根据市委、区委统一部署，2023年3月15日至2023年5月31日，区委第二巡察组对小楼镇党委开展了巡察。2023年7月17日，区委第二巡察组向小楼镇党委反馈了巡察工作情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作总体推进情况

　　（一）周密部署，立行立改。收到巡察组反馈意见后，为确保《区委第二巡察组关于巡察小楼镇党委的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效，小楼镇党委于7月24日召开会议学习相关巡察反馈会议精神，集中整改阶段共召开了7次巡察整改工作会议，推进落实整改工作。为加强对整改工作的领导，成立小楼镇党委巡察组反馈意见整改工作领导小组，组长由镇党委书记江阳生同志担任，党委副书记、镇长汤宇杰任常务副组长，党委副书记谢向扬，党委委员、纪委书记、区监委派出监察组组长陈建华、党委委员孔娜任副组长，其他班子成员为成员。整改领导小组下设整改工作办公室，办公室主任由谢向扬同志兼任，副主任由陈建华、孔娜同志兼任，负责根据反馈问题制定整改任务清单，按照时间节点推进整改任务落实；负责整改工作的组织协调、沟通联络、指导督促等。制定了《小楼镇党委落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，制定了巡察整改措施及任务分工一览表，把巡察组反馈的33个问题进行了责任分解，每项整改任务明确责任领导、责任部门和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落。

　　（二）强化措施，务求实效。建立了反馈问题动态整改台账，要求各责任部门每周向镇党委汇报反馈意见整改落实情况，集中整改阶段，镇党委每两周召开一次反馈意见整改情况工作会议，研究部署整改工作。对短期内能够完成整改的问题，明确时限、定期督查；对复杂问题，镇主要领导亲自挂帅，带头深入一线了解情况、解决问题，对短期内难以完成整改的问题，制订长远整改计划，分期分批解决，紧盯不放，持续推进整改，直至全部问题整改完成。

　　（三）巩固成果，建章立制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、实用、长效的工作机制，持之以恒巩固好、运用好整改成果，使整改真正成为促进工作思路改变、促进干部作风转变、促进经济社会发展的有效途径，从而推动我镇各项工作迈上了新台阶。

　　二、整改措施落实情况与成效

　　（一）落实上级决策部署力度不足，干事创业精气神有落差方面的问题

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要讲话、重要批示精神存在差距。

　　（1）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要讲话、重要批示精神存在差距的问题。

　　一是认真制定党委理论学习中心组学习计划，策划学习重点内容。巡察整改以来党委理论学习中心组开展学习7期，学习习近平新时代中国特色社会主义思想共17篇。

　　二是落实“第一议题”制度，深入系统学习习近平总书记关于防灾减灾、生态文明、巡视工作、教育工作等系列重要论述精神，切实提升政治敏感性。

　　三是深入排查整治小楼镇内宣传阵地，撤换整改表述不规范的宣传栏内容20个。

　　四是在镇党委会上传达学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和传达学习上级意识形态工作会议精神，明确要求加强社会宣传阵地管理。

　　（2）针对落实“第一议题”制度不严的问题。

　　一是严格落实“第一议题”制度，做到党委会、行政办公会议均开展“第一议题”的学习，通过及时跟进中央和省市学习安排、引导部门共同参与、建立工作台账等方式，不折不扣落实“第一议题”要求，确保“第一议题”规范化、常态化、实效化，切实提高执行率。

　　二是制定印发《小楼镇全面落实第一议题制度的通知》，持续完善“第一议题”机制。

　　三是召开小楼镇全面落实第一议题制度有关工作培训会议，对上级相关“第一议题”学习贯彻落实制度进行再传达、再强调、再布置，进一步提升党员干部政治思想认识。

　　（3）针对传达学习中央一号文件精神不实的问题。

　　一是完成传达学习近年来中央一号文件精神、“三农”工作重要指示批示精神，研究我镇贯彻落实意见的议题，今后按要求每年组织学习传达中央一号文件精神。

　　二是召开小楼镇全面落实“第一议题”制度有关工作培训会议，要求各部门及时做好相关“第一议题”学习内容准备工作，全面传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　三是将“三农”工作列入政府重要工作议事日程，对重要事项提交镇党委会议研究，并严格执行乡村振兴村居考核评分制度。

