增城区打造“增心办”政务服务品牌,开拓基层政务“心”路径
近年来,增城区立足“人民满意才是‘政’事”,从6个方面着手打造增城政务“增心办”服务品牌,重点破解企业和基层政务服务难题,提供“走新”更“走心”的服务体验,让增城政务成为引领全国政务服务标准化、规范化、便利化水平的样板和标杆。
一、组建“1”支服务队伍
组建一支业务能力强、服务态度优的“增心办”帮跑代办服务队伍,落实首问首办、限时办结、上门服务、延时服务、代办服务、跟踪督办等服务机制,设立“企业开办”专窗、“医保+税务”联办窗口、政策兑现专窗、跨域通办专窗、“粤港澳大湾区”专窗、“办不成事”反映专窗等特色服务专窗,为市场主体从设立登记到政策咨询、事项审批、问题解决等全过程提供优质服务,全力塑造增城“有温度”的政务服务品牌,被评为“全国数字政务品牌建设示范单位”和“全国政务服务和优化营商环境先进单位”。
二、融合“2”种服务途径
充分融合线上“一网通办”和线下“一窗综受”2种服务途径,实现区、街(镇)、村居线上线下一体现化服务。按照“应上必上”的原则,积极推动39个部门2101项政务服务事项进驻到广东政务服务网(增城区网厅),可网办率达100%。深入开展基层政务调研工作,进一步了解并掌握我区基层政务工作开展情况,并就基层政务薄弱环节研究解决办法和工作措施,为实现区、街(镇)、村居线上线下一体现化服务打下坚实基础。
三、提高“3”化服务水平
一是标准化建设。建立“一张清单管到底”工作机制,编制区、镇(街)、村(居)三级政务服务事项目录清单,规范2319项政务服务事项办事指南,构建区、镇、村“三级联动”政务服务矩阵,推动2个区级、13个镇街、368个村居政务(党群)服务中心标准化建设100%达标、政务服务网络100%覆盖。二是规范化管理。修订完善区政务服务中心服务大厅管理办法等系列制度,从大厅环境、窗口建设、服务行为、规范用语、工作秩序、考核评估等方面规范窗口服务。强化窗口服务专业知识库,打造服务规范、素质过硬、能力突出的窗口服务团队。三是便利化服务。完善联办工作机制,构建集成式、链条式全周期服务体系,推出“新生儿出生”“开餐馆”“开药店”等107个“一件事”主题联办服务,创新拓展“云咨询”“云面签”“云代办”应用场景,实现“身边百件事、最多跑一次”。增城区大力推进政务服务标准化规范化便利化建设获评“全国政务服务软实力·夯基筑本助推线上线下融合2022金典案例”。
四、拓展“4”类延伸服务场景
一是推进“政务服务+”服务新模式。瞄准企业、群众个性化服务需求,推出“政务服务+商会”“政务服务+园区”“政务服务+重点企业”“政务服务+党群”“政务服务+特殊人群”等服务模式,不断将区政务服务平台资源向不同领域、不同群体对象延伸;二是建设推广政务服务“云窗口”平台。推进1900项政务服务事项上“云”,选拔业务能力强、群众口碑优人员组建“云坐席”服务队伍,在全区各办事大厅、大型村居、重点园区、商场等场所部署超过30个“云窗口”终端,实现企业群众“面对面”的可视化在线咨询、辅导和受理等服务,实现业务办理“多点可选,就近可办”;三是推行20余个地区异地事项跨域通办。联合云南昆明、四川成都、贵州毕节、江西井冈山、湖南岳阳、湖北黄冈、安徽合肥、福建龙岩、广东韶关等9个省、19个城市20多个区县签订合作协议,梳理上线户口迁出、不动产登记等1449项通办事项,其中异地可办增城事项249项,增城可办异地事项1250项,持续拓展服务范围,解决企业群众跨域办事“两地跑”的烦恼;四是推进政务服务就近办理,持续推进公安、民政、人社、税务、公积金等办理频次高、覆盖面广,且与基层群众生产生活密切相关的业务下沉基层政务服务中心实施“一窗”综合办理服务。
五、推进“5”种以上基层证明电子化
加快数字化智能化技术导入,探索推进5种以上基层证明业务标准化、电子化应用,目前已在全省率先推出企业开办场地使用证明、居民自用充电桩报装2种基层证明电子化应用上线服务,正在结合增城高频民生事项,加快推出另外3种以上基层证明电子化应用服务。一是全省率先实现企业开办场地使用证明电子化应用。将企业开办场地使用证明业务的申办、审批、领证全流程网上办理,解决以往群众办理该业务(镇街取表→村居盖章→镇街办理→镇街取证)在4个地方“来回跑”的烦恼,实现手机“掌上”提交,业务自动流转,结果线上获取,业务办理“零跑动”,审批时限由至少14至20个工作日压减至7个工作日,被评为“全国政务服务百佳实践案例”和广州市100项可推广可借鉴推进职能转变和“放管服”改革举措之一。二是全省首推“居民自用充电桩报装”主题定制服务掌上办。开发增城区电子证明服务系统,整合优化供电、科工商信、民政、住建、村居等多个审批部门业务流程,打通业务环节,明确部门职责分工、统一服务标准、明晰办事指引,对接“增心办”微信小程序,上线“居民自用充电桩报装”主题定制服务。通过运用可信身份认证、电子签章等信息化技术手段,实现业务申办、审批、领证全流程无纸化“掌上”办理,整个审批过程中申请人无需跑任何一个部门,符合报装条件的10个工作日内就能办好充电桩报装证明和充电桩接电申请等2项关联业务,轻松实现“一键申报,坐等安装”。
六、实现“6”类服务点一键直达
依托“增城政务”小程序,打造“政事随处办”移动服务平台,将2个区级大厅、13个镇街、368个村居、30个云窗口网点以及园区、商会、自助服务终端等各类政务服务点位上图,形成可视化“增城政务地图”,精准推送可办事项和附近服务网点,实现区级服务大厅、街(镇)服务大厅、村(居)基层服务站(点)、云窗口、24小服务点和自助终端设备等6类政务服务点位精准上图,让办事群众通过“增心办”小程序的电子地图按图索骥,一键直达服务点位享受服务。