中共广州市增城区正果镇委员会关于一届区委第五轮村级巡察整改情况的通报
根据区委巡察工作的统一部署,2020年5月26日至2020年7月24日,区委巡察组对正果镇番丰村党支部等30个村级党组织开展了巡察。2020年8月12日,区委巡察组向正果镇党委、党组织负责人反馈了巡察意见。自反馈巡察意见以来,正果镇党委高度重视,成立镇村级党组织巡察工作领导小组,多次召开专项工作会议部署、协调、督办巡察整改各项工作,层层压实主体责任,精心组织整改工作。经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,各村级党组织党员干部经受了严格的党内政治生活锤炼和深刻的党风廉政教育,巡察反馈的问题得到有效解决,基层党组织各项制度机制得到贯彻落实,党的建设、队伍建设等各项工作得到进一步加强。根据《中国共产党巡视工作条例》和省、市、区有关巡察工作规定,现将正果镇上述30个村级党组织的巡察整改情况予以公开。
一、番丰村党支部:正视问题,明确责任,全面整改
番丰村党支部高度重视巡察反馈意见,召开专题会议进行研究,明确责任,全面落实各项整改工作。一是加强学习教育,强化责任担当。番丰村党支部召开专题学习培训,加强党员干部的党性修养,强化党的意识,加强党员干部个人的责任感和使命感。在2021年“两委”换届选举工作中,作为换届选举的示范点,番丰村在全镇范围内第一个完成了支委、村委的换届选举工作。二是规范党建工作。番丰村党支部建立了《番丰村“三会一课”工作制度》,并开展了专题学习教育,严格规范工作台账,并结合“增城党建云”系统运用,做到将“三会一课资料”及时上报,发展党员程序及时更新,实现上级党组织实时在线监督,让党建工作永远在路上。三是强化专业知识。对于资金使用与管理、固定资产管理等方面的问题,番丰村党支部通过文件学习、专业知识培训,建立《番丰村账务管理制度》,全面提升村“两委”干部的专业知识水平。四是规范民主管理。要求村“两委”干部多走访群众,收集民意,严格执行民主议事制度,完善决策程序,凡是纳入集体决策的重大问题,严格按照“四议两公开”工作法进行决策,先后对番丰村排涝站高压工作台建设工程、正果镇S119线扩建工程(番丰段)土地清表等重大事项进行了民主议事表决,会后及时将决议结果予以公布,充分发挥村民议事厅“民主提事、民众议事、民主监事”的作用。截至目前,针对巡察组反馈的10项具体问题,番丰村已全部完成整改,建立和健全制度3项。
二、圭湖村党支部:转作风,抓民生,强力推进巡察整改工作
圭湖村党支部针对巡察组反馈的四个方面10个问题,认真制订整改责任清单,切实开展自查自纠、立行立改。一是由党支部书记带头推进整改工作,落实整改措施,加强对党员干部的思想教育,严肃党内组织生活,全面清退党组织活动中违规发放的补贴。二是切实转变工作作风,加快推进实施乡村振兴战略,大力开展人居环境整治,加快美丽乡村建设进程。三是坚决贯彻执行中央八项规定精神,杜绝吃喝风气,同时加强业务知识培训学习,规范财务管理、“三资”管理。四是抓好民生。村“两委”干部对村内污水暗渠化、路灯等各项民生问题收集整理,组织进行讨论研究,把能处理的问题立即解决,不能马上处理的及时上报镇党委、政府,跟进处理进度,着力解决民生重点难点问题。截至目前,针对巡察组反馈的10个问题,圭湖村党支部已完成整改9个,基本完成整改1个,整改完成率90%,建立健全制度3项。
三、花园村党支部:把握问题导向,注重长效管理
花园村党支部在收到巡察反馈意见后,立即召开村“三委”会议,以问题为导向,深入剖析原因,明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限,研究部署整改工作。一是加强组织建设。针对党组织软弱涣散、组织政治生活不规范、发展党员不规范的问题,完善党建工作制度,规范党组织政治生活,按要求执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党组织生活。二是强化党员日常教育,通过组织支部党员关注“廉洁增城”公众号、传阅上级部门派发的《党章▪党规▪党纪》党内重要法规导读书籍等方式,强化党员日常教育,引导广大党员遵纪守法,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是规范财务管理。针对乱发补贴、财务管理不严等问题,迅速组织相关村干部进行学习,对违规发放的补贴进行追缴,在村级公示栏内对花园村资金管理等情况进行公示,让群众了解掌握集体资产资金去向和工作方式等情况,主动接受群众对于集体资产的监管,确保财务管理公开、透明。四是巩固整改成效。牢固树立政治意识,坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,注重自身建设,注重长效管理,为花园村的发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。截至目前,针对巡察反馈的四个方面10个具体问题,花园村党支部已全部完成整改,整改率为100%,建立健全制度3个。
