区发展改革和金融工作局防范处置非法集资
提高市民风险防范意识
2017年以来,区发改金融局加强金融风险防范,多措并举开展金融风险排查,做到打早打小;多方式开展宣传,通过宣传进校园、进村屯、进社区等提高广大市民的风险防范意识,防患于未然;多次召开金融风险防控工作会议,针对重点领域重点行业进行防范部署;建立健全信息沟通和联动机制,及时上报有关情况,及时处置相关风险。通过一系列的措施,我区防范和处置非法集资的工作机制不断完善,当前我区金融领域风险基本可控。
加强专项排查整治
区处非办(设在区发改金融局)牵头制定了《增城区2017年涉嫌非法集资风险专项排查工作方案》,结合互联网金融风险专项排查工作,组织各镇街、各相关单位摸查金融风险点及非法集资线索。2017年8月,重点对P2P、互联网股权融资平台、涉农互助合作社、电子商务、房地产、养老机构和文化艺术品收藏等领域进行了排查整治次,共排查了1498家企业。同时,切实加强对各类媒体广告资讯发布审查把关,防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意发布传播,坚持重点突出,稳步实施,通过专项整治,有效化解一批风险隐患。
召开全区金融风险防控工作专题会议,重点布置消费全返和校园贷风险防控工作
1.开展消费全返风险防控工作
2017年8月18日,区发改金融局召集全区各处置非法集资领导小组成员单位在区行政中心4号楼322会议室召开了全区金融风险防控工作专题会议,会议上,区发改金融局主要领导传达了中央、省、市领导的关于防控金融风险的重要指示,强调了金融风险防控工作的重要性和紧迫性,对我区消费全返平台风险防控以及校园贷风险防控工作做了专门布置。
8月24日,区处非办印发了《增城区消费全返平台涉金融风险防控工作方案》,要求各处非成员单位开展全区范围的细致排查,清理消费全返广告标语,加强宣传教育和风险提示,并加强对云联惠在荔城、石滩、新塘的三个营销网点的执法力度。
9月7日,区处非办下发了《关于印发〈关于消费返利、消费全返平台营销模式的风险提醒警示〉的通知》,要求各处非成员单位利用《关于消费返利、消费全返平台营销模式的风险提醒警示》向社会公众进行宣传。
目前,经区处非办联合镇街、区公安分局、区市场和质量监督管理局多次上门巡查,云联惠新塘、石滩营销服务点已经停止开展业务并撤除户外广告牌。各镇街针对基层群众的防范消费全返平台风险宣传正在有序进行。
2.开展校园贷风险防控工作
一是召开工作会议,并印发《增城区校园贷风险防控工作方案》,要求各高校、职业技术学校在校园内开展“校园贷”情况摸查,摸清底数,并加强对学生的宣传教育,要求学生在《校园贷风险告知书》上签字确认。二是制定《金融知识进校园活动方案》,开展“金融知识进校园”活动,提高防范非法校园贷风险意识和普及金融基础知识,受到了区内高校师生的一致肯定。
积极做好非法集资案件的稳控工作
2017年9月底,根据市处非办转来得《关于做好“螃蟹云购”涉嫌非法集资案维稳工作的函》,为防止大规模进京上访和个人极端事件发生。我区由区处非办牵头,会同区公安分局进行了详细摸查,在我区商业银行开户的涉案投资人共40人,其中增城户籍8人,区处非办发文要求相关属地镇街切实履行属地风险处置责任,做好稳控工作。同时也加强了对跨区域非法集资案件“E租宝”、“泛亚”案的涉案投资人的稳控工作。
防患未然,狠抓宣传
1.开展处非宣传月活动,形成常态化宣传工作机制。
2017年5月份,区处非办牵头在全区范围内开展了处非宣传月活动,并将处非宣传与“走千家、访万户”等基层工作结合,每星期开展1-2次处非和涉众金融风险防控宣传,形成常态化宣传机制。宣传月活动中发放10000份宣传折页、张贴300份宣传海报;在香港翡翠台、增城电视台的黄金时段播放公益宣传片240次;向市民发送宣传标语口号短信共计6000条;并通过微信平台发布防范和处置非法集资相关内容,组织人员进行学习。
2.创新宣传形式,不断提高宣传实效。
为了取得更好的宣传实效,提高广大群众防范非法集资的能力,区处非办不限于通过宣传月采取宣传活动,还通过多种方式开展处非宣传。一是利用东汇城商业中心人流集中的优势,租用巨型LED屏幕,每天在黄金时段播放60次处非宣传视频;二是在荔城、新塘9条公交线路共计20台公交车投放半年的处非视频广告;三是组织普惠金融宣讲团,深入基层进行金融知识宣讲,目前已完成金融知识进校园活动,获得了师生的一致好评;四是进行针对性宣传教育,为遏制消费全返平台在增城的发展,我区要求各镇街利用《关于消费返利、消费全返平台营销模式的风险提醒警示》针对“云联惠”消费全返平台加盟商户进行宣传教育和风险提示,并要求其签字确认;四是开展微信公众号宣传,区处非办于2018年3月申请“增城处非办”微信公众号,并向社会推送,传播防范非法集资案例、微电影、政策法规等内容,并设置举报栏目,鼓励群众参与非法集资活动的举报。
利用大数据监测平台监测金融风险
区发改金融局积极利用大数据技术加强对金融风险的监测防控,通过与广州市金融风险监测防控中心签订合作协议,将我区1000多家名称及经营范围中含有金融、财富、投资、交易等字眼的公司纳入平台监测,提前发现并处置风险,具体案例如下:
2017年11月,增城区发展改革和金融工作局通过广州市金融风险监测防控中心大数据分析发现我区某公司网上平台存在涉嫌非法传销风险隐患,并将该风险线索告知处非领导小组成员单位,要求进行风险排查。并将风险情况及时反馈至区公安分局,及时查处了该平台的违法行为。