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广州市增城区财政局2022年度行政许可实施和监督管理情况评价公告

2023-03-20 来源: 广州市增城区财政局
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  根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求,现公告本单位2022年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映:

  一、没有依照法定权限、程序、条件进行审批,或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的;

  二、没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等,或公开公示不明确的;

  三、受理条件和程序不规范,擅自增加行政许可条件、环节的;

  四、补正告知不规范,要求多次补充申请材料的;

  五、办理效率低下,办理流程复杂,不能在规定期限内办理行政许可的;

  六、不能及时、客观地调查处理投诉举报的;

  七、工作人员索取或收受礼物、好处的;

  八、实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的,或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的;

  九、依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项,指定或者变相指定人员、组织的;

  十、没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的;

  如您认为在行政许可实施过程中还存在上述或其他问题,欢迎通过邮件或来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

  感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

  附件:广州市增城区财政局2022年度行政许可实施和

  监督管理情况报告

  通讯地址:广州市增城区荔城街荔乡路21号增城区财政局绩效监督科

  邮  编:511300

  电子邮箱:zcczjjk@gz.gov.cn

  电  话:020-82667382

        广州市增城区财政局

          2023年3月16日


附件

  广州市增城区财政局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

  根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求,现将我局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:

  一、基本情况

  2022年,我局只有1项行政审批事项,名称为:中介机构从事代理记账业务审批,该事项已纳入广州市增城区行政审批事项目录,已进驻广东省政务服务网进行申请、受理、审批、办结。2022年度申请量45件,受理量45件,按时办结量45件,审批同意量45件,网上办结率为100%,未发现无理由不受理、未办结事项现象。

  (一)依法实施情况。严格按照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(财政部令第98号)等法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等进行行政许可审批,及时修订完善行政审批办事指南,在“广东政务服务网”平台上传审批流程图及相关申请材料附件,供办事人查阅。为方便群众,提高政务服务效率,代理记账审批机关发证时限定为“10个工作日”,承诺办结期限是1个工作日,有效缩短了办结时间,提高了办事效率。

  (二)公开公示情况。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,在“中介机构从事代理记账业务审批”此项行政许可审批工作中,对2022年45家代理记账机构申请,严格把关,核发代理记账许可证,并按“双公示”要求经信息公开保密审查后,及时将行政许可信息在广州市公共信用信息管理系统和广东省行政执法信息公示平台进行公开;将行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、咨询投诉途径等信息,在政务服务网和办事窗口公开公示,提高行政审批的透明度。

  (三)监督管理情况。加强内部管理,明确岗位责任,制定实施内部控制监管措施;加强对我区代理记账机构的监管。2022年,通过“双随机”系统,按照会计监督检查的工作要求随机抽查代理记账机构14家进行检查,严格执行监督检查程序,对代理记账机构的设立条件、执业情况和会计信息质量等行政许可活动实行监督检查,发现问题及时督促整改。

  (四)实施效果情况。办理行政许可审批事项做到依法依规,严格执行,及时受理,按时办结,加强事中事后监督。截至2022年底,我区代理记账机构共214家,目前办事结果达到零投诉。该举措推动了我区代理记账行业的健康快速发展,得到办事群众的认可和满意。

  (五)创新方式情况。优化窗口办理代理记账许可证-中介机构从事代理记账业务审批流程,审批事项由原来10个工作日压缩为1个工作日办结。大力推行政务服务“零”收费、“零”到场方式,实行“网上办、邮递办”模式。办理代理记账许可证业务的企业可网上申请办理,通过审核审批后,再邮寄相关资料;事项办理完结后窗口人员会在区政府网进行公示并同步将证书邮递至企业指定地址,实现“零”收费、“零”到场。  

  推行标准化情况。不断优化审批流程和规范审批程序,减少内部办理时间,审批全部实行标准化流程,为网上办理提供各种便利条件,有效缩短了行政许可审批事项的审批时限,群众办事不用跑,提高了群众、企业的满意度。

  二、存在问题和困难

  依法行使行政职权,严格按照国家及省、市的文件要求,规范开展行政许可事项审批工作,在审批执行过程中暂未发现问题和困难。但在监督管理过程中,因代理记账行业准入门槛较低,导致代理记账公司数目日益增加,但规模较小,行业竞争激烈。且缺乏相应的退出机制和行政处罚手段,个别代理记账公司设立之后,就基本上不接受财政部门的业务监管,令行业管理部门的监管难度较大。

  三、下一步工作措施及有关建议

  将继续严格执行行政许可及服务事项标准化工作流程,继续做好行政审批工作。加强代理记账机构的监督的力度,增加财政监督检查人员及窗口人员的业务培训,提高业务能力,进一步提高财政管理水平。加强和市场监管等部门的信息共享,对违反相关相应法律法规,对未取得代理记账许可证书的中介机构或个人非法开展代理记账业务的,严格查处并予以公告,督促其整改或依法申请代理记账许可证书开展业务,及时发现纠正代理记账机构“有照无证”等不规范行为,切实维护会计服务市场秩序。


广州市增城区财政局2022年度行政许可实施和监督管理情况表

序号

审批事项

是否纳入市行政许可事项目录

是否进驻省政务服务网

全年业务量(件)

实施过程

监督管理

事项

名称

子项

名称

申请量

受理量

不受理量

办结量

审批同意量

审批不同意量

网上受理量

网上全流程办结量

法定办结期限

承诺办结期限

实际平均办结时间

是否向社会公开审批结果

是否公开办事指南和业务手册

是否制定监管标准或制度

开展抽查监管人次

抽查发现违法违规行为件数

查处违法违规行为件数

收到行政相对人有效投诉举报数

1

中介机构从事代理记账业务审批

中介机构从事代理记账业务审批

45

45

0

45

45

0

45

45

10

1

1

14

0

0

0

  注:表格中选项为是的打“√”,否的打“×”。