穗增文广旅体函〔2023〕2310号

各镇街：

　　为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取近期事故教训，举一反三落实各项安全防范措施，根据区安委办《关于立即开展安全生产风险隐患大排查大整治的通知》文件要求，即日起在全区范围内开展文广旅体行业安全生产风险隐患大排查大整治，全力保障我区岁末年初文广旅体行业安全生产形势稳定。现将相关要求通知如下：

　　一、重点整治内容

　　（一）消防领域整治重点。重点排查网吧、歌舞和游艺娱乐场所、剧本娱乐场所、星级酒店（民宿）、人员密集场所等是否落实消防安全主体责任，明确消防负责人和消防安全管理人员，建立并落实消防安全管理制度；是否违规住人、存在违章搭建使用彩钢板、使用易燃可燃材料装饰装修、电气线路敷设不规范、切割焊接等特殊作业无证上岗、电源火源管理不到位、安全通道堵塞和逃生门上锁等突出火灾隐患；是否组织消防培训和灭火、疏散逃生应急演练。

　　（二）城镇燃气领域整治重点。重点排查人员密集的歌舞娱乐场所、网吧等场所是否存在储存、使用燃气的行为，星级酒店、景区等燃气使用场所是否安装可燃气体报警装置并保障其正常使用；防火防雷防静电措施是否到位；是否制定燃气相关应急预案，配备足够的应急人员、应急物资，加强应急队伍建设，开展应急演练。

　　（三）旅游领域整治重点。重点排查A级旅游景区是否加强对玻璃桥、滑道、游乐设施、水上游船等设施设备安全管理；是否存在违规经营高风险运营项目、使用不合格游乐设施、管理人员无证上岗等突出问题；是否及时开展自查自纠，保障消防系统正常运行、消防设施器材完好有效和安全通道畅通等；是否做好防汛工作，进一步完善景区临水临崖、急弯陡坡路段、地质灾害多发区警示标识标牌；是否配备足够的救生救援设备，明确游客应急疏散引导线路，预设应急避险场所；是否制定应急预案，严格落实气象灾害预警和三防应急响应措施；是否开展安全、消防培训和应急演练。

　　（四）道路交通领域整治重点。重点排查旅行社是否严格执行旅游包车“五不租”“导游专座”“一团一报”等管理制度；是否选择符合条件、有资质的车辆和司机，签订规范的租车协议；是否加强对旅游大巴驾驶员、导游人员安全教育培训，合理规划旅游线路；是否加强对旅游产品的安全风险评估。

　　（五）森林防灭火领域整治重点。重点排查以森林景观为主的A级旅游景区和林内文物保护单位是否建立健全森林防灭火责任制，加强森林防灭火安全检查工作；是否划定森林防火防护区域，开展好清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区可燃物的“五清”行动；是否强化林内火源管理，严禁游客在林内发生吸烟、野炊、烧烤、篝火等野外用火行为；加强对进入林区游客开展森林防火宣传教育，组织开展森林防灭火演练。

　　（六）文物建筑领域整治重点。重点排查文物建筑是否明确文物安全责任人，制定并严格执行用火用电管理制度，是否配置消防器材设施，保持安全通道畅通；是否落实文物建筑安全评估工作，排查整治开裂坍塌等风险隐患；对存在倒塌风险的文物建筑是否及时采取加固、警示、围蔽等安全防范措施。

　　二、工作要求

　　（一）提高站位，加强研判。岁末年初历来是安全事故的高发期，决不能有丝毫麻痹大意。各镇街要进一步提高政治站位，结合第四季度气候、生产经营活动等季节性特点和规律，及时组织研判主管行业领域年终岁尾安全生产风险，坚持企业自查与部门核查相结合、全面检查与严格执法相结合，切实解决隐患排查整治不扎实、走过场问题，坚决遏制重特大生产安全事故。

　　（二）压实责任，精准排查。各镇街要紧紧围绕全区重大事故隐患专项整治2023行动，以“时时放心不下”的责任感，以严的作风抓好安全生产隐患排查整改，以实的举措抓好安全生产工作

　　落实，以硬的办法整治安全生产顽瘴痼疾，推动各项安全防范措施落实落地。要切实加强“关键少数”安全监管，依法精准对非法、严重违法行为采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究刑事责任等执法措施，综合运用挂牌督办、约谈通报等手段，倒逼企业全面压实主体责任。

　　（三）强化督促，严肃追究。各镇街切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任，认真查找问题，狠抓整改落实，请分别于11月23日、12月23日前将工作开展情况报至区文化广电旅游体育局执法科。此次大排查大整治开展情况和工作成效纳入年度安全生产工作考评，对工作不力，造成岁末年初事故频发，尤其是发生较大及以上事故的，从严予以通报。

　　附件：安全生产风险隐患大排查大整治情况统计表.docx

广州市增城区文化广电旅游体育局

2023年11月16日