财务审批工作流程,明确财务工作由在编人员负责,审核意见均由在编人员签名审批,确保严谨规范。

      (九)未按规定执行政府集中采购方面的问题

      17.针对涉嫌未按规定执行政府集中采购的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,根据区纪委监委派驻第一纪检监察组意见建议,责令区青少年宫有关人员作出书面检查并进行通报批评。

      一是完善管理制度,于2023年12月2日修订《青少年宫采购管理制度》,根据上级有关政府采购项目管理要求完善管理规定,严格执行政府集中采购目录及采购限额标准开展项目采购。

      二是强化采购监督,要求采购过程中要业务负责人、财务、会计对采购过程层层把关,并在重大项目中听取法律顾问意见,加强对采购物品品类、采购流程的管理。

      三是组织专题培训,2023年12月6日组织增城区青少年宫各业务组人员参加采购专题培训会议,集中学习政府采购有关规定及要求,明晰政府采购流程和采购范围。

      四是对有关人员进行处理。于2023年12月28日团区委党支部党员大会对3名干部违反政府集中采购有关规定情况进行了通报批评,并责令作出书面检查。

      (十)采购制度执行不严格方面的问题

      18.针对采购管理制度执行不严格的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,要求全面梳理有关制度,规范采购流程。

      一是强化业务培训,于2023年11月29日组织团区委采购管理人员对政府采购、政府购买服务、小额采购及有关规定的学习,明悉采购流程和采购适用范围。

      二是于2023年11月27日修订《共青团广州市增城区委员会财务管理办法》,根据团区委实际,将团区委采购管理有关制度纳入《共青团广州市增城区委员会财务管理办法》规定,确保制度间的一致性。

      三是抓好采购监督,明确采购经办人、业务负责人、财务人员的职责,对采购内容及流程从严把关,确保依法依规依程序开展政府采购。我委均按相关要求开展采购工作。

      (十一)未严格执行公务卡报销制度方面的问题

      19.针对未严格执行公务卡报销制度的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,要求区青少年宫全面加强财务报销及公务卡使用方面的学习,规范报销流程。

      一是加强制度构建,于2023年12月2日修订《广州市增城区青少年宫财务管理办法》,明确不同情况下财务报销形式和流程,对公务卡管理使用方面进行细化规定。

      二是加强区青少年宫全体人员对财务报销、公务卡使用等有关规定的学习,尤其是《关于进一步推广和规范我区公务卡使用有关事宜的通知》所列要求,于2023年12月6日组织专题培训。

      三是严格执行公务卡结算。严格限定单位现金支取及报销范围,以确保公务卡结算内容的统一规范,对违规现金结算的坚决不予报销,提高业务人员用卡意识。区青少年宫开展公务卡结算,均严格按照有关要求办理。

      (十二)工会经费使用不规范方面的问题

      20.针对工会经费使用不规范,占用工会经费的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,要求工会有关人员加强学习强化财务管理水平。

      一是分别于2023年11月29日、12月6日组织财务管理专题培训,集中学习财务报销有关文件,加强团区委全体人员对财务报销、发票开具有关规定的学习,尤其是关于发票要素的学习理解,准确办理财务报销手续。

      二是加强团区委工会管理人员对《广东省基层工会经费收支管理实施细则》及有关规定的学习,于2023年11月29日组织财务专题培训,加强有关人员对报销凭证的认识,完善报销凭证管理,对票证不符的,严格不予报销。

      三是2023年10月27日制定《团区委工会财务管理办法》,完善经费审批、报销手续,加强团区委工会内部控制,强化会费收缴、经费使用等重点环节的监督。

      (十三)工会会员费收缴不符合规定方面的问题

      21.针对工会会员费收缴不符合规定的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,要求工会有关人员加强学习,并做好核查追缴工作。

      一是2023年11月29日组织财务专题培训,加强团区委工会管理人员对工会会费收缴有关规定的学习理解,准确收取会员会费。

      二是指导团区委工会换届。2023年11月1日团区委工会完成换届,依法推选熟悉财经管理人员组成新一届经费审查委员会,增强工会经费审查,从严把关,强化内部监督。

      三是对照反馈意见,清查工会会费收缴不规范涉及的具体金额,与相关人员做好解释说明工作,组织相关人员及时足额补缴会费,已于2023年12月完成补缴,涉及金额790.94元。

      (十四)工程管理不到位,未严格执行政府投资规定方面的问题

      22.针对工程管理不到位,未严格执行政府投资相关规定的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,要求全体人员加强财务及工程管理方面的学习,按时序使用经费。