四、浪拔村党总支部:强化责任担当,打赢整改“攻坚战”
浪拔村党总支部高度重视区委巡察组的反馈意见,以全面从严治党的政治自觉和责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化党总支部的改革。一是提高政治站位,加强整改组织领导。浪拔村党总支书记全面压实第一责任,会同村“三委”干部及时召开整改工作会议,共同研究巡察反馈意见的整改事项。同时组织村干部学习农村集体“三资”交易平台知识和“两违”查控、生态风险的相关文件精神,组织党员召开专题学习会议,规范浪拔村党总支部组织生活。二是注重总结经验,严格落实制度规范。浪拔村党总支部针对巡察组反馈的14个问题,共制定36条整改措施,以巡察整改为契机推动党总支部建章立制,制定《党风廉政建设制度》《浪拔村党总支部工作管理制度》《浪拔村农村集体财务管理制度》,确保党总支部和村委各项工作规范化。三是全程跟踪督导,确保整改取得实效。党总支部对巡察组的反馈意见实行明确专人、限时改进、定期督查。真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进党风廉政建设向纵深发展的过程,努力使浪拔村各项工作再上新台阶。截至目前,针对巡察组反馈的14个问题,浪拔村党总支部已完成12个,基本完成2个,建立健全制度3个。
五、麻冚村党总支部:紧盯重点问题,从严从实开展整改工作
麻冚村党总支部高度重视增城区委村级党组织巡察组反馈意见,从严从实抓好巡察整改工作。一是统一思想认识,增强政治自觉。麻冚村党总支部在听取了反馈意见后,立即召开党总支部会议,统一抓好巡察整改工作的思想认识,要求全体支委以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。二是紧盯重点问题,压紧压实任务。麻冚村党总支部针对村“两委”干部未经审批出境的突出问题,建立健全村“两委”干部因私出国(境)台账,完善2020年镇干部职工出入境相关信息,做到干部职工因私出国(境)情况清晰准确;到组织部门核查“两委”干部及编外人员出国(境)情况,并进行公示;对违规办理和持有因私出国(境)证件、未经审批因私出国(境)、逾期滞留或擅自变更目的地等违规违纪行为,配合纪委部门开展相关调查。三是全面深入整改,全力抓好落实。麻冚村党总支部根据巡察整改工作方案,坚持问题导向,深入推进班子建设、党员管理、财务管理及各项重点工作的整改,多次召开整改工作会议抓好落实,以强有力的措施不折不扣开展巡察整改工作。截至目前,针对巡察反馈的14个问题,麻冚村党总支部已完成整改11个,正在整改3个,建立健全制度4项。
六、庙尾村党总支部:举一反三、标本兼治,确保巡察整改落实成效
巡察整改工作开展以来,庙尾村党总支部认真贯彻区委巡察整改工作的要求,落实全面从严治党,持续深入抓好巡察反馈意见的整改落实,巩固整改成果,切实把巡察整改成果转化到各项实际的工作当中。一是切实推进部署。党总支部根据巡察反馈意见,前后共召开党总支会议、总支部党员大会、村“三委”干部会议11次,对问题进行梳理,制定整改措施、目标,务求整改出成效。二是坚持举一反三、标本兼治。党总支部制定并完善了《庙尾村民主议事制度》《庙尾村财务制度》《正果镇庙尾村党风廉政建设制度》等制度并认真学习研究,在工作实践中严格按制度办事,弥补工作薄弱环节,切实巩固整改成果,防止问题出现反弹。三是放大整改成效。党总支部以巡察整改为契机和动力,结合庙尾村的党史学习教育、乡村振兴、人居环境整治等重点工作,高标准高质量完成各项工作任务,将巡察整改成果转化为庙尾村持续发展的动力和源泉,完成土地流转约900亩,被评为“2020年度增城区文明村”。截至目前,针对巡察组反馈的13个问题,庙尾村党总支部已完成整改问题12个,基本完成1个,建立和健全制度4项。
七、岳村村党总支部:加强组织保障,坚持问题导向