　　2.党委领导核心作用不强

　　（4）针对未严格执行党委议事决策制度的问题。

　　一是按照党委会议、行政办公会议议事规则和程序修订完善《广州市增城区小楼镇开展林长制工作实施方案》《小楼镇消防安全委员会工作制度》《小楼镇实行严格耕地保护和完善撂荒地治理工作方案》等文件，已按程序制定印发。

　　二是修订完善《小楼镇党委会议议事与决策制度》和《小楼镇政府行政办公会议议事规则》，严格执行规范性文件印发程序。

　　三是召开《小楼镇党委会议议事与决策制度》《小楼镇政府行政办公会议议事规则》和文件起草印发流程培训会议，提升有关干部文件制发、审核等领域的专业水平。

　　（5）针对企业引进和培养力度不足的问题。

　　一是树立全体干部都是招商员的理念，积极采取“走出去”和“请进来”策略，巡察以来班子带头开展招商活动近56次。

　　二是加大对企业扶持培养的力度，镇领导班子深入本地企业走访调研110次，宣传农业暖企政策、指导企业发展。培养振华企业发展壮大，结合区域特色谋划精品旅游路线，将何仙姑景区打造成旅游目的地。

　　三是召开企业座谈会，倾听企业需要，回应企业关心的问题，鼓励企业坚定发展信心，增资扩产，引导企业“小升规”。积极到广州市增城区必拓汽车用品有限公司、广州市万仕德汽车空调有限公司、广州市长进五金有限公司走访，了解企业产值情况，鼓励引导企业“小升规”，挖掘企业上规潜力。

　　四是通过招商引资吸引企业投资，引进麦客公司打造沙岗村精品民宿，项目于6月21日开工，正在建设基础部分，已完成总工程量10%。

　　（6）针对扶贫产业造血功能发挥不充分的问题。

　　一是深入落实《小楼镇推进经济高质量发展工作方案》要求，执行挂点领导联系企业制度，走访企业110次，支持企业提质做强。

　　二是招商引入广州市振华文化有限公司规划投资打造何仙姑景区，2023年7月19日，何仙姑4A级景区民宿项目奠基动工，完善景区配套设施，持续稳定发挥“造血”功能。

　　三是加大宣传力度，通过组织开展何仙姑民俗文化讲座、参加荔湖百琴音乐会、举办“仙姑故里 小楼人家”“百千万工程杯”村（社区）篮球锦标赛、2023年增城小楼农民丰收节暨第三届邓山打榄文化旅游节，在“今日小楼”等平台发布推文等形式，提高公众知晓度，营造良好的旅游氛围。

　　（7）针对抓发展、破困局的意识不强。

　　一是修订完善招商宣传片和招商手册，宣传小楼的优质土地资源和文化IP，汇聚发展的人气。

　　二是印发《小楼镇推进经济高质量发展工作方案》，夯实领导班子、挂村部门、村（社区）的招商职责，形成人人都是招商员的氛围，力促镇域经济发展。

　　三是持续加大招商引资力度，主动对接招商线索，镇领导主动带队开展招商活动56次，召开小楼镇招商洽谈会，邀请企业洽谈文旅项目，想方设法盘活现有土地资源。

　　3.履职担当有缺失

　　（8）针对解决群众“急难愁盼”问题不够及时的问题。

　　一是巡察期间针对反馈问题立行立改，同时举一反三，开展道路交通隐患排查，共排查道路交通隐患9处，及时消除隐患问题，确保群众出行安全。开展农村公路桥梁安全隐患日常排查工作4次，期间未收到村社相关问题反映。

