各镇（街）、开发区，有关单位：

      广州市增城区西福河石厦陂重建工程由石滩镇农业农村技术服务中心作为建设单位负责组织建设，通过公开招标方式，选定施工单位为广东金辉华集团有限公司负责施工（项目经理：赵海东，注册编号：粤1442019202004149）；通过询价委托方式，选定广州高新工程顾问有限公司负责监理（总监理工程师：林均章，证书编号：2210033992）。目前该项目处于施工阶段，经现场检查和多方核查，发现该工程存在现场管理混乱、施工技术管理力量薄弱、关键岗位人员履职不到位、安全生产工作落实差、工程质量把关不严、进度滞后等问题，具体情况如下：

      一、存在问题

      （一）关键岗位人员履职不到位。施工单位项目经理、项目技术负责人、专职安全员、专职质量员，监理单位监理工程师、监理员等关键岗位人员长期未到场履职，工程管理混乱，安全生产、工程质量管理、文明施工等问题突出。

      （二）安全生产落实差。一是围堰工程施工、旧闸拆除施工未严格按专项方案实施；二是未按规范拉设临电线缆、用电设备未接地保护等安全用电问题多；三是三级安全教育、安全交底工作落实差；四是施工出入口无人监管、场内临边临水处防护不到位等安全生产问题突出；五是电器设备未配备消防器材、燃油未规范存放等消防问题严峻。

      （三）文明施工轻落实。工地出入口未设置洗车槽或冲洗装置，出场车辆不冲洗；施工围蔽未设置喷淋装置；施工道路未硬化，浮土多，洒水降尘不涉及，极易起尘；非作业面裸土、堆土未覆盖绿网；对省水利厅建筑垃圾处置专项检查发现问题不重视，整改不及时。

      （四）施工质量把关松。B0+080～B0+170段浆砌石挡墙石料掺杂较多砼块、强风化石，砌筑砂浆不饱满，顶部宽度不足设计尺寸，施工缝及分缝材料不符合设计要求；B0+000～B0+200段放坡回填土掺杂较多建筑废料、杂物。

      （五）工程建设进度慢。该工程于2024年3月25日开工，截至2024年11月10日，尚未完成旧闸拆除工作，工程建设进度慢。省水利厅就进度问题两次到现场督导，市水务局、区领导、我局也多次到现场督导，改进效果至今仍不理想，存在现场施工组织不力、施工投入人材机不足、未能兑现每日计划工程量等问题，进度滞后较多。

       我局、区水务质监站已多次发出整改通知，但相关责任单位未及时整改到位，安全生产、施工质量、文明施工问题仍反复出现，多数关键岗位管理人员仍未到场履职，施工单位、监理单位对存在问题不够重视，未积极整改落实。

       二、处理意见

      针对上述不良行为，我局经调查现作出如下处理意见：

       （一）由建设单位牵头，组织施工和监理单位全面开展自查自纠工作，对存在的安全生产、工程质量、文明施工等问题立即作出整改，拒不整改或不按时整改的依合同条款进行处罚。

      （二）由建设单位牵头，加强对施工、监理单位项目责任人的管理，凡是不按照合同要求到场履职的，应严格按照合同约定及有关规定进行处罚。

      （三）建设单位会同监理单位，督促施工单位加强现场施工过程管理，落实好安全生产、消防安全、工程质量管理、扬尘防治、建筑垃圾处置、农民工工资支付等各项工作。

      （四）建设单位、区水务质监站和主管部门根据《广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法》，实事求是，对施工、监理企业的不良行为按照履约评价、质量安全管理评价和市场行为评价标准分别进行扣分并上传广州市水务工程企业信息库及诚信管理系统。

      （五）鉴于广东金辉华集团有限公司、广州高新工程顾问有限公司在工程建设过程中的不良行为，对其予以全区通报批评，将本通报在广州市增城区人民政府门户网站予以公开，并抄送上级水务部门，对其采取严格监管措施，依法在市场准入予以重点审查。

各单位要举一反三，引以为鉴，对存在问题积极整改，统筹好工程进度与工程质量安全的关系，进一步加强辖区内在建水务工程建设管理及时发现并报告工程建设中的不良行为。

      专此通报。

广州市增城区水务局

2024年11月12日