正果镇岳村村党总支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”。一是认真反思,及时整改。面对巡察组指出的问题,岳村村党总支部认真反思,及时整改,先后召开村党总支部会议、党员大会、村三委会议5次,对问题及时进行梳理总结,制定整改措施、责任领导及任务目标、整改期限,务求整改取得成效。二是深入学习,建章立制。针对巡察指出的各项问题,岳村村党总支部深刻意识到强化学习、防微杜渐的重要性,做到及时补短板、强弱项,制定并完善了《岳村村党建管理制度》《正果镇岳村村财务管理制度》《正果镇岳村村村民代表议事制度》等制度并认真学习研究。三是明确职责,强化作风。针对基层党建、基层治理、资金使用、党风廉政及干部作风等方面存在的问题,结合村党建、土地流转、乡村振兴、人居环境整治及民生保障等重点工作,认真做好促进农村发展和服务群众工作,至今已完成土地流转905亩,并获评“2020年广东省乡村治理示范村”。四是注重长效,持续整改。通过不断对整改过程进行“回头看”,把解决问题过程中积累的经验和教训,转变为求真务实、创新发展的思维方式和工作动力。截至目前,针对巡察组反馈的14个问题,岳村村党支部已完成整改问题12个,基本完成整改2个,建立健全制度3项。
八、合水店村党总支部:明确责任分工,全方位落实整改
合水店村党总支部在收到巡察反馈意见后,第一时间成立领导小组,制定巡察整改工作方案,明确责任分工,确保整改工作落实到位。对巡察反馈的五大方面16个具体问题逐一研究梳理,落实整改。一是全面从严治党。借助“学习强国”“廉洁广州”等学习平台,加强对全体党员的思想教育,认真制定“三会一课”计划并组织实施,定期安排举办民主评议、主题党日活动,多种形式加强对党员的教育管理,认真组织警示教育材料,在党员大会和平时的学习交流中进行宣讲。以巡察整改为契机,建立健全合水店村党总支部工作管理制度。二是规范财务管理。组织学习中央八项规定精神,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,严肃财经纪律。针对违规发放补贴问题,对照检查,立行立改,积极组织清退整改工作,严格按照上级要求明确补贴范围,学习《正果镇农村集体财务管理制度》,明确规定财务管理制度化、规范化。三是健全管理机制。规范完善管理制度,制定《正果镇合水店村村民议事制度》《正果镇合水店村建设工程项目管理制度》《正果镇合水店村集体财务管理制度》,注重长效管理,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。截至目前,针对巡察组反馈的16个问题,合水店村党总支部已完成整改3个,阶段性完成并需长期坚持的问题12个,正在整改1个,建立和健全制度5项。
九、何屋村党支部:落实责任分工,保证整改成效
巡察整改期间,何屋村党支部成立巡察问题整改工作领导小组,制订整改工作方案,把问题进行责任分解,每项整改任务明确责任和完成时限,确保事事有人抓、件件有着落。一是规范组织生活。召开会议组织学习制度,建立健全“三会一课”制度,定期采取“回头看”方式对组织生活记录本整改情况进行督导检查。通过2021年换届工作,干部队伍优化取得新进展。二是严肃财务纪律。召开村“三委”干部会议学习《正果镇农村集体财务管理制度》《正果镇农村集体财务管理制度补充实施办法》,安排财务人员学习培训,提高业务水平,严格执行报销管理规定,加强对财务制度执行的监管。三是落实基层管理。针对“优亲厚友”的问题,召开警示专题教育会议,对有关责任人进行批评教育,引导党员干部遵纪守法,对敏感问题和突出矛盾妥善处置。截至目前,针对巡察组反馈的20个问题,何屋村党支部已完成整改问题15个,基本完成整改1个,正在整改4个,建立健全制度4个。
十、黄屋村党支部:对号入座,“回炉”补课
黄屋村党支部把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,坚持问题导向,对照巡察反馈问题对号入座,通过“回炉”补课,追究问责,真正做到一抓到底、抓出实效。对于给组织造成资金损失的问题,黄屋村党支部及时推进制度建设,逐一落实补缴或清退工作。对于资金使用与管理、固定资产管理及报销票据不规范的问题,黄屋村党支部通过技能培训、检讨反思、完善制度等方式,敲响警钟,在提高村干部业务能力的同时,促进基层治理能力提升。对于民主议事材料不规范问题,召开“两委”干部工作会议学习《正果镇深化村(居)民议事厅建设工作方案》,对民主议事的范围、程序等进行全面、深入的了解,切实增强按规定开展民主议事的意识,完善村民代表大会会议制度、程序,形成参照模板,后续会议严格按照规定开展。对于党务工作不严不实的问题,黄屋村党支部强化“增城党建云”系统运用,将“三会一课”纪要内容及时上报,接受上级组织监督。同时,黄屋村认真抓好纪律建设,邀请正果派出所片区民警到黄屋村委与党员干部进行座谈并开展警示教育,要求村“两委”党员干部将政治纪律和政治规矩挺在前面,强化自身法律意识。截至目前,黄屋村党支部已完成整改问题16个,建立和健全制度2项。