      一是强化业务学习,分别于2023年11月29日、12月6日组织财务管理专题培训,组织团区委、区青少年宫管理人员对政府采购、政府购买服务、工程管理有关规定进行集中学习,明悉工作流程。

      二是加强团区委、区青少年宫资金使用及合同管理,合法合规签订合同,根据工程、服务进度支付经费,强化全过程管理,严禁“突击花钱”。

      三是严格区分工程和其他项目,针对工程项目,严格按照立项、招标、编制工程造价和概算评审、签订合同、具体实施的基本程序进行开展。2023年10月以来,团区委、区青少年宫未开展相关大型采购工作。

      (十五)履职不到位,未及时督促办理固定资产移交方面的问题

      整改情况:正在整改。

      23.针对区青少年宫于2017年9月已竣工验收并交付使用管理,但到目前仍未办理固定资产移交手续的问题。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,与区住建局、区国资局、景业公司及其主管部门积极沟通对接,督促指导区青少年宫办理有关手续,但因涉及资产数额大、手续繁琐,目前尚在整改中,接下来团区委领导班子将加强指导督办。

      一是2023年12月18日区国有资产监督管理局批复同意将增城少年宫资产(约4.4亿元)无偿划转到区青少年宫。

      二是2024年1月31日已完成增城少年宫不动产登记过户手续,并取得《不动产权证书》。

      三是2024年3月22日召开了增城少年宫固定资产工作协调会,团区委、区住建局、区公建办、少年宫建设单位及区青少年宫相关人员参加了会议。下一步将与区住建局、区公建办、广州市景业投资有限公司、区国有资产监督管理局加强对接,及时做好固定资产移交、盘点、录入工作。

      (十六)报销差旅费不合理方面的问题

      24.针对报销住宿费不合理的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子要求区青少年宫加强财务报销管理,切实加强人员培训,完善有关流程。

      一是于2023年12月2日修订《广州市增城区青少年宫财务管理办法》,对照上级关于住宿费、差旅费有关规定要求,明确区青少年宫住宿费、差旅费报销使用方面的规定。

      二是2023年12月6日组织区青少年宫财务人员及一般干部财务管理专题培训,集中学习财务报销有关文件要求,强化财经纪律教育。

      三是严格执行中央八项规定精神,加强区青少年宫党风廉政建设,依托区青少年宫党小组发挥好示范引领作用,厉行节约。

      (十七)上一轮巡察发现问题整改不彻底方面的问题

      25.针对上轮巡察提出的“党员发展工作不力”问题仍未完成整改的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,积极与区直机关工委沟通,推荐积极分子,1名入党积极分子已发展为预备党员。

      一是做好积极分子跟踪培养,发挥培养联系人的作用,及时了解积极分子的思想状况和工作表现,及时指出不足和整改意见,促进积极分子的自我提升。

      二是加强对入党积极分子的考察,运用“三会一课”学习、主题党日活动、志愿服务项目等载体,持续强化对入党积极分子的培养考察。2023年10月以来,组织入党积极分子参加支部活动4次,其中1名入党积极分子于2023年12月7日经组织程序接收为中共预备党员。

      三是及时向上级党委报告积极分子思想状况、学习情况、工作成效等有关情况,加大对优秀积极分子的推荐力度,经推荐,1名入党积极分子于今年1月顺利发展为预备党员。

      (十八)党内政治生活不规范、不严肃方面的问题

      26.针对基层党组织生活不规范、不严肃的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,严格执行“三会一课”制度,规范组织生活。

      一是严格执行“三会一课”制度,确保会议、活动频次达到要求,巡察整改以来,召开了党员大会4次、支委会13次、党小组会16次、主题党课3次,保证了组织生活的经常性、规范性,从而提高党员学习的自觉性、有效性。

      二是规范“三会一课”记录,支部书记、党小组组长履行好各自职责,认真做好审核把关,做好签名确认,保障记录的全面性、准确性。

      三是2024年1月26日召开团区委党支部组织生活会,会上认真开展民主评议党员,严肃开展批评与自我批评,起到了不断总结经验教训,坚持真理、修正错误、促进团结的作用,切实提高组织生活的质量。

      27.针对民主生活会组织召开不规范不到位的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,规范召开团区委党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨区委巡察整改专题民主生活会。

      一是做好会前准备工作,召开5次专题读书班,组织领导班子开展会前集中学习,与支部党员广泛开展谈心谈话交流,把树立和践行正确政绩观作为检视剖析的重要内容,结合反面典型案例深刻查摆不足,为会议做好充分准备。

