关于印发《增城区正果镇自然村落历史人文普查工作实施方案》的通知
各村(居)及镇属各部门:
为摸查我镇自然村落的有关情况,进一步挖掘与保护我镇自然村历史文化资源,根据《增城区自然村落历史人文普查工作实施方案》要求,我镇计划开展自然村落历史人文普查工作,并制定了《增城区正果镇自然村落历史人文普查工作实施方案》,请各村居及有关部门高度重视,并遵照执行。
特此通知。
增城区正果镇人民政府
2016年4月25日
增城区正果镇自然村落历史人文普查工作实施方案
根据《增城区自然村落历史人文普查工作实施方案》要求,为做好我镇自然村落历史人文普查工作,现结合实际,制定本实施方案。
一、普查工作的意义
开展自然村落历史人文普查是省委、省政府部署的一项省情调查工作。习近平总书记指出:“乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。”自然村落由人类聚居而自然形成,积淀着人类发展演变的历史与文明。正果迄今已有1500多年历史,拥有悠久的历史人文资源,自然村落保存的历史人文印记,是一笔宝贵的物质和精神财富。但随着城镇化的快速发展,不少自然村落中保存的历史人文印记已经消失或正在消失,必须进行全面抢救与保护。开展自然村落历史人文普查是进一步摸清基本镇情,全面保存自然村落中的历史人文印记,抢救与保护历史文化遗产的一项重要基础性文化工程,对挖掘与保护自然村落历史文化资源,在新农村建设中留住村貌、记住乡愁、延续历史文脉,提升正果文化软实力,建设人文正果,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、普查对象与内容
(一)普查对象
以自然村为普查单位,坚持“能查尽查”的原则,据初步统计,我镇现有自然村共322个(详见附件1)。
(二)普查内容
主要包括:名称、地理环境、历史沿革、姓氏源流、人口、民族、民系、方言、民居、宗祠、风俗习惯、家谱族谱、家规族规、宗教信仰、文物遗址、掌故传说、历史事件、人物、华人华侨与港澳台同胞等。列入各级历史文化名村、古村落、传统村落名录和特色明显的自然村,应突出自身特色。
三、目标任务
(一)全面摸清自然村落历史人文状况
按照普查内容,搜集整理以自然村为单位的文字资料(包括家谱族谱)、图片、音像资料等,客观、准确、全面填写《广东省自然村落历史人文普查表》(以下简称《普查表》)。
(二)完成增城区正果镇自然村落的信息录入工作
将自然村落历史人文等相关信息录入“广东省自然村落历史人文普查网络报送系统”,并积极利用各种渠道大力宣传推介我镇自然村落历史人文资源。
(二)编纂《广东省自然村落历史人文调查(广州增城分卷)》
在普查基础上,按统一规范与体例,整理正果镇自然村落历史人文调查资料,协助编纂《广东省自然村落历史人文调查(广州增城分卷)》(以下简称《调查》)。
四、普查工作的组织领导
为有效推进自然村落普查工作,镇党委政府高度重视,成立正果镇自然村落历史人文普查工作领导小组,负责统筹、组织及协调全镇自然村落的普查工作,成员名单如下:
组 长:庄志辉(党委副书记、镇长)
副组长:王志凌(党委委员)、雷朝晖(党委委员)、
王晓华(党委委员)刘敏韶(人大副主席)、
黄泽勇(副镇长)、梁耀华(副镇长)
成 员:党政办、社会事务服务中心、社会事务办、新农办、旅游办、水利所的负责人、各村党支部主要负责人。
正果镇自然村落历史人文普查工作领导小组下设办公室,办公室主任由湛华兼任,负责组织协调自然村落普查具体工作。为更有效落实有关工作,办公室下设工作组,具体如下:
(一)资料搜集及填报组
组长:蔡汉雄
组员:赖秋映、潘小杏、各村农家书屋管理员
职责:负责收集各自然村有关历史人文资料、影像、相片(至少4张,其中1张为自然村全景图)等,根据各村情况填写《普查表》初稿。
(二)资料审核组
组长:湛华
组员:王柳红、潘小杏、陈权兴、王健忠、廖佩茹
职责:负责审核、校对《普查表》中与本部门职能或业务相关的内容。
(三)资料录入组
组长:何秋菊
组员:王柳红、赖秋映、刘丽婷、潘小杏、肖倩琦、
叶洁珊、卢文耀
职责:负责将审核校对后的《普查表》及相关附件等材料录入“广东省自然村落历史人文普查网络报送系统”。
(四)资料编辑组
组长:潘金女
组员:黄秀环、王洁丽、王敏怡
职责:负责按统一规范与体例,编纂《广东省自然村落历史人文调查(广州增城分卷)》(以下简称《调查》);按照上级要求,撰写专题调研报告,向党委政府提出挖掘历史人文资源、保护自然村落、开展新农村建设等方面的建议。
五、工作步骤与时间安排
(一)动员部署:2016年1月-2月
镇党委政府成立组织机构,制定实施方案,动员部署普查工作。
(二)全面推进:2016年3月-11月
2016年3月—4月,召开增城区正果镇自然村落历史人文普查动员暨业务培训会议,动员部署普查工作,开展业务培训,全面推进普查工作,于2016年4月底前完成辖区内古驿道沿线自然村落的资料搜集。
2016年5月,按《古驿道现存遗址调查表》所列项目专题调查我镇的古驿道及的沿线自然村落(到蔚村、汀塘村),并填报相关调查表。
2016年5月-7月,完成各个自然村落的历史人文资料收集和填写《普查表》初稿。
2016年7月-11月,由资料审核组分批次审核校对《普查表》及其附件的内容;由资料录入组将审核后的相关资料录入“广东省自然村落历史人文普查网络报送系统”,并统一打印盖章上报。
(三)后续工作:2016年12月-2019年
按照要求完成相关资料的归档工作,并撰写及上报专题调研报告。
六、工作要求
(一)加强普查工作的领导
要提高认识,加强普查工作的领导,统筹协调组织好自然村落历史人文普查工作,加强业务培训和督促检查,做好资料搜集、填报与初审,按照统一要求和格式上报普查资料,撰写《调查》初稿,做好资料存档等。各工作组间要紧密配合,依据本实施方案的要求开展工作。
(二)要切实做好人员保障工作
由于普查对象以自然村为单位,工作面广、工作量大,各村及有关部门要切实落实普查工作人员,明确工作任务,落实工作责任,并充分发挥地情专家作用,广泛发动各村大学生村助理、在校大学生、中小学教师、熟悉情况的村民和热心人士、志愿者参与普查工作。
(三)要明确职责任务
在普查工作中,要高度重视,要以对党和政府负责、对人民负责、对历史负责的高度责任感开展普查工作,做到客观全面、认真审核,不少报、不虚报、不假报;在《调查》编写中做到严谨规范,实事求是,严格把关。
(四)要按时按质完成普查工作
各工作组要严格按照时间节点完成工作,及时反馈工作进度、存在问题和解决方法。并按时按要求报送资料。
(五)要加强普查工作的督办
形成定期通报制度,并将完成情况纳入年度工作考核,促进工作全面推进完成。