十一、蒙花布村党支部:迅速行动,高效有序扎实推进整改工作
蒙花布村党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题,把巡察反馈意见整改工作作为当前一项重要的政治任务,全村动员,迅速行动,高效有序扎实推进整改工作。一是严肃党内组织生活。充分利用学习日、主题日,扎实开展党员有针对性谈心谈话活动,落实好“三会一课”的记录和“学习强国”APP的学习任务,加强对党员干部的思想教育,强化落实党内组织生活制度的意识,制定《蒙花布村党组织管理制度》。二是提高基层治理。组织2名干部报读“羊城村官上大学”,提高干部文化知识水平,增强村务工作基础能力。推动河道垃圾治理责任工作,完善蒙花布村民宿餐馆污水处理系统,研讨学习《正果镇建设工程项目管理制度》,规范工程发包方式严谨化。三是抓好廉政作风。全面核查违规发放金额,追缴7700元上交村集体账户。组织学习《正果镇农村集体财务管理制度》,加强村干部业务知识水平,完善蒙花布村财务管理制度,定期公示资金管理情况,接受监督,确保财务管理公开、透明。截至目前,针对巡察组反馈的17个问题,蒙花布村党支部已完成整改16个,正在整改1个,建立健全制度2项。
十二、汀塘村党支部:严字当头,标本兼治
自召开巡察反馈会以来,汀塘村党支部坚持严字当头,突出问题导向,积极整改,逐项销号,推动整改工作迅速、扎实向前推进落实,同时强化整改落实和成果运用,深化标本兼治。一是强化党支部建设。针对巡察反馈问题,结合实际情况,组织全体党员学习党内规章制度严肃党务工作,研究制定《汀塘村党支部党员组织生活会管理制度》《汀塘村发展党员办法》加强党员管理,通过后备干部选拔和“两委”换届实现干部往高学历、年轻化方向推进的目标。二是严谨工作态度。针对财务管理、工程合同不规范,违建不拆除等问题,到业务部门核查巡察组指出的问题,召开村干部会议探讨整改方向。积极组织清退违规发放的津补贴,组织“两委”干部学习中央八项规定精神和财务规则制度,开展典型案例宣讲和警示教育。三是规范工作制度。为促使各项村务工作规范化,制定了《汀塘村河长巡河要点》《汀塘村违法用地建设巡查方案》,完善了《正果镇汀塘村村民代表议事制度》,健全村民议事决策机制,规范村级组织运行管理。截至目前,针对巡察组反馈的19个问题,汀塘村党支部已完成整改问题18个,正在整改1个。建立和健全制度5项。
十三、乌头石村党总支部:强化纪律教育,狠抓制度建设
乌头石村党总支部紧紧围绕巡察组提出的具体问题和意见建议,迅速制定整改措施,明确整改任务、整改时限,切实肩负起整改主体责任,严格按照整改工作方案的要求、制定的措施、整改清单和时间节点,一一抓好落实整改工作。一是强化党性和纪律教育。组织党员参观中共增龙博中心县委旧址教育基地,召开党员干部大会进行典型宣讲和警示,以“身边事”教育“身边人”,制定《正果镇乌头石村党风廉政建设制度》,增强全体党员的纪律和规矩意识。二是狠抓制度建设。根据巡察组指出的问题,制定《乌头石村党总支部工作管理制度》《乌头石村农村集体财务管理制度》,完善《乌头石村村民代表议事制度》,严抓制度的落实,务求整改到位,取得实效。三是巩固整改成效。对巡察反馈意见涉及的问题,加强自查自纠,由党总支书记不定期对落实情况进行监督检查,举一反三、延伸拓展,努力巩固和深化整改成果。截至目前,针对巡察组反馈的16个问题,乌头石村党总支部已完成整改问题14个,占87.5%,正在整改2个,建立和健全制度3项。
十四、西湖滩村党支部:提升担当意识,深入推进整改
西湖滩村党支部自收到巡察反馈意见以来,迅速成立巡察整改工作领导小组,经认真对照梳理反馈意见后制定整改措施,深入推进整改。一是强化支部建设,树牢责任意识。严格落实党组织生活制度,制定《西湖滩村党支部“三会一课”工作制度》《西湖滩村党支部党费收缴规定》,多次组织党支部书记、党员代表、驻村领导、驻村责任人讲党课,强化党员党组织责任意识。二是强化财务管理,树牢规范意识。组织村干部学习《正果镇农村集体财务管理制度》,制定《正果镇西湖滩村农村集体财务管理制度》规范西湖滩村财务管理,制定《西湖滩村党风廉政建设制度》提高村“两委”干部依法履职意识和责任担当意识,由村监察站负责履行监督职责,定期检查报账资料。三是强化工程管理,树牢风险意识。组织村干部学习《正果镇建设工程管理项目制度》,规范合同签订流程,确保合同资料内容规范、手续完备、要件齐全,充分推动工程管理工作规范高效开展。截至目前,针对巡察组反馈的18个问题,西湖滩村党支部已完成整改问题16个,正在整改2个,建立和健全制度4项。