      二是规范民主生活会记录,对照民主生活会的全流程,安排专人做好记录,班子成员认真落实审核责任,确保记录的完整性和准确性。

      三是落实党内公开制度,于2024年1月26日召开团区委党支部组织生活会,及时通报民主生活会会议有关情况,并抓好工作落实,发挥好党员监督作用,及时向支部党员报告工作推进情况。

      (十九)党风廉政建设工作重视不够方面的问题

      28.针对党风廉政建设机制不完善的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,积极落实整改,严格落实党风廉政建设各项机制。

      一是2023年9月6日召开支委会、书记办公会议传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述精神,专题研究团区委党风廉政建设和反腐败工作,补充制定团区委党风廉政建设和反腐败工作计划。

      二是落实党支部书记每年为党员领导干部上一次廉政党课规定,2023年9月28日在支部讲授廉政党课,落实好党支部书记党风廉政一岗双责要求。

      三是充分利用党课、主题党日活动、公众号平台等载体,结合共青团工作实际,加强日常廉政警示教育的针对性。以纪律教育月为契机,组织干部参观反腐倡廉教育基地、开展诵纪诵廉活动、观看廉政宣传片,强化警示教育力度。

      29.针对风险防控责任压得不实的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委认真检视风险防控责任工作,严格落实整改。

      一是2023年9月6日召开支委会、书记办公会议传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述精神,专题研究团区委党风廉政建设和反腐败工作,严格按照区纪委关于党风廉政建设风险排查有关部署要求,及时开展工作人员风险防控排查。

      二是2023年12月22日下午,召开团区委2023年下半年党风廉政建设专题会议,认真听取各有关人员廉政建设风险防控工作情况汇报,找准风险点,并研究制定防范措施。

      三是全面从严治团,于2023年11月27日修订《共青团广州市增城区委员会财务管理办法》,12月2日修订《广州市增城区青少年宫财务管理办法》,加强资产管理、合同签署、招投标等方面的内部控制,落实全面从严治党主体责任。

      (二十)党员教育、管理不到位不规范方面的问题

      30.针对党员疏于教育管理的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委认真落实整改,对照各项要求,强化党员教育管理。

      一是坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,通过“三会一课”、主题党日、警示教育等,抓实抓细集体学习,巡察整改以来,集中组织党员教育学习33次,结合主题教育不断增强党员教育培训工作的规范性、针对性、系统性。

      二是抓实抓好党员教育管理,落实谈心谈话等制度,对照文件要求落实落细党员教育管理有关规定,开展谈心谈话24人次,引导全体干部严守政治纪律,自觉营造“八小时外”健康生活圈、朋友圈。

      三是对于工作中发现的苗头性问题,充分运用“第一种形态”抓早抓小,巡察整改以来,谈话提醒1人,责令书面检查3人,强化干部日常监督。

      31.针对党员组织关系管理不规范的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委强化党务工作人员培训,规范执行党组织关系管理有关规定。

      一是2023年12月8日安排党务工作人员参加区直机关工委党务专题培训,认真学习党员组织关系管理有关规定,明悉党务工作流程,严守工作纪律,提升履职能力水平。

      二是加强与派出单位日常沟通,于2024年1月22日对照体制外团干部管理办法组织挂职干部进行述职,并将有关情况向派出单位反馈。

      (二十一)全面从严治党主体责任落实不到位方面的问题

      32.针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,对照全面从严治党主体责任有关制度要求,认真落实整改。

      一是2023年9月6日召开支委会、书记办公会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,研究部署团区委2023年落实全面从严治党工作措施。

      二是2023年9月6日补充制定团区委2023年度全面从严治党主体责任年度任务安排,明确任务清单和责任分工,强化对团区委全面从严治党工作的统筹。

      三是从严从实抓好落实,通过书记办公会议、党支部会议学习上级党委、纪委关于全面从严治党工作的部署和要求,结合党风廉政会议、谈心谈话等制度要求,每季度至少听取一次分管部门的落实全面从严治党工作汇报,及时研究解决问题。

      (二十二)党务工作基础不扎实不规范不完善方面的问题

      33.针对安排非党员同事负责党务工作的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委认真加强党务工作制度学习,持续抓好制度落实。

      一是2023年9月6日召开支委会、书记办公会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,研究团区委贯彻落实意见,明确贯彻全面从严治党目标要求,切实提高政治站位,把党建工作摆在核心重要位置,加强对全面从严治党各项文件的贯彻执行。

