增府办〔2021〕4号

关于印发《增城区2021年民生十件实事工作推进方案》的通知

开发区有关办局，各镇政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　增城区2021年民生十件实事业经区第二届人民代表大会第八次会议投票确定。经区第二届人大常委会第五十九次会议审议通过，现将《增城区2021年民生十件实事工作推进方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　一、提高政治站位

　　实施民生十件实事求是政府加强民生建设的重要举措，是兑现区政府向全区人民庄严承诺的重要体现，各相关单位要高度重视，进一步提高政治站位，以对民生事业高度负责的态度，抓好各项工作落实，确保十件实事如期完成。

　　二、落实主体责任

　　各牵头单位是办好民生十件实事的责任主体，要根据项目推进计划，成立工作小组，明确任务分工，按照时间节点推进工作开展；及时掌握工作进展情况，对工作推进中存在的问题和困难及时予以解决。同时，各镇街要积极配合，充分发挥属地管理责任，根据民生实事项目推进需要，安排专人跟踪负责，按时间节点进度交付项目建设用地，保障民生实事项目用地工作的落实。

　　三、加强部门联动

　　对涉及多个部门的事项，牵头单位要主动加强部门之间、部门与镇街之间的沟通协调，建立密切配合、通力合作的联动机制。定期就实事推进情况召开工作协调会，合力解决实事推进过程中遇到的难点问题，确保民生实事按计划推进。

　　四、加大宣传力度

　　各相关单位、镇街要采取多种形式，大力宣传落实民生十件实事的重大意义，及时跟踪十件实事落实情况，有效动员社会力量积极参与民生建设，大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的良好氛围。

　　五、强化督办检查

　　区政府分管领导要切实加强对民生实事推进的指导、协调、监督和检查，加强调查研究，及时协调解决民生实事项目推进过程中遇到的困难和问题，督促项目按时间节点推进。区政府办公室将定期检查、督办和通报民生实事落实情况。从7月份开始，每月通报民生实事进展、存在问题及工作落实情况等动态信息，不定期开展现场督察，以督察督办倒逼工作落实，确保各项民生实事顺利圆满完成。

　　附件：增城区2021年民生十件实事工作推进方案

广州市增城区人民政府办公室

2021年3月29日

附件

　　增城区2021年民生十件实事工作推进方案

　　一、农村供水安全：推进农村饮用水供水改造

　　分管领导：邓毛颖

　　牵头单位：区水务局

　　责任单位：中新镇、派潭镇、正果镇、小楼镇、仙村镇、荔城街、朱村街、宁西街

　　（一）项目概况

　　保障农村供水安全，确保农村供水水质、水量、水压稳定，完成20宗农村供水改造项目，覆盖38条行政村，修建给水管网约160公里,惠及村民约2.26万户、7.3万人。

　　（二）项目推进计划

　　1.7月完工并通水4宗农村供水改造项目（仙村镇基岗村、岳湖村、十字滘村，派潭镇派潭村）。

　　2.8月完工并通水7宗农村供水改造项目（小楼镇邓山村、邓山村市政主管、长岭村市政主管，仙村镇竹园村、潮山村，荔城街桥头至木潭村主管，宁西街中元村）。

　　3.10月完工并通水2宗农村供水改造项目（正果镇一期主管、正果镇东汾村）。

　　4.11月完工并通水3宗农村供水改造项目（朱村街丹邱村、龙新村、山角村）。

　　5.12月完工并通水4宗农村供水改造项目（正果镇乌头石村，中新镇坳头村、濠迳村、泮霞至简村主管）。

　　二、农业发展：推进“互联网+”农产品出村进城

　　分管领导：王长春

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：区发改局、区科工商信局、区财政局、区人社局、区交通运输局、区文广旅体局、区市场监管局

　　（一）项目概况

　　以增城荔枝为试点农产品，通过打造一批益农信息社示范点、加快农村基础设施建设、推进荔枝高质量发展十条措施和加强综合性荔枝产业人才培训。到2021年底基本完成“互联网+”农产品出村进城工程试点建设工作，拓宽荔枝销售途径。

