2014年工作回顾

　　过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，镇政府以习近平总书记重要讲话精神为引领，紧紧围绕全市重点工作部署和任务安排，明确工作目标，加强组织领导，分清工作职责，制定有效措施，团结带领全镇人民求真务实、开拓创新，全力以赴推动经济社会加快发展，取得了一定的成绩。

　　一、经济平稳快速发展

　　面对过去一年经济各种不利因素影响，我们牢牢抓住发展第一要务，坚持“以问题为导向”，转变传统固化的思维模式，主动到全镇30余家重点企业进行了上门问政，进厂查缺，解决企业发展中遇到的困难和瓶颈，力促经济总量和质量稳步提升。三泰实业、双孖钢结构项目、世达橡胶密封件产业项目、中新塑料扩产、增城养殖基地等项目建设有效推进，即将进入投产运营阶段，可为中新经济持续健康发展提供稳固支撑。碧桂园·中新首府等楼盘销售态势良好，商住服务业发展迅速。2014年完成工业总产值147亿元，同比增长5.68%;税收入库5.16亿元，增长10.15%;完成进出口总值1.73亿美元，增长6.5%。

　　二、重点项目全面推进

　　北三环二期全线征地面积约1743亩，现完成测量1240亩，完成率71.2%;涉及房屋拆迁面积约134户，现完成测量104户，完成率78%。地铁21号线中新东站21亩征借地工作全面完成，正在进行房屋拆迁。教育城项目涉及我镇约340亩土地,目前全部村社已签订征地决议书，其中乌石村306亩的土地已签订征地补偿协议。南香山开发工作涉及我镇共2497.6亩的林地租用流转，目前租用流转合同的村民户代表表决同意书已全部签订，并完成部分合作社的租用流转合同签订工作。完成河道主干道和支流共105公里的清淤清障工作，行洪条件切实改善，确保排洪畅通。新建视频监控摄像枪590支，超额完成年度视频建设任务。福和食品站约50亩地块顺利挂牌出让。广州市第二敬老院团结村99亩“飞地”征地工作全部完成。

　　三、城乡环境面貌明显改善

　　立足百年规划，科学引领未来发展。高标准制订了《中新镇总体规划修编》、《中新镇新城区控制性详细规划》、《中新镇福和片区控制性详细规划》，对交通设施、公共服务配套、建筑风貌的统一等方面进行重点规划，经提交人大表决审定后，现已报市政府规委会审批通过，确保百年规划的长久性、可行性、科学性和法规性。全镇30条远郊村的新一轮村庄规划编制成果获得增城市政府审核通过，成为我镇今后农村发展和建设的基本依据。

　　扎实推进美丽乡村建设。结合村庄规划和双塘村实际情况，积极推进双塘村美丽乡村建设并初见成效。大力整治城乡违法建设，共拆除违法建设120宗，面积16089平方米。全年共投入1300万元作为环卫保洁及垃圾清运费用，全面实现环卫保洁及垃圾清运的规范化、市场化运作，农村“一村一点”密闭化改造基本完成，完成“一镇一站”建设，农村环境卫生数字化管理工作机制逐步完善，教师新村“定时定点”垃圾分类投放示范点创建工作取得阶段性进展，城乡环境更加干净、整洁、有序。2014年3月，我镇被广东省住建厅评为“广东省宜居示范城镇”。

　　“千园计划”建设效果显著。按照“政府引导、部门合作、多方投入、群众参与”模式，将“千园计划”与社区闲置土地和空地治理、农村群众体育设施建设、城乡环境卫生及全镇广泛绿化结合起来，动员辖区内各机关单位、社区、农村、学校、企业积极参与，利用闲置空地，消灭裸露黄土地，改善城乡居住环境。全镇共有新竹公园等9个花园(公园)已建成并顺利通过市考核验收。

　　“万家旅舍”建设稳步推进。德味居、江左农庄等7家万家旅舍示范点已建成并挂牌运营，为游客提供“一间房、两张床、三顿饭”的乡村旅游体验，有效带动农民增收致富。

　　农村广播建设实现全覆盖。实现全镇35个行政村农村广播村村有、村村响，并结合农村实际情况编制每月广播节目单，内容包括涉农政策、健康知识、病虫害防治、文艺节目等，既丰富了农村文化生活，也让党的方针、政策第一时间传达到农村，深受农民群众欢迎。