十五、池田村党支部:刀刃向内找准根源,对症下药落实整改,强化监督防患未然
正果镇池田村党支部始终坚持把巡察整改工作作为最严肃最重大的政治任务抓紧抓实抓好,坚持问题导向,明确责任、综合施策、全面整改、强化监督,确保整改措施长期坚持,整改效果长期保持。一是刀刃向内找准根源,针对反馈问题与党支部党务、财务岗位人员开展谈心谈话,建立定期学习机制组织村“两委”干部学习党的路线、方针、政策,加强独立分析问题的能力和改革创新意识。二是对症下药落实整改,认真对照梳理细化分解具体整改事项,制定《池田村“三会一课”制度》《池田村财务管理制度》《池田村廉政建设制度》、完善《池田村村民代表议事制度》规范工作流程,召开8场专题会议,从思想觉悟上与业务能力上“武装”村党支部。三是强化监督防患未然,要求村“两委”干部在今后工作中相互监督、相互提醒,让“咬耳扯袖”成为工作常态,同时持续推进村监察站建设,加强与村监察站成员的交流,打造全面覆盖的监察网络,充分发挥池田村监察站的“警钟”作用。截至目前,针对区委巡察组反馈的15个问题,池田村党支部已全部完成整改,建立健全制度5项。
十六、到蔚村党总支部:遵章守制,抓好源头整改
到蔚村党总支部在收到区委巡察组的反馈意见后,逐项进行研究,逐条制定改进措施,逐项深入推进,逐项研究长效机制,全面做好巡察整改工作。一是强化党总支部战斗力。制定《到蔚村党组织工作制度》强化党组织自身建设,明确党总支部责任,规范党总支部工作运作机制,增强党员纪律观念和责任意识,提高党员队伍的整体素质,确保到蔚村党总支部工作制度化、规范化。二是规范财务管理工作。制定《到蔚村集体财务管理制度》,加强业务人员财务专业知识的培训学习,严格执行财务管理制度,规范报账手续流程和现金管理。三是完善基层治理。组织学习《正果镇到蔚村村民代表议事制度》,严格按照村民议事制度的“四议两公开”推进村务决策工作,定期检查台账记录资料,按时保质开好村民代表会议。截至目前,针对巡察组指出的18个问题,到蔚村党总支部已完成13个,阶段性完成5个,建立和健全制度2项。
十七、黄塘村党总支部:加强领导抓好整改,提高政治站位确保成效
黄塘村党总支部高度重视巡察反馈意见,召开5次巡察整改工作会议,研究部署整改细则,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,深入研究整改各项问题。全面从严治党,加强党建工作。注重党员干部日常监督和管理,加强党课理论学习。注重培养学历较高的干年轻部队伍和后备干部队伍。注重规范党费收缴工作,完善收缴党费制度措施。注重发展党员工作,做到成熟一个发展一个。二是严格落实制度规范。严格落实农村集体账务管理制度,规范完善村社财务管理,规范使用正规收据和发票入账。严格按照建设工程进行建设,规范完善工程规定。严格落实民主议事制度,提高村民自治水平,依法履职尽责。三是在落实整改的基础上举一反三。全面排查工作中不存在的类似问题,结合工作实际制定《正果镇黄塘村党建管理制度》《正果镇黄塘村财务管理制度》,通过建章立制改变作风,改进工作,确保巡察工作整改取得长远效果。截至目前,针对巡察组反馈的17个问题,黄塘村党总支部已完成整改问题15个,基本完成整改2个,建立健全制度3项。
十八、麦村村党总支部:营造良好整改氛围,确保整改取得实效
麦村村党总支部对巡察组反馈的意见高度重视,把巡察问题整改工作作为当前最重要的一项政治任务,认真学习,认真检视,深入研究,采取有效措施,通过营造良好的整改氛围,把各项整改措施切实抓严抓实抓到位,确保整改工作取得成效。一是强化党总支部组织战斗力。麦村村党总支部认真落实整改工作,从党建、党风、党纪、村级干部队伍建设、综治信访等多方面进行整改,不断增强麦村村党总支部的战斗力,充分发挥先锋堡垒作用。二是强化“两委”班子队伍建设。麦村村党总支部推选群众认可的高学历人才纳入麦村村后备干部库并积极进行培养,不断强化党组织干部队伍建设,并通过换届选举实现了“两委”班子队伍结构上的优化调新。三是强化巡察整改成果运用。在整改过程中加强财务监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。截至目前,针对巡察组指出的17个具体问题,麦村村党总支部已完成16个,基本完成整改1个,建立健全制度4项。
十九、石溪村党总支部:坚持问题导向,落实整改责任