      二是坚决执行负责党务工作人员必须为党员的要求,非党员不得参与党内文件的起草、党内会议的记录,维护好党务工作的严肃性。

      三是2023年12月8日安排党务工作人员参加区直机关工委党务专题培训,加强对党内各项规章制度的学习理解,明悉工作流程,严守工作纪律。

      34.针对党建带团建工作不力的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,研究工作措施,强化党建带团建、队建工作推动。

      一是发挥党建带团建、队建引领,强化业务指导,按照到2025年前符合条件的街道(乡镇)、社区(村)少工委建设率提升到40%,市区内社区应建少工委覆盖率不低于60%目标,加快推进社区(村)少工委建设,目前已完成97个社区(村)少工委建设,建设率提升到71%,完成上级部署要求。

      二是进一步规范和完善全区少先队组织架构及工作体系,目前全区有少工委240个,少先队大队182个,中队3709个,建有校外阵地6个,持续强化校内外阵地人员联动,不断拓展少先队实践活动项目和载体,强化少先队员理想信念教育。

      三是强化少先队辅导员队伍建设,2024年1月15、16日举办增城区少先队辅导员初级岗培训班,邀请近1年新入职大队辅导员参训,集中讲授少先队阵地建设、活动开展、红领巾争章等业务。

      (二十三)党组、班子议事规则落实不够到位方面的问题

      35.针对党组、班子议事规则落实不够到位的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,认真学习有关制度,带头严守各项要求。

      一是严格落实领导干部一把手末位表态制度,带头严守遵守团区委书记办公会议及相关会议制度,充分听取参会人员意见建议,确保民主集中制得以贯彻。

      二是通报会议记录有关规定要求,强化书记班子、书记办公会议记录人、党支部会议记录人、党小组组长、主任办公会记录人关于各类会议记录有关规定的学习,明悉工作流程,严格做好记录。

      (二十四)选人用人工作程序执行不规范方面的问题

      36.针对选人用人工作程序执行不规范的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委领导班子高度重视,切实加强选人用人工作的监督,保证公平公正公开。

      一是加强人事分管领导、办公室负责人、人事干部对选人用人工作程序的学习培训,于2023年12月8日、12月20日参加区委组织部有关选人用人工作会议,认真学习有关规定。

      二是与区委组织部对接联系,提请安排人事干部到区委组织部跟班学习,以学促干,目前正按照区委组织部有关要求进行轮候安排。

      三是强化选人用人工作程序材料归档,巡察以来共开展选拔任用1次,职级晋升1次,目前手续正在办理中,正按时序要求及时整理归档干部选拔任用工作纪实材料,并与干部人事工作记录配套归档,以便相互佐证。

      (二十五)干部人事基础性工作开展不扎实方面的问题

      37.针对干部人事基础性工作开展不扎实的问题。

      整改情况:已完成整改,并长期坚持。

      针对巡察组提出的问题,团区委认真对照巡察反馈问题进行梳理,及时补正有关材料。

      一是完善干部人事档案管理,严格对照组织部门有关要求,一人一档、一事一档及时做好干部人事档案管理。对部分同志的干部人事档案中缺少的部分,已及时补齐。

      二是强化人事基础性业务学习,2023年11月27日召开书记办公会议专题学习因私出国(境)管理制度,并强调因私出国(境)登记备案、人事组织关系转接等业务的重要性,对有关责任人进行谈话提醒。

      三是及时办理人事手续,干部调离我单位后,及时安排人事、工资相关工作人员要严格对照工作流程,及时与区交通运输局做好对接,按时办理有关手续。

      三、持续深化和巩固整改成果

      团区委党支部下一步将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东、广州重要讲话、重要指示精神以及同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,继续在组织领导、查漏补缺、攻坚克难、督促检查上下功夫,坚决做好巡视巡察“后半篇文章”。

      一是持续加强共青团政治建设。全面贯彻落实“第一议题”制度,依托书记办公会议、党支部会议、专题学习会等形式持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深刻学习领悟习近平总书记的全局视野、深邃思想和博大情怀。

      二是坚持全面从严管团治团。以政治建设为统领,全面从严治党,对照巡察反馈意见,持续在加强共青团机关党的建设上下功夫,严格履行领导干部“一岗双责”,认真落实全面从严治党和党风廉政建设要求,全面从严管团治团。

      三是做好巡察整改工作跟进。对已经完成的整改工作,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹;对尚未完成的整改工作,倒排时间节点,督促区青少年宫加紧整改,确保巡察组反馈的意见全部整改落实到位;立足当前,着眼长远,进一步完善规章制度、规范工作程序,努力形成长效管用的工作机制。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话020-82750588;电子邮箱zctqw@gz.gov.cn;通讯地址:广州市增城区荔城街西角里40号208室,邮政编码511300。