　　（二）项目推进计划

　　1.3月成立工作领导小组，开展现场调研，编制印发工作方案。

　　2.4-6月打造一批农产品（荔枝）直播试点，配置完善直播设备和农产品监测设备。

　　3.7-8月完成荔枝生产、销售人才培训，推动荔枝互联网销售。

　　4.11月完成农村基础设施建设，建立2-3个连片千亩和若干个百亩仙进奉荔枝示范基地。

　　5.12月完成项目试点建设工作。

　　三、就业创业：抓好重点群体就业服务

　　分管领导：尹博望、王长春

　　牵头单位：区人社局、区退役军人事务局

　　责任单位：区残联、各镇街

　　（一）项目概况

　　加大对城乡劳动力、失业人员、退役军人、高校毕业生、残疾人等群体就业帮扶力度，举办不少于30场专场就业招聘会，新增就业6000人以上。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，推动培训4000多名相关技能人才。

　　（二）项目推进计划

　　1.1月举办2场线上招聘会，完善失业人员服务台账和就业困难人员三级帮扶台账工作，将全年新增就业6000人目标任务下发至各镇街，要求每月完成500人以上。

　　2.2月举办1场现场招聘会和2场线上招聘会。

　　3.3月举办3场现场招聘，其中1场是退役军人专场招聘会；印发《增城区关于落实失业人员和就业困难人员服务台账和定期检查制度工作的通知》，按要求规范失业人员和就业困难人员的就业帮扶服务。

　　4.从4月起，每月举办1场现场招聘会、2-3场网络招聘会；各镇街完成摸查所属辖区的失业人员和就业困难人员数量，做好统计工作。

　　5.5-6月各镇街按要求做好相关台账资料和就业服务工作；组织对各镇街就业帮扶工作进行督导检查；6月底前完成“粤菜师傅”“南粤家政”职业技能培训各500人次。

　　6.7-11月做好城乡劳动力、失业人员和就业困难人员的台账管理工作；10月举办1场退役军人专场招聘会。

　　7.12月完成全年举办30场以上专场就业招聘会，新增就业6000人以上；完成企业新型学徒制培训备案500人次，完成“粤菜师傅”“南粤家政”职业技能培训1000人次、1500人次。

　　四、食品安全：打造食品安全监测监管体系

　　分管领导：尹博望、王长春

　　牵头单位：区市场监管局、区农业农村局

　　责任单位：各镇街

　　（一）项目概况

　　1.以创建国家农产品质量安全县为契机，提升建设农产品监测体系，建设区农业检验检测中心，抽检频次达到省、市考核标准要求检测量的2倍;新建物联网智慧型镇、村、企检测站点45个，实现产地农产品监测范围全覆盖。强化产地农产品质量安全巡查监管机制，为100名镇街专职农产品质量安全员配备巡查监管实时上传设备，实时掌握农产品质量安全监测状况。

　　2.加强食品安全监测，扩大抽检覆盖面，完成食品安全抽检不少于每千人5批次；开展蔬果、肉类等食用农产品快检，年快检量不少于14万批次；对全区市场上的婴幼儿配方食品、乳制品每月开展食品安全监督抽检，及时向社会公布抽检结果。

　　3.实施进口肉制品和水产品直接接触人员、产品和环境核酸全覆盖检测，年度核酸检测25000批次以上。

　　（二）项目推进计划

　　1.区农业综合检验检测中心建设：5月完成项目设计，8月完成政府采购，9月动工安装仪器设备，11月完成项目建设，12月完成项目验收。

　　2.区农产品质量安全智慧监测服务体系建设：3月完成监测站点调研，4月完成项目设计，5月完成政府采购，6-7月完成项目建设，8月完成项目验收。

　　3.区农产品质量安全监管体系建设：4月完成项目立项，5月完成项目设计，6月完成政府采购，8月动工，9月项目试运行，10月完成项目验收。

　　4.全面开展产地农产品质量安全监测：1月制定监测方案，并按计划完成每月的监测任务。

　　5.食品安全监测：每月完成日常食品抽检400-500批次、食品快检约1万批次；对全区市场上的婴幼儿配方食品、乳制品每月开展监督抽检，并公布抽检结果；定期对重点食品种类开展专项检查，对清明烧熟肉、粽子、月饼等应节食品分时段开展专项检测。

