2011年度增城市公安局政府信息公开工作年度报告

增城市公安局

2012年2月

引   言

    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由增城市公安局编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：刘倩贞，联系电话：82662201。

    一  概  述

    2011年度，增城市公安局严格按照增城市政府关于电子政务建设工作的要求，贯彻落实以服务群众为宗旨，结合开展创先争优活动，通过多种形式开展亲民活动，深化政务公开工作，不断提高办事效率和服务水平。今年10月份，根据市政府要求，本局将局领导班子成员和分工、内设机构、主要职能、联系方式、收费项目等调整后的最新材料报市科经信局，在市政府门户网站上进行更新，便于群众登录网站查询和了解本局的情况、各部门职能。

    2011年度，本局各业务职能部门根据上级公安机关的工作部署，在原政务公开的基础上，加大了对外公开和宣传力度，充分运用网上办证大厅，提高快捷、高效、便民的服务质量；积极推进窗口服务前移，如：在特营、消防办证窗口开设了“咨询服务”、“预约服务”、“上门服务”等多项服务，办理犬牌、犬证手续设立“一条龙”服务，增强公安机关窗口服务工作的公开性和透明度；交警部门通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语，设立监督台等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开；2010年12月，交警部门在我市新塘镇汽车城“亚飞汽车连锁有限公司”内设立了亚飞交通管理综合服务站，为市民提供机动车登记及驾驶证等39项车管业务的“一站式”服务，2011年6月，交警部门在广州市耀骏汽车销售服务有限公司（经营国产东风日产汽车）和广州市新星汽车销售有限公司（经营国产东风本田汽车）分别建设机动车登记服务站，经过近半年的建设，两个机动车登记服务站的各项硬件、软件现已进入安装和调试阶段,相关业务人员已经过培训并通过考核，目前待广州车管所验收后开业运行。监所部门从年初起，按照上级部门的统一部署，大力推进面向社会的监所“开放日”活动，接受社会各界监督，拉近了群众与监所的距离，通过开展这些活动，争取社会各界对公安机关的执法工作的理解、支持。2011年5月，市拘留所被增城市广播电视大学、增城市东方职业技术学校设立为“法制教育基地”，被广州市公安局预审监管支队评为“开放日活动先进所”。

    二  政府信息公开情况

    增城市公安局2011年全年主动公开政府信息435条，其中全文电子化达8.7%，本年度新增的主动公开信息2条，主要是通过增城政府网站公布、警务公开栏公布、电子屏幕、发放宣传单张、悬挂宣传海报以及悬挂上墙，制作《增城警讯》、《交通安全》等电视栏目通过媒体报道发布、开通增城公安微博等形式公开相关信息。

    在主动公开的信息中，政策法规类的信息1条（即《中华人民共和国护照法》），占总体的比例为0.2%；属于本单位业务类信息434条，占总体的比例为99.8%。

    在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局将增城市人民政府《关于改革我市常住人口户籍管理制度的实施意见的通知》(增府[2005]10号)和我市现行户口管理12种有关服务指引均通过增城政府网公布，公安局和各派出所警务公开栏公布，并印制纸制须知下发到办证中心、各派出所和社区警务室供群众取阅。为进一步方便前来办事的群众了解相关的户籍政策和办事流程，人口管理部门办证大厅的电子显示屏滚动显示办理户籍业务指引以及相关的办理流程16项，还设立了公共查阅栏、资料索取点、业务咨询窗口等。2011年，本局户政部门共办理第二代居民身份证45012张，受理市外迁入、市内移居、主要户口项目变更等网上审批材料共3968份。以上户口业务均可通过“平安南粤网”进行网上查询办理过程和办理结果，群众可以随时登录网页查询自己申办户口业务的办理情况。

    交警部门主动公开政府信息主要以交通安全宣传为主，通过媒体报道发布，具体做了如下工作：一是制作《交通安全》电视栏目39期，公开交通安全宣传知识；二是充分发挥各个业务窗口宣传平台，通过电子屏幕、发放宣传单张、悬挂宣传海报等形式，向市民宣传交通安全知识；三是在辖区各主干道及路口悬挂宣传横额，特别是结合各个时期的工作重点，有针对性开展交通安全宣传，提醒广大交通参与者安全出行、文明出行；四是以宣传讲座为平台，深入社区、企业、学校、工厂宣传交通安全知识。

    消防、特种行业窗口以公开承诺的形式将办证时限及所需资料等有关内容悬挂到墙上，方便群众办证，并在窗口放置各项办理消防手续流程和服务指南小册子，免费供群众索取。

    另外，本局还着重加大警务公开的宣传力度，通过媒介广泛宣传警务公开工作。在《增城日报》、增城电视台上发表有关稿件、电视新闻96篇；制作《增城警讯》节目49期；自2011年12月19日起，开通了增城公安微博，共发布微博信息52条，进一步加强了与群众的沟通，接受群众监督。

    三  政府信息依申请公开情况

    2011年度，增城市公安局共受理信息公开申请261633件，其中通过增城市公安局综合办证受理窗口当面提交的申请有213259件，通过“办证易”电子警察自助受理申请48374件。申请的信息内容均涉及户政业务和出入境业务。

    在已经答复的261633件申请中，“同意公开”的261633件，占总数的100%，主要涉及户政业务及出入境业务等信息。

    四  咨询情况

    2011年度，增城市公安局共接受市民咨询121765 次，其中咨询电话接听30624次，现场当面咨询接待90985次，网上咨询156次。

    五  复议、诉讼和申诉情况

    2011年度，增城市公安局无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案，未收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。

    六  存在的主要问题和改进措施

    目前，增城市公安局在政府信息公开工作中，存在的主要问题是宣传力度不够广泛、全面。很多群众不知道网上办理业务的网址，不会使用网上查询和网上办理业务系统。同时，由于客观因素制约，本局在特种行业业务办理的相关行政审批手续暂未实用网上办证。群众在办理消防审核业务中，因对本局与广州市消防局的消防业务工作分工不了解，本局不能越权审批，故群众认为办理消防业务要到广州市消防局办理比较麻烦，

    针对这些存在问题，增城市公安局下一步工作计划如下：

    一、根据我市户口政策的调整出台非本市户籍人员积分入户等新政策以及根据广东省公安厅将启用新的电子护照业务，按照自身工作职能，重新制订户口业务指引和更新出入境业务指引并通过政府网页公开。

    二、结合新修订《居民身份证法》的出台，加强对网上办理身份证系统、网上户政业务查询系统、网上办理出入境业务、网上出入境业务查询系统的宣传，鼓励群众上网查询公开信息、网上办理户政、出入境业务。

    三、在办理特种行业、消防业务的相关行政审批手续方面，积极配合政府相关部门提供更好的网络平台，建立网上办证大厅，进一步提高窗口快捷、高效、便民的服务质量。

    七、说明与附表

    附表

附表1  主动公开情况统计

                                                                                  单位：条

附表2  依申请公开情况统计

                                                                                   单位：条

附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

附表4  申诉情况统计表

                                                                                      单位：件