　　农村普惠金融初现雏形。广东省首个资金互助合作社试点项目——福享资金互助合作社运营良好，全年发展准社员股东76名，累计发放互助金19笔，金额1075万元。因地制宜解决 “在哪建”、“谁来建”、“怎么建”三大难题，引进农业银行和华夏银行在安良、官塘、中新等村建成5个农村金融服务站，使农民群众足不出村就能办理各项日常金融业务，受到属地农民群众的热烈欢迎，得到农业部部长韩长斌等上级领导的高度肯定。

　　四、社会服务管理水平不断提升

　　农村“三公开”工作延伸到合作社一级，569个合作社社务公开宣传栏即将投入使用，完成农村小型建设工程交易354宗并节约农村资金19.9万元，完成农村集体资产交易50宗并实现集体资产增值221.8万元，“五个一”各项工作深入开展。出租屋旅业式管理试点建设有效推进，出租屋管理服务有效加强。集丰新农村等4个大围院(半封闭)管理小区投入使用，治安视频监控系统建设全面落实，广大社会力量参与群防群治社会面防控，交通、消防等领域安全生产整治不断深化。今年以来，全镇刑事案件同比下降6.6%，群众安全感与治安满意度持续向好。

　　五、民生社会文化事业进一步发展

　　全年共投入扶贫资金1900多万元，完成村容村貌整治、小广场和篮球场等体育设施建设、小水利、治安视频建设等民生项目246个，极大改善了群众的生产生活条件。投入资金660万，完成官塘村水贝桥危桥改造、官塘村山吓桥危桥改造、坳头光布桥危桥改造、泮霞村蔬菜批发市场、福和圩街道全面升级改造工程等福和片区扶贫项目建设。农村老年人活动站点建设实现全覆盖，让农村老年人“老有所乐”。中新广场正式投入使用，为辖内群众开辟了休闲娱乐和文化活动新阵地。中新镇历史建筑物及传统风貌区文化遗产线索普查工作顺利完成，历史文化、人文底蕴挖掘工作不断深入，农村传统特色文化活动广泛开展，文化软实力进一步提升。武装、“双拥”、打假打私、民族宗教、殡葬改革、侨务外事、工会、共青团、妇女儿童、商会、残联、保密、档案、统计等各项社会事业都取得新的进步。

　　总结成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：经济发展规模和质量有待进一步提升;可利用的土地资源与发展需求矛盾突出;城乡发展的基础设施及城镇配套设施较为薄弱;政府自身建设有待进一步加强，等等。我们对此必须高度重视。

2015年工作安排

　　今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是借力增城撤市设区、全力推动新一轮转型发展的再次起航之年。做好今年政府工作，要按照市委、市政府的决策部署和战略规划，围绕建设综合服务区目标，用好用足中新的区位、产业、资源优势，以项目建设为突破口，不断提升产业发展水平和优势特色，完善基础设施配套功能，推动中新镇成为广州半小时生活圈的新热点和增城中南部发展的重要空间。

　　今年我镇经济社会发展主要预期目标是：完成工业总产值155亿元，增长5.44%;完成税收入库5.6亿元，增长8.5%。

　　为实现上述发展目标，今年要着重抓好以下六方面工作：

　　一、着力推进经济建设和产业发展

　　主动对接企业做好服务保障工作，认真梳理、及时跟进解决企业发展中存在的困难和问题，带动中新经济全面平稳上升。加快世达橡胶、三泰实业、双孖钢结构和中新塑料总部经济中新商贸大厦项目建设，积极争取增加规上企业，推进工业企业高端化发展。推进“一衣口田”生态农业产业综合化项目建设，促进农业集约化、规模化发展。加快景新国际名城二期、碧桂园·中新首府等地产项目建设，加大发展教育、商贸购物、休闲娱乐、金融服务等生活性产业，力争成为推动中南部一体化发展的重点区域。

