日前增城区审计局就如何运用大数据分析手段开展增城区政府固定资产投资工程项目审计试点工作进行了研究和部署。

　　一、政府投资工程大数据审计部署的背景

　　近年来，增城区政府投资项目和投资额逐年上升，2018年至2020年8月增城区政府投资重点建设项目共170个，总投资约1129.89亿元。项目数量和体量扩增的同时，也存在部分项目征地拆迁缓慢、工程进度滞后以及投资超概等问题。运用大数据技术开展审计工作，将是化解政府投资工程类别繁多、问题涉及面广而审计资源有限的矛盾的有效手段：将各工程项目的投资概算、施工进度、征拆进度、产值完成情况、设计变更情况等信息进行采集和量化分析，通过计算机操作，筛选出现异常环节和问题的项目作为重点审计对象进行深入调查，达到既节约审计资源又最大程度实现全覆盖的目标。

　　二、政府投资工程大数据审计难点及对策

　　大数据审计运用于工程项目的难点，一是对工程项目全方面数据的采集，二是对数据的筛查和分析。

　　在政府投资类工程项目数据的采集途径方面，首先审计人员可依托广州市建设工程联合审批平台、广州市建设工程招投标监督管理综合平台等公共资源平台，获取项目的立项审批、用地规划、施工许可等全过程审批情况；其次是与区发改、住建、水务等行业主管部门沟通建立信息联络机制，由行业主管部门开放数据资源，提供相应数据信息。通过周报、月报等形式，定期调取和采集各项目的产值、施工进度、征拆进度、资金支付完成率等阶段性数据；最后可以利用各级审计机关现有或以往审计成果作为数据整合的基础性数据，充分利用审计资源。

　　在数据的筛查分析方面，要加强大数据审计队伍的建设。一是加强对审计工作人员大数据审计理念的灌输，宣传大数据审计重要性和必要性，逐步将大数据思维引入日常审计工作。二是培养提高审计工作人员计算机水平，能熟练运用Excel、Access及MySQL等软件，将各单位提供的原始数据定期进行编辑和加工，掌握工程项目整体和细部情况；三是提高审计工作人员分析水平，善于研究和深挖数据反映的异常情况，形成审计过程记录作为审计实施的基础资料。

　　三、投入政府投资工程大数据审计实践

　　根据区审计局本年度审计计划安排，选择增城区2019年及2020年农村污水治理查漏补缺项目为试点实施对象。该项目总投资约29亿元，分布于252个行政村共252个治理单元，具有投资额大，可分析样本多的特点。接下来，区审计局局将做好审计前的调查，与有关部门建立沟通机制，做好审前数据信息采集和分析等工作，并根据过程的调查情况，与相关部门交换意见。同时编制审计实施方案，视完成情况开展现场审计。

　　（固定资产投资科供稿）