各镇街，各有关单位：

      增城区仙村镇碧潭村农村供水改造工程由仙村镇人民政府为建设单位负责组织建设，通过公开招标方式选定广东泽森建设有限公司为施工单位，项目经理：冯校明（证书注册编号：粤2441616071387）；通过询价委托的方式选定监理单位为广东昊迪工程项目咨询有限公司，项目总监：文真（注册执业证编号：44017517）。目前该项目处于完工待验收阶段，工程现存在验收进度严重滞后等问题，现将相关情况通报如下：

      一、存在问题

      （一）工程验收进度严重滞后。仙村镇碧潭村第三轮农村供水改造工程于2019年10月20日开工，合同约定工期90天，项目于2020年9月8日完工，实际工期超过合同约定工期234天，截至2023年4月该项目仍未完成项目验收工作。区水务局于2022年7月及2023年3月会同仙村镇多次召开专题工作会议，督促广东泽森建设有限公司加快推进工程验收，但该单位漠视建设单位及行业主管部门的要求，迟迟未提交完整的项目验收资料。

      （二）存在工人欠薪问题。项目出资方于2022年11月到仙村镇召开工作会议，明确项目资金预算充裕，督促广东泽森建设有限公司加紧准备工程进度款情况资料，解决工人工资问题。但该司未予以重视，未按照要求做好请款工作，造成工人工资未能及时发放，致使2023年1月5日数十名工人围堵政府机关大门，上访讨薪，造成了不良的社会影响。

      （三）人员履职不到位。经我局检查，发现该项目施工单位项目经理、监理单位总监等关键岗位人员均未到场履职，严重影响项目验收工作的推进。2023年4月7日，我局发函约谈各参建单位项目负责人，但施工单位、监理单位不予重视，施工单位项目经理、监理单位总监均未到场参会。

      二、处理意见

      针对上述不良行为，我局经调查现作出如下处理意见：

      （一）由仙村镇人民政府牵头，督促施工单位落实整改，及时推进项目验收，保障工人工资支付，并针对上述存在问题，对照签订的监理合同、施工合同有关处罚条款，对施工单位、监理单位的不良行为进行严厉处罚。

      （二）若施工单位未能严格落实工人工资保障制度，再次造成欠薪问题，将视严重程度报送有关部门，依法将用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责人的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

      （三）建设单位、质监站和主管部门根据《广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理方法》，实事求是，对施工单位和监理单位的不良行为按照履约评价、质量安全管理评价和市场行为评价标准分别进行扣分并上传广州市水务工程企业信息库及诚信管理系统。

      （四）鉴于施工单位和监理单位建设过程中存在不良行为，分别根据《广州市增城区水务建设市场主体不良行为处理指导意见》第十一条第（四）项、第（六）项、第十四条第（三）项规定，对其予以全区通报批评，将本通报在广州市增城区人民政府门户网站予以公开，并抄送上级水务部门，对其采取严格监管措施，依法在市场准入予以重点审查。

      三、工作要求

      请各镇街、各相关单位要举一反三，吸取教训，并引以为鉴，充分认识保障农民工工资支付工作的重要性和紧迫性，采取坚决有力措施，规范用工行为，落实实名制和工人工资分账制管理，切实做好保障水务工程建设领域农民工工资支付工作。同时，各单位加快推进完工项目的验收、结算、移交工作，明确落实任务目标，责任落实到人。

      专此通报

广州市增城区水务局

2023年4月19日