　　6.进口冷链食品检测：每季度末完成进口冷链食品相关场所、人员和产品核酸检测累计6000、12500、19000、25000批次以上。

　　五、医疗卫生：实施“健康增城”系列行动

　　分管领导：林怡辉

　　牵头单位：区卫健局

　　责任单位：区民政局、区财政局、区市场监管局、各镇街

　　（一）项目概况

　　对全区65岁以上户籍居民开展自愿流感疫苗免费接种项目。提高公共场所群众突发疾病现场抢救能力，在区政务服务中心、区文化会议中心、图书馆、儿童公园等公共场所安装自动体外除颤仪（简称AED）50台，对市民进行医疗急救知识培训，培训约5000 人次。

　　（二）项目推进计划

　　1.4月前完成全区接种门诊服务能力调研。

　　2.5月按照属地管理、定点接种原则，确定成人接种门诊及定点接种单位；完成AED安装场所、数量调研。

　　3.6月制定《增城区65岁及以上户籍老年人流感疫苗免费接种实施方案》；制定AED项目采购、安装实施方案，购买AED教学机15台。

　　4.7-8月对居住在辖区内的本区户籍适种老年人进行摸底造册，掌握接种对象底数；按程序完成购买AED。

　　5.9月根据接种医院需求，分阶段采购疫苗；开展“红十字救护员”培训工作。

　　6.10-12月由各镇街组织人员前往定点接种点开展接种工作，全区65岁及以上户籍老年人有意愿接种且符合接种条件的接种率不低于60%。

　　六、校园安全：加强校园安全管理

　　分管领导：郑恒、林怡辉

　　牵头单位：区教育局、区公安分局

　　责任单位：区委编办、区财政局、区人社局、各镇街

　　（一）项目概况

　　1.加强校园安全监管，各学校专职保安配备率和持证率达100%，提高保安员待遇；在全区共429所幼儿园、中小学校校门口外各安装2套与公安联网的高清摄像头，及时识别危险行为、发出预警，共安装858套；建设24小时管理的校园安全视频监控调度中心。

　　2.增强校园心理教师配备，在1200人以上小学、1000人以上中学配备专职心理教师，共配备18名公办学校专职心理教师、13名民办学校专职心理教师，提升学生心理健康水平。

　　（二）项目推进计划

　　1.3-4月完成校园安全视频监控调度中心建设和提高保安员工资待遇需求调研，形成征求意见方案；拟定增加公办学校心理专职临聘教师数额计划，完成民办学校心理专职教师调研。

　　2.5-7月完成校园安全视频监控调度中心项目立项、概算评审和招标工作；组织招聘专职心理临聘教师，指导民办学校聘用专职心理教师。

　　3.8月校园安全视频监控调度中心项目动工建设；安排专职心理临聘教师培训上岗（含民办学校心理教师）。

　　4.9月落实提高保安员工资待遇至每月4500元。

　　5.10月完成校园安全视频监控调度中心项目安装调试。

　　6.11-12月开展校园安全视频监控调度中心应用培训，系统投入运作。

　　七、交通出行：加强公共交通安全整治

　　分管领导：郑恒、邓毛颖、王长春

　　牵头单位：区公安分局、区交通运输局、区城管执法局

　　责任单位：区财政局、各镇街

　　（一）项目概况

　　1.开展道路交通安全隐患、拥堵点整治和交通微循环建设工作，完成整治任务100个；规范交通标志标线100处以上；新增17个交通执法劝导点，在274个农村交通安全劝导岗开展集中劝导行动，强化对摩托车、电动车的规范管理。

　　2.依托科技手段维护交通安全。建设17套闯红灯电警设备、4套大货车不按车道行驶监测设备、2套固定测速设备，开展不少于12次泥头车、大货车专项整治行动，检查车辆6000辆次以上，保障人民群众生命财产安全。