石溪村党总支部紧紧围绕巡察组指出的问题和提出的意见建议,把巡察整改作为一项重要工作,坚持问题导向,落实责任,逐步解决。一是强化党总支部建设。进一步加强党员干部教育培训,进一步提升基层干部队伍整体素质,推进服务型基层党组织建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。同时强化村“两委”干部党务知识学习,提升党务工作者业务水平。二是进一步规范村级财务管理。要求财务人员积极参加镇级财务业务培训,严格报账程序,提升村“两委”干部的财务纪律意识,加强村级党风廉政建设,改进“两委”干部工作作风。三是强化“两委”班子队伍建设。通过镇政府搭建的后备干部实践锻炼平台,提高后备干部管理服务能力,同时在新一轮换届选举中产生了年轻有为、素质高、工作干劲强的“两委”班子成员。截至目前,对于巡察组反馈的14个问题,石溪村党总支部已完成整改问题14个,建立和健全制度7项。
二十、正果社区党总支部:务求实效,紧盯不放落实整改
正果社区党总支部收到巡察反馈意见后,认真对照梳理,正视问题,务求实效,紧盯不放落实整改,以坚强的政治定力抓整改,扎实做好巡察“后半篇文章”。全面从严治党,加强党员日常教育管理。党总支部通过组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容,加强党员理想信念教育和廉政建设,提升党员的思想作风,提高党员的党性修养。二是抓实党建,规范落实党组织工作制度。党总支部通过核查补缴党费、规范发展党员审查流程、严格执行民主评议党员工作、丰富组织活动等方式,切实抓好基层党建,提高党组织生活质量。三是标本兼治,抓好巡察整改成果的运用和转化。党总支部坚持整改工作见成效和建立长效机制相结合,完善了《正果社区财务制度》《支出程序和报账材料清单》《正果镇正果社区居民代表议事制度》《正果镇社区居民议事会制度》4项工作制度,严格用制度管人管事,防止问题反弹。巡察整改工作开展以来,正果社区党总支部在全镇30个被巡察的村级党组织中率先完成全体党员党费的补缴工作和违规发放的党员干部的会议误餐费、“两委”干部补贴的清退工作。截至目前,针对巡察组反馈的13个问题,正果社区党总支部已全部完成整改,建立和健全制度4项。
二十一、正果洋村党总支部:统筹安排部署,深入广泛发动
正果洋村党总支部把巡察组反馈的15个问题明确了责任和完成时限,统筹安排部署,深入广泛发动,扎实有序推进,确保责任落实到位、整改落实到位。一是抓住问题要点,推进整改有强度。对巡察反馈指出的问题进行分类指导,制定相应的长效机制,建立了《正果洋村党风廉政建设制度》《正果洋村账务制度》《正果镇正果洋村第八届选举工作实施方案》,完善了《正果洋村村民代表议事制度》。二是抓好队伍建设,强化组织有力度。充实村“两委”干部的后备干部队伍,培养了9名文化程度达到大专以上的干部后备力量,在2021年“两委”换届选举工作中,正果洋村严格遵守换届选举的纪律,加强换届纪律自觉性,在镇党委规定的时间内顺利完成了支委、村委的换届选举工作。三是抓好纪律建设,改变作风有深度。以巡察整改为契机,结合正果洋村乡村振兴的要求,对树墩、田心、新金竹等合作社进行了整治。进一步加强党员的党性党纪教育,组织全体党员进行党章党规和纪律处分条例学习,定期约谈村社党员干部,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。截至目前,正果洋村党总支部已完成15个问题的整改工作,建立和健全制度4项。
二十二、中西村党委:全力落实整改,切实提高党组织战斗力、凝聚力
中西村党委针对区委巡察组的反馈意见,逐一制订整改措施,全力落实整改,切实提高了党委的战斗力、凝聚力和组织力。一是规范落实党委工作制度。中西村党委通过组织村“两委”干部集体学习《正果镇收缴党费管理制度》《正果镇发展党员工作细则》,结合党委实际制定《中西村党组织工作管理制度》,规范了党委党费收缴、发展党员、“三会一课”制度、民主评议党员等工作。二是推进村级党风廉政建设和民主议事工作。中西村党委全面清退党委组织活动违规使用资金,制定《中西村廉政建设制度》《中西村财务管理制度》,进一步规范资金使用,加强专款、专用、专户管理。制定《中西村村民议事会议制度》,严格落实“四议两公开”,完善基层治理,提高村民自治水平。三是促进干部队伍年轻化。中西村党委以巡察整改为契机,大力培养后备干部,成功完成2021年村“两委”换届选举工作,选出了9名优秀的年轻的新一届村“两委”干部,营造村“两委”班子及后备干部干事创业的氛围。截至目前,针对巡察组反馈的16个问题,中西村党委已全部整改完毕,建立健全制度4项。
二十三、大冚村党支部:聚焦全面从严治党,持续推进巡察整改