　　二、着力抓好规划编制

　　抓好并完成坑贝村作为首批岭南特色建筑村庄试点建设，充分挖掘该村作为南宋丞相崔与之故乡的人文底蕴和富有岭南特色古建筑群的文化内涵，结合自然生态资源，先行先试，精心策划符合当地实际、可行性强的项目，探索走出一条可复制、可持续、可推广的岭南特色村落建设路子。普查及编制中新镇历史文物保护图册及建设档案资料、中新镇风土人情图册。做好村庄规划成果入库(GIS数据)工作，协助上级完善、运行增城市村庄规划协同审批平台和村庄规划信息管理应用系统，开展全国第二次地名普查。进一步做好“今日中新”专版，进一步提升中新的文化软实力。

　　三、着力加快土地整合工作

　　用活用好土地政策，加快完成地铁21号线储备用地、乌石村3地块、天河学院地块等地块的土地储备工作，整合腾退广三保公司等5宗地块共约452亩的低效用地，尽快完成北三环二期用地征收和报批工作，加快完善中新村约470亩政府储备用地的出让手续，启动白云机场扩建工程中国航油场外航煤输送管线项目征地，为未来发展腾出空间。

　　四、着力推进城乡环境及基础设施建设

　　加快道路交通基础设施建设。积极配合广州地铁21号线及北三环等高快速路建设，加强与其他镇街的交通联系，主动对接全市交通一体化。实施中新墟镇支路网升级改造工程、中新镇S118线至教育路连接线道路工程、南池村旧桥改造工程等一批路桥建设，加强各行政村村道维护，为我镇经济社会发展提供更加坚实的交通保障。

　　进一步完善公共服务设施。推进福和污水管网和恒创工业园污水管网建设，逐步完善污水处理系统。完成增城市中新镇泮霞村10kV供电线路迁移工程，启动中新村竹山贝三通一平及高压线迁移工程，开展中新墟管线综合整治，加强农村路灯维护，提升城乡综合服务能力。

　　推进美丽乡村建设。做好2016年广州市第四批美丽乡村新围村的申报和创建工作，加快双塘村和新围村名镇名村建设工作，推进团结村等5个行政村的新农村项目建设，逐步改善农村生产生活条件。

　　加强城乡环境建设管理。总结先期建设的成功经验，继续推进“千园计划”，让群众出门见绿，拓展生活休闲空间。进一步推进垃圾分类工作，实现社区“定时定点”垃圾分类投放50%人口覆盖，完善中新镇农村“一村一点”建设，全面升级改造城区及主干道垃圾收集设施设备，全面提升城乡卫生保洁水平。开展中福路外立面综合整治，突出全市建筑风格和主色调。

　　五、着力推进民生保障和社会事业发展

　　加强和改善民生。进一步扩大城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险的参保覆盖面，开展“银龄安康行动”。推进福和二桥建设工程、中新镇福和街道升级改造工程、福和墟村级人行道改造工程、福和卫生院业务用房建设工程等各项扶贫项目建设，完成残疾人社区康复站建设及康园工疗站搬迁工作。继续推进万家旅舍建设，促进更多农民利用物业经营增收。进一步完善农村广播建设，充分发挥农村广播大作用。大力开展农民综合素质教育和多功能职业技能培训，积极促进农村富余劳动力转移就业。积极探索农村金融互助合作社和农村金融服务站合作方式，为农村农业农民提供多渠道金融服务，解决农村金融服务“最后一公里”难题。

　　强化社会管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，坚守安全生产“红线”。落实领导干部信访维稳“一岗双责”制度，推进村(居)矛盾纠纷议事室示范点建设，切实防范化解当前突出风险隐患。进一步完善农村社会治安视频建设，完成群防群治队伍改革工作，推进实施中新社区、福和社区和城中村网格化服务管理工作，完善立体化社会治安防控体系。

　　六、进一步加强政府自身建设

　　树立科学的执政理念，严格按照法定程序行使权力，自觉运用法律政策手段化解社会矛盾。树立服务政府的理念，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意。树立诚信政府的理念，全面兑现各项承诺，用实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。树立廉洁政府的理念，深化政务公开，让权力在阳光下运行。严格控制“三公”支出，进一步降低行政成本。切实加强政风行风建设。