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增城区农村集体财务管理基本业务问题解答

2017-12-01 来源: 本网
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  1、农村集体财务管理制度包括哪些?

  答:农村集体财务管理制度包括财务人员管理制度、会计核算制度、财务计划管理制度、固定资产管理制度、现金管理制度、票据管理制度、非生产性开支控制制度、收益分配制度、财务审计制度,专项资金管理、大额用款申请制度、投资和合同管理制度、民主理财监督制度、财务公开制度及档案管理制度等。

  2、我区农村会计管理推行何种管理模式?

  答:目前我区农村推行的会计管理模式是会计委托代理制,即“村社账财镇街代管”。

  3、推行会计代理制都要做到“三个民主”、“四权不变”,其含义是什么?

  答:“三个民主”是指民主决策、民主管理、民主监督;

  “四权不变”是指资产所有权、经营权、处置权、财务审批权不变。

  4、村社确有特殊原因不能开设基本账户的,如何操作?

  答:确有特殊原因导致不能开设基本账户的村社集体经济组织,可暂时以个人名义开设存折户作为对公账户,须报镇街主管部门批准后,召开村社成员大会或代表会议通过确定以某人的名义开设存折户,形成会议记录,并将表决结果附在会议记录中为依据(一式三份,一份由村社集体经济组织存档,一份交会计保管,一份交镇街主管部门备案)。新开设的存折由出纳保管,密码由会计保密,开支时原则上由会计、出纳和名义存折人一起去银行支取。利息收入要及时入账核算。

  5、推行“村社账财镇街代管”之后,村社还要设会计吗?村社会计的职责是什么?

  答:要设会计。村社会计负责对本村社的集体经济组织的会计工作进行管理和监督。主要是审核开支票据、管理票据、会计印鉴和财务专用章;定期到镇街“村社账财代理部门”交账,定期公布村社账目报表资料;负责收款专用收据的领用、开票、核销和保管;定期与出纳核对账簿,盘点现金、有价证券和固定资产,确保账账、账实相符;妥善保管会计凭证、账簿、报表、经济合同等档案资料;年终搞好分配核算和分配兑现工作等。

  6、村务监督委员会有哪些主要政策依据?

  答:主要政策依据是:《中华人民共和国村民委员会组织法》(2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订,第五章第三十二条)农业部、监察部《关于印发<村集体经济组织财务公开暂行规定>的通知》(农经发[1997]5号)、广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅《关于在全省农村进一步推行村务公开、加强民主管理的通知》(粤办发[1998]15号)、《广东省农村集体财务公开制度》(粤府办[2002]44号)和《增城市村务监督委员会管理办法(试行)》等。

  7、村务监督委员会小组成员一般由多少人组成?需具备什么条件?

  答:村务监督委员会小组成员一般由3—5人组成。需具备以下条件:①具有一定的文化水平,懂基本的财会知识;②非本村社干部及其直系亲属;③秉公办事,作风正派。

  8、村务监督小组对集体开支持否定意见时,如何操作和解决?

  答:应先提交镇街主管部门审定,镇街主管部门认为开支符合规定的,按程序可批准入账;认为不符合规定的,按有关规定进行处理;若镇街不能确定的,则提交成员大会或代表会议讨论表决。

  9、村务监督委员会小组成员的报酬标准如何计算?

  答:市、镇街给予补助,主任每月1200元,副主任以下每月1000元。

  10、若特殊情况不能取得发票或外来原始凭证时,如何处理?

  答:小额的开支因特殊情况,确实无法取得外来原始凭证时,可使用自制原始凭证;但要控制自制原始凭证(支出证明单、借款单、领款单等)的数量,不得随意填报,并必须由会计填制,有经办人(收款人)、证明人和审核人签名才有效。

  11、财务公开有什么基本要求?

  答:实行财务公开的基本要求是:以实际、实用、实效为原则,对群众关心的热点问题以及农村重大问题,以便于群众接受的形式,定期如实地把集体财务情况向村民公开,使群众享有知情权、参与权和监督权,确保农村财务管理工作逐步走向民主化、规范化和制度化。

  12、财务公开要按什么程序进行公开?

  答:由村务监督委员会小组成员对账目、凭证和实物、存款进行全面核实,然后由监委会小组成员出具审核意见,经村(社)主要负责人、主管会计、监委会小组成员共同签字,按要求进行公布。

  13、为什么要求村社必须统一使用广州市财政局印制的收款收据?

  答:可以掌握、监管村社的收入情况,杜绝收款不入账。

  14、什么是审计程序?

  答:审计程序有广义和狭义之分。广义是指审计工作过程,即审计实施阶段的工作,也包括审计准备阶段和终结阶段的工作。狭义是指调查取证过程,即指审计实施阶段的工作。

  15、审计方法有哪些?

  答:有盘存法、查询法、核对法、调查法、审阅法、函证法、分析法、鉴定法、对比分析法等。

  16、函证是指什么?

  答:是指审计人员为证实被审计单位会计资料所记载事项的真伪而向有关的第三方发函询证的方法。

  17、在运用审计证据时,应当注意哪些方面?

  答:一是排除伪证;二是对审计证据进行分类;三是对审计证据进行取舍;四是对审计证据的充分性进行判断,以决定是否补充审计证据。

  18、一份完整的审计工作底稿应当具备哪些基本要素?

  答:(1)被审计单位名称;(2)审计项目名称;(3)审前情况;(4)审计过程记录;(5)审计标识及其说明;(6)审计结论;(7)编制人及编制日期;(8)复核人及复核日期;(9)索引号及页次;(10)其他事项。

  19、货币资金审计主要涉及哪些方面?

  答:一是货币资金内部控制制度是否健全并有效执行;二是有无存在贪污、舞弊行为;三是货币现金是否真实存在;四是现金日记账、银行存款日记账等记录是否真实。

  20、什么是权责发生制?

  答:是指当期已经实现的收入和已经发生或应负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应作为当期的收入和费用。

  21、审计证据的概念?

  答:是指在审计业务执行过程中,审计人员运用一定的审计方法,围绕审计目的和任务所收集的证明材料,它是形成审计意见的依据。