大冚村党支部把全面从严治党要求贯彻落实到党支部的各个方面和巡察整改全过程,成立巡察整改工作领导小组,制订整改工作方案,把问题进行责任分解,每项整改任务明确责任和完成时限,确保工作落实到位。针对基层党建方面的问题,大冚村党支部加强党支部建设,严格落实党支部组织生活制度,强化组织生活,建立健全《大冚村党组织“三会一课”工作制度》,重视“三会一课”的工作。针对财务管理的问题,为确保财务管理工作制度化、规范化,建立长效机制《大冚村财务管理制度》,加强财务人员的专业知识培训,坚持每月村级财务收支情况公开,将村级财务公开作为一项制度性、日常性工作,自觉接受群众监督。针对民主议事制度落实不到位的问题,学习《正果镇大冚村民代表议事制度》,制定大冚村的村民代表议事工作计划,采用社会监督方式,向村民公布民主议事范围,提高议事群众参与度。严格对照制度、标准,提升业务水平,补足工作短板,防止问题反弹。截至目前,针对巡察组反馈的9个问题,大冚村党支部已全部整改完毕,建立和健全制度5项。
二十四、和平村党总支部:台账式管理抓实抓细整改工作
和平村党总支部深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,提升巡察整改的思想自觉和行动自觉,聚焦巡察反馈意见,抓实抓细,以巡察整改为契机切实提升村党总支部建设水平。一是强化组织领导,细化责任落实。成立和平村党总支部巡察整改工作领导小组,坚持党总支书记统筹抓、“两委”干部直接抓,领导小组落实整改责任的工作格局。二是迅速研究部署,制定整改方案制度。巡察组反馈意见后,村党总支部迅速召开会议进行研究部署整改工作,建立长效机制,制定《和平村党员教育制度》《和平村党总支部党组织生活制度》《和平村财务管理制度》《和平村考勤工作制度》,用制度来培育良好作风。三是对照反馈意见,逐项整改落实。针对法纪意识薄弱问题,多次召开党员学习会,学习党章党规党史等有针对性的研究讨论交流。针对财务管理问题,组织清退津补贴12000元、党组织补贴41500元,开展财务人员知识培训,规范报账资料,确保做到账目明确、规范、透明。截至目前,针对巡察组反馈的11个问题,和平村党总支部已全部完成整改,建立和健全制度4项。
二十五、兰溪村党总支部:从严落实,规范制度
兰溪村党总支部在收到巡察反馈意见后,第一时间成立领导小组,制定巡察整改工作方案,明确责任分工,确保整改工作落实到位。一是全面从严落实。强化党员教育工作,并坚持“三会一课”制度,严格按照规章制度每季度组织召开一次党员大会、每月召开一次支委会、每月召开一次党小组会;加大人居环境整治工作和扶贫资金使用监管力度,严格执行财经纪律,确保制度管人管事。二是规范制度。针对财务管理不规范、公务接待不规范、违规发放补贴等问题,及时完善《兰溪村集体财务管理制度》,督促相关人员严格按制度落实工作,并完成违规发放补贴的追缴工作。三是回看总结。加强对全体党员的思想教育,组织学习党章党规,多种形式加强对流动党员教育管理,认真组织警示教育材料,在党员大会和平时的学习交流中进行宣讲,在整改过程中深入自查,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,制定长效工作机制,巩固好、运用好整改成果。截至目前,针对巡察组反馈的7大方面11个具体问题,兰溪村党总支部已全部完成整改,建立和健全制度3项。
二十六、亮星村党总支部:明确目标责任,强化成果运用
巡察组反馈意见三个月来,亮星村党总支部认真研究部署巡察整改工作,扎实推进巡察整改进展,积极协调解决工作中出现的问题,真正做到一抓到底、抓出实效。一是统一思想认识。党总支部组织本村党员关注“廉洁增城”公众号,传阅上级部门派发的《党章▪党规▪党纪》等党内重要法规导读书籍,定期与党员开展谈心谈话,进一步提高全体党员的党性意识。二是加强财务管理。组织村“两委”干部学习中央八项规定精神,完善《亮星村财务管理制度》,由村监察站对村级财务支出流程进行全程监督,定期在村级公示栏内对亮星村资金管理等情况进行公示,让群众了解掌握集体资产资金去向和工作方式等情况。三是强化成果运用。党总支部深刻反思区委巡察第六组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,学习相关工作制度,严格遵守财务管理制度,加强干部监督管理,严明党规党纪,从源头上巩固巡察成果。截至目前,针对巡察组反馈的13个问题,亮星村党总支部已完成整改问题11个,正在整改2个,建立和健全制度3项。
二十七、畲族村党支部:上下团结一致,着力推进整改落实到位