　　（二）项目推进计划

　　1.17个交通执法劝导点选址已于2020年12月确定，从2021年1月起，每月按照查处涉摩电交通违法行为执法数上升20%的目标任务，分解至17个交通执法劝导点进行执行推进。同时，每月对274个农村交通安全劝导岗进行督导检查，对劝导员劝导工作进行评价通报。

　　2.1月完成闯红灯电警设备、道路行驶监测设备、固定测速设备等项目招标工作。

　　3.2月对4套大货车不按车道行驶监测设备完成安装，并于2月15日启用执法。

　　4.3-6月开展17套闯红灯电警设备、2套固定测速设备的建设、系统调试、初步验收等工作。

　　5.7-9月设备试运行。

　　6.10月完成项目验收工作。

　　八、养老服务：构建镇村（社区）一体养老服务体系

　　分管领导：尹博望

　　牵头单位：区民政局

　　责任单位：区财政局、区住建局、区卫健局、各镇街

　　（一）项目概况

　　进一步推进养老服务体系建设，在完善13个街镇综合养老服务中心（颐康中心）建设基础上，推进全区26个具备日间照料、文体康乐、助餐配餐、居家上门等基本功能的村（社区）颐康服务示范站建设，将养老服务延伸至社区和家庭。

　　（二）项目推进计划

　　1.2月对各镇街开展全面摸查调研，初步确定颐康服务示范站点选址。

　　2.3月制定并印发全区村（社区）颐康服务站建设实施方案，召开增城区村（社区）颐康服务站建设动员大会，布置落实建设工作任务；各镇街制定村（社区）颐康服务站建设实施方案。

　　3.4-8月各镇街推进村（社区）颐康服务站建设，并于8月底前完工。

　　4.9月各镇街村（社区）颐康服务示范站点投入试运营。

　　5.10月组织对全区26个村（社区）颐康服务示范站开展验收。

　　6.12月项目全面投入运营。

　　九、政务服务：身边百件事，最多跑一次

　　分管领导：王长春

　　牵头单位：区政数局

　　责任单位：区直各部门、各镇街

　　（一）项目概况

　　围绕企业和群众关心、关注的“我要入户、我要入学、我要开店、开餐馆”等需跑多个部门、多次申请、提交多套材料才能办成的“一件事”，对全区政务服务事项再梳理、再整合、流程再造，推出100件以上市民群众只到“一个窗口”、只需“一次申请”即可办成的“一件事”。

　　（二）项目推进计划

　　1.3月制定“一件事一次办”工作方案。

　　2.4-5月完成“一件事”事项梳理、材料整合、流程再造。

　　3.6-9月完成“一件事”应用平台开发及调试，完成区级政务服务大厅“一件事”专区、各镇街“一件事”服务点的建设。

　　4.10月完成“一件事一次办”试点工作。

　　5.11月正式启用“一件事一次办”服务。

　　十、文化体育：推进城乡文化体育服务体系建设

　　分管领导：林怡辉

　　牵头单位：区文广旅体局

　　责任单位：区体育发展中心、区图书馆、荔湖街、宁西街

　　（一）项目概况

　　新建3个24小时智慧图书馆；推进宁西街、荔湖街2个镇街图书馆分馆建设；充分利用城乡的边角地或闲置地配套建设50套健身路径和建设1个体育公园。

　　（二）项目推进计划

　　1.新建3个24小时智慧图书馆项目：5月完成项目招标，6-9月开展项目建设，10月项目完工并进入试运行，11月完成项目验收工作。

　　2.宁西街图书馆分馆建设项目：4月完成项目装修改造，5-8月开展图书馆设备物资采购，12月前完成各事项进驻、人员进驻等事宜，并正式启用宁西街图书馆分馆。

　　3.荔湖街图书馆分馆建设项目：8月前完成各事项进驻、人员进驻等事宜，并正式启用荔湖街图书馆分馆。

　　4.建设50套健身路径项目：1-3月完成项目选址，4月完成采购需求调研，5-6月完成招标工作，7-10月完成项目建设，11月完成项目验收。

　　5.建设1个体育公园项目：1-3月完成项目选址，4月完成预算编制，5-6月完成招标工作，7-10月完成项目建设，11月完成项目验收。