增新府〔2014〕78号

各村（居）、各学校、相关部门，有关单位：

现将《新塘镇开展“平安新塘·平安暑假”工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                                 增城市新塘镇人民政府

                                                     2014年7月15日

新塘镇开展“平安新塘·平安暑假”工作方案

为切实做好今年暑假期间学生的安全工作，防范安全事故的发生，切实保障学生生命安全，维护家庭幸福、社会和谐稳定，我镇将开展“平安新塘·平安暑假”工作，为确保各项工作顺利推进，制定如下方案：

一、目的意义

夏秋两季是学生发生伤害事故的高发期，尤其是近期天气异常炎热，暴雨频繁，更要切实做好暑期学生防溺水等安全事故的发生。本次活动旨在通过具有针对性的舆论宣传，开展暑期安全教育工作，动员全社会共同关注学生暑期安全问题，促进市民正确引导孩子平安度过暑假，为全社会共同关注下一代健康成长营造良好的舆论氛围，从而推动平安新塘的建设。

二、组织机构

为确保活动的顺利推进，特成立“平安新塘·平安暑假”工作领导小组，成员名单如下：

组   长：李永强（新塘镇党委副书记、镇长）

副组长：吴仲均（新塘镇党委委员）

成员单位：科教文体办、教学指导中心、综治维稳信访办、宣传办、各辖区派出所、校车管理小组、交警中队、新塘电视站、各村（居）、各学校。

领导小组下设办公室（设在镇科教文体办），办公室主任由萧宝东兼任，负责日常工作的统筹开展。

三、工作内容

   （一）开展暑假前安全隐患排查。在放暑假前，各学校要集中力量，认真开展一次“拉网式”安全隐患大排查，加强对学校校舍、校车、消防、食品卫生、防雷装置、用电用气设备、教育教学设施等的安全检查和整治，加强对校园周边、围墙、楼道、护栏、危险边坡、低洼易涝区域的安全监管，做到不留死角，不留漏洞。对排查中发现的问题，要立即采取整治措施，消除隐患，一时难以整治的，落实跟踪责任人，并采取隔离、警示等应急措施，严防事故发生，定期将排查结果和存在问题报领导小组办公室。

   （二）认真做好暑假前安全教育。各学校要在全校范围内认真开展形式多样、贴近生活、贴近师生的以“防火、防爆、防盗、防汛、防投毒、防破坏、防溺水、防交通事故、防地质灾害事故以及安全用电、饮食卫生”等为主要内容的安全宣传教育，提高师生的自防自救意识和能力。要教育学生外出时必须要有监护人同行，不乘坐无牌无证和超载的车、船等，不到酒吧、网吧等活动场所,拒绝黄、赌、毒和各种封建迷信活动。各学校要在放假前召开一次家长会或印发《致家长的一封公开信》，宣传学生安全保护知识和安全工作的重要性、必要性、紧迫性，并督促家长切实履行监护人的职责，共同做好学生的假期安全教育与防范工作。《致家长的一封公开信》由学生带回后，要经家长签名，并由学生在下学期开学后将回执带回学校存档。

   （三）重点预防溺水淹亡事故发生。各学校要高度重视学生溺水淹亡事故预防工作。特别要告诫学生，学习游泳必须在家长或老师的陪同和组织下进行，不管在任何时间和任何地方都不得在无家长或老师带领的情况下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴外出游玩，不到无安全保障的海滨、江、河、山塘、水库等水域游泳；发现学生私自下水、无保护措施下水以及在野外水面游泳的要及时进行批评教育；各村（居）及相关部门加强对辖区内存在安全隐患的河、塘、水库以及施工开挖深坑等危险源的管理，及时设置安全警告标识及防护设施，共同做好未成年人的安全保护工作，确保期末和暑假期间不发生一起学生溺水淹亡事故。

   （四）加强假期校车管理。各有校车的学校假期要按期对校车进行性能检测，并利用暑假对校车进行全面检修，确保新学期使用安全。要认真对校车进行清理，淘汰车龄过长的校车。新聘用的校车驾驶员要严格按有关要求核查驾驶员的驾驶资格、身体条件、驾驶技术和驾驶行为等情况，且要在新学期前办妥校车许可证和校车驾驶人证。暑假期间校车要停放在校内指定地点，未经学校主管领导批准司机不得私自驾车外出，更不能参与非法营运。学校不得将自有的校车租用或借用给其他单位或个人。

四、任务分工

1.科教文体办：负责制定活动工作方案，对暑期安全工作整体进行组织协调，分类排查制定整治办法，定期归档、总结。

2.教学指导中心、各学校：负责定期对学校排查上报情况进行汇总报镇科教文体办，并

配合各相关责任单位，抓好学校安全暑假工作的落实。

3.宣传办：组织媒体对安全暑期进行宣传报道，做好舆论引导工作。

4.辖区派出所：对辖区内酒吧、网吧、桌球、KTV等娱乐场所附近加强巡逻，重点防止未成年人聚集、打架等事件的发生。

5.交警中队：对学生进行交通安全知识教育，尤其针对暑假期间未成年人无证驾驶摩托车、乘车安全等现象的危害做重点宣传，对违反交通规则的未成年人及其家长要做好说服教育工作，防范暑期未成年人交通事故的发生。

6.各村（居）：对村（居）辖区内山塘、水库、江河、湖海、建筑工地水坑、空置厂房、危房等存在安全隐患的场所进行全面排查，突出检查周边房屋、围墙安全情况以及防汛防雷设施落实情况，对排查出来的安全隐患要及时处理并报领导小组办公室，电子版发至镇科教文体办邮箱。

五、工作要求

   （一）高度重视，做好全面防范。各责任单位要从践行党的群众路线教育实践活动的高度，进一步增强学校安全工作的政治意识、责任意识和忧患意识，认真做好暑假期间的安全防控工作，有效预防和遏制学生意外伤害事故的发生。

   （二）排查隐患，健全安全制度。各村（居）、学校、有关单位对排查出来的安全隐患，要建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处。各学校、村（居）及相关单位要于7月20日前报送排查情况（包括隐患排查情况、存在问题、本单位联系人、联系电话），各学校将情况报教学指导中心，村（居）将情况报科教文体办（邮箱xt82779592@163.com),统一汇总至领导小组办公室，紧急情况要随时更新，无最新情况可只报送一次，9月1日假期结束后无需再报。 

   （三）信息通畅，保证应急启动。各学校做好假期值班安排，保证假期校园安全。各责任单位要保证通信畅通，政令畅通，尽职尽责做好上传下达工作，随时掌握动态，一旦发生安全事故和突发事件必须立即启动应急预案，迅速果断处置，并及时报告镇领导小组办公室、市教育局和相关部门，有关信息要做到准确全面、不隐报、迟报、漏报，保证联络信息畅通。