畲族村党支部结合区委巡察组反馈的情况,针对四个方面12个问题,认真梳理,逐一制订整改措施和整改责任清单,以实事求是的态度落实整改工作。一是村党支部书记认真履行“第一责任人”的职责,成立巡察整改工作领导小组,带头落实整改工作,带头落实整改措施,带动班子成员各负其责,共同开展巡察整改。二是加强党员思想政治教育,规范“三会一课”和主题党日活动,全面清退党组织活动中违规发放的补贴,加强后备干部队伍建设。三是认真学习农村财务、“三资”管理等制度办法,严格执行规章制度,促进村级组织规范化管理。四是开展加强纪律建设、组织建设、作风建设治理工作,深刻认识加强党风廉政建设的重要性,坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败,坚定不移地推进党风廉政建设。截至目前,针对巡察组反馈的12个问题,畲族村党支部已全部完成整改,建立健全制度4项。
二十八、水口村党支部:直面问题,压实整改,强化机制建设。
水口村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,抓好各项整改任务的落实。面对巡察组指出的问题,水口村党支部不逃避,不推诿,通过文件学习、业务培训、制度建设的手段逐项落实整改,并以整改工作为契机,在思想认识、业务能力、组织作风等方面全面提高村“两委”干部综合素质能力。对于给组织造成资金损失的问题,水口村党支部及时推进制度建设,逐一落实补缴或清退工作;对于资金使用与管理、固定资产管理及报销票据不规范的问题,水口村党支部通过技能培训、检讨反思、完善制度等方式,敲响警钟,在提高村干部业务能力的同时,促进基层治理能力提升;对于扶贫未实际产生收益的问题,由项目负责人在党员大会上进行检讨,全员学习《正果镇扶贫资金管理规定》文件要求,进一步端正全体党员对扶贫资金的使用意识,确保往后每个扶贫项目都严格按照投标程序有效开展,取得成效;对于党务工作不严不实的问题,水口村党支部强化“增城党建云”系统运用,将“三会一课”纪要内容及时上报,接受上级组织监督,同时通过纪要审批与归档的方式发挥支部书记作为第一责任人的监督作用。截至目前,针对巡察组反馈的11个问题,水口村党支部已完成整改问题9个,基本完成整改问题2个,制定制度3个。
二十九、水围村党总支部:突出整改重点,推动成果运用
水围村党总支部把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照区委村级党组织巡察组反馈意见要求,勇于担当,突出整改重点,推动成果运用,加强整改效果宣传和典型问题通报,形成合力巩固整改成效,让巡察整改见真章、出实效,促发展。一是夯实党总支部党建基础。结合整改反馈的问题,以党建工作规范化建为抓手,切实掌握“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内组织生活的要求,强化落实党内组织生活制度的意识,进一步加强基层党建工作。二是加强作风建设,提振“精气神”。召开党风廉政教育会议,通过严肃财经纪律、严格落实中央八项规定精神等措施,完善对财务报销流程、扶贫资金的监管,进一步纠正和解决干部作风方面存在的问题,提振干部干事创业精气神。三是完善基层治理。召开支委会专题学习《正果镇水围村村民议事制度》,安排专人如实记录会议组织情况和代表意见,记录每项议事内容,负责管理民主议事事项档案。截至目前,已完成整改问题8个,基本完成整改1个,正在整改1个,建立健全制度5项。
三十、银场村党支部:坚持责任导向,全面深入整改
银场村党支部高度重视巡察反馈意见,以高度的政治责任感,坚决抓好巡察组反馈意见的整改落实。一是统一思想认识,增强政治自觉。党支部召开巡察整改专题会议3场,巡察整改工作推进会1场,支委会议3场,全力以赴抓好巡察整改落实工作。二是坚持责任导向,层层压紧压实。成立以村党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改相关工作,确保条条有整改、件件有着落。三是全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。整改工作领导小组定期听取整改进展情况汇报,全程跟踪整改问题的整改进度。巡察整改工作开展以来,银场村严格按照《正果镇深化村(居)民议事厅建设工作方案》要求,每季度至少召开一次村民代表会议,2020年已召开村民代表大会专题研究了“农村股份制改革、建档及资料界定”“农村股改方案实施细则”“农村饮用水收费”“美丽乡村项目及投资”等事项。同时,以巡察整改为契机,健全党支部管理体制机制,制定《银场村加强和规范党内政治生活工作要点》《银场村集体财务管理制度》,坚持把整改问题与治标治本相结合,切实巩固和扩大巡察整改成果。截至目前,针对巡察组反馈的10个问题,银场村已完成9个,正在整改1个,建立和健全制度2项。
中共广州市增城区正果镇委员会
2021年6月2日