进一步服务保障我区全面推进乡村振兴战略实施，有效落实乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作要求，纵深推进廉洁乡村建设，规范村级小微权力运行，近日，增城区纪委印发《增城区村社干部履职及行为规范正负面清单》，并发出通知，要求各镇（街）认真遵照执行。

　　《增城区村社干部履职及行为规范正负面清单》结合农村基层干部履职要求、监督管理有关文件规定和我区相关典型案例、突出问题等情况实际，明确“20条要求”和“30条严禁”。其中正面清单内容20条，突出重点，督促和推动我区村社干部认真履职；负面清单内容30条，划清红线，巩固严的基调氛围强化警示警醒效果。通过正面引领、反面警醒的方式，在村社干部思想上和内心中树牢“旗帜”、悬好“利剑”，进一步带动全体村社干部明职责、知敬畏、存戒惧、守底线，切实铲除不正之风和腐败问题孳生的土壤，推动形成农村基层监督互促、风清气正的工作氛围和社会风气。

　　通知要求，各镇（街）要强化宣传发动，组织村社干部认真学习文件内容，督促村社干部明确自身职责、权利和行为规范，并在实际工作中认真贯彻执行，要通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式加强日常监督，及时发现村社干部在履职过程中存在的问题和不足，及时督促整改纠正，对于涉嫌违纪违法行为，依规依纪依法严肃查处。

　　全文如下。

　　增城区村社干部履职及行为规范正负面清单

　　一、正面清单（20条要求）

　　1.坚持党的全面领导，维护党的团结统一，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规。

　　2.树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　3.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　4.任人唯贤，作风正派，团结协作，带头执行上级重大决策、重要部署。

　　5.重视党风廉政建设，严守换届选举纪律，带头遵纪守法。

　　6.抓好“三会一课”等组织生活，提升农村党组织战斗力。

　　7.自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神。

　　8.自觉接受纪检监察联络站、村务监督委员会、村民群众等的监督。

　　9.按规定操办婚丧喜庆事宜，带头落实移风易俗。

　　10.按规定领取工资报酬、津补贴等。

　　11.主动联系服务群众，发挥先锋模范作用。

　　12.工作认真负责，敢于担当，开拓创新，做强村富民的乡村振兴带头人，带头促进农村经济社会发展。

　　13.在社会保障、政策扶持、乡村振兴、救灾救济款物分配等事项做到公开、公平、公正。

　　14.严格按照“四议两公开”程序决策。

　　15.坚持民主、公开、成员受益的原则，严格规范农村集体资金、资产、资源管理。

　　16.严格规范财务管理，做好农村日常财务、党建工作经费等资金管理和使用监督，做到资金专款专用。

　　17.在集体土地管理、征地拆迁、工程建设、环境整治、资金使用等工作中廉洁用权。

　　18.自觉遵守社会公序良俗，践行社会主义核心价值观。

　　19.重视家庭建设，注重家风家教，做到清正廉洁、廉洁齐家。

　　20.其他遵守党纪法规、规章制度和村规民约等的行为。

　　二、负面清单（30条严禁）

　　1.严禁妄议中央大政方针，破坏党的团结统一，公开发表违背党中央决定和丑化党和国家形象的言论。

　　2.严禁对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派。

　　3.严禁落实上级决策部署不坚决、打折扣、搞变通，拖拉应付。

　　4.严禁搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换，破坏党的基层组织建设。

　　5.严禁组织、参与宗族宗派纷争或利用宗族势力对抗党和政府，参与、纵容、支持“地痞”“村霸”等黑恶势力活动，充当“保护伞”。

　　6.严禁对抗组织审查，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，逃避、阻挠纪检监察部门、审计部门、村务监督委员会和村民群众等的监督。

　　7.严禁参与迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件，未经组织批准参加其他集会、游行、示威等非法活动或参与非法组织。

　　8.严禁违反民主集中制原则，搞“一言堂”，借集体决策名义集体违规，拒不执行或擅自改变上级党委、政府作出的重大决定。

　　9.严禁在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题，串通、逃避谈话函询。

　　10.严禁违反村（社区）换届选举纪律，搞拉票、助选、贿选等非组织活动，或利用不正当手段破坏选举等行为。

　　11.严禁组织、利用宗族势力或煽动群众妨碍上级征地、拆迁、拆违、环境整治等政策实施。

　　12.严禁违反有关规定和程序，采取弄虚作假或者其他手段违规发展党员。

　　13.严禁无故不参加组织生活，不落实“三会一课”，疏于党组织建设和日常教育管理。

　　14.严禁对群众的批评、检举、控告等行为进行阻挠压制，或将批评、检举、控告材料私自扣押、销毁、泄露，甚至打击报复。

　　15.严禁违反村级（社区）财务管理规定，私设“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入，或者伪造、隐匿、销毁财务会计资料，弄虚作假走过场，逃避财务监督。

　　16.严禁利用职务便利，挪用、侵占、损害公私财物，以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分各类补偿补助资金。

　　17.严禁以考察、学习、培训、会议等名义变相公款旅游，或自定薪酬，巧立名目，滥发津补贴福利等。

　　18.严禁收受、索取或借用管理服务对象的钱物，违规收受红包、礼品、礼金等。

　　19.严禁大操大办婚丧嫁娶事宜，铺张浪费。

　　20.严禁在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在管理、服务活动中违反有关规定收取费用等侵害群众利益的行为。

　　21.严禁在社会保障、政策扶持、乡村振兴、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、弄虚作假、利益交换，或其他明显有失公平等情形。

　　22.严禁不按照规定公开党务、村务、财务等情况，不执行“四议两公开”程序规定，侵犯群众知情权及监督权等行为。

　　23.严禁以维护集体和群众利益为幌子，阻挠重点工作或重点项目推进，或搬弄是非，渲染对立情绪，唆使群众激化矛盾问题。

　　24.严禁对各类群体性、突发性事件不及时报告或蓄意隐瞒，对不安定因素或内部矛盾纠纷化解不及时、处置不力，致使群众非法上访、聚众闹事等。

　　25.严禁故意谎报、瞒报、漏报集体资金、资产、资源，随意处置集体资金、资产、资源，不按规定上平台交易。

　　26.严禁利用职务便利，本人、亲友等违规参与工程建设和项目投标，对村级工程建设、资产资源交易、物资采购等不按照规定落实法定程序，或者通过肢解工程等方式规避招投标。

　　27.严禁违反规定使用印章或者换届落选后拒绝移交印章、交接工作等。

　　28.严禁作风腐化、贪图享乐、追求低级趣味，参与色情、赌博、吸毒等不当行为或者为其提供便利条件。

　　29.严禁违反社会公序良俗和家庭美德，在公共场所有不当行为，在群众中造成不良影响。

　　30.严禁其他违反党纪法规、规章制度和村规民约等行为。