　　二是加强道路交通安全宣传工作，分别到村、社区、企业开展道路交通安全宣教活动7场，组织村民、企业员工集中观看交通警示教育片，现场宣教交通安全知识，提升辖区群众安全意识。

　　三是提高干部宗旨意识。由挂村领导、部门组织村干部召开整改工作会，增强干部群众意识，提高服务群众的主动性和积极性，及时解决群众关注的“急难愁盼”问题。

　　（9）针对信访维稳积案未妥善处置的问题

　　一是2023年8月11日制定《关于英龙公司相关问题的调处化解工作方案》《广河、广从高速征地款纠纷等突出信访问题调 处化解工作方案》，成立专项工作组，明确责任、细化分工，认真做好案件调处化解工作。

　　二是组织开展专项核查，分别召开关于英龙公司、涉广河、增从高速征地款纠纷、保利小楼大院小区周边居住环境相关问题调处化解工作会议，认真梳理分析研判相关信访问题，有序有效推动相关工作。

　　三是约谈信访人详细了解事件经过，倾听其意见和诉求，并向其反馈我们相关工作思路和情况，确保调处过程稳定安全。

　　四是召开综治业务人员工作会议，共同学习制度方案的制定流程和整改措施后续跟进督促机制，加强业务人员的教育管理和专业能力学习，提高业务水平。

　　（10）针对化解历史遗留问题不力的问题。

　　一是镇领导组织召开关于解决小楼镇白土厂债务偿还方案会议，制定推进计划。现正在积极推进企业托管事宜，化解历史遗留问题。

　　二是针对江坳村上江社连片改造项目，合作社同意分批建设，先在不涉及林地范围建设，涉及林地范围待办理完善林地使用手续后再行建设，已制定《关于化解江坳村上江社泥砖房和危房连片改造历史遗留问题工作方案》，明确责任分工，逐步落实，已组织对连片改造宅基地规划进行优化和合理化布局。广州市规划和自然资源局增城区分局将该地块红线范围内非建设用地纳入空间规划调整范畴。

　　三是初步核对江坳村上江社用地红线范围占用林地面积，按照《关于化解江坳村上江社泥砖房和危房连片改造历史遗留问题工作方案》，指引经济社干部申请办理使用林地手续，完善手续，推动项目进程。

　　四是积极与剩下两户村民协商化解问题，通过报送《关于小楼镇何仙姑景区拆迁安置房完善房屋产权证手续的函》给广州市规划和自然资源局增城区分局，协助解决拆迁户补办房产证的问题。同时安排专人跟进此项工作，巡察以来多次到两户村民家里了解诉求，推进支付回购款。

　　（11）针对民间信仰场所管理工作缺位的问题。

　　一是制定《小楼镇宗教工作管理制度》，健全小楼镇宗教工作管理制度，完善镇村社三级宗教工作网络队伍，明确各级网格成员工作职责。

　　二是落实《小楼镇宗教工作管理制度》，加强部门之间的联动与沟通，重点加强对腊圃村和二龙村已登记编号的民间信仰场所的日常巡查，合计65次，规范场所管理使用。

　　三是加强对民间信仰场所的巡查检查，联系腊圃村委、二龙村委落实整改措施，并签订承诺书，坚决禁止民间信仰场所出现非法教职人员和假僧假道。

　　（12）针对档案资料管理混乱的问题。

　　一是组织专职档案员参加增城区档案“三合一”制度宣贯培训，提高档案管理工作的思想责任意识。

　　二是制定《广州市增城区小楼镇档案综合管理办法》，完善镇档案综合管理办法，加强档案管理工作规范性、科学性。

　　三是建立文号登记台账，由负责起草纪要人员专人登记管理纪要文号，以确保文号管理的规范化和科学化。

　　四是完成对现有党员档案是否完整的排查登记，确保档案安全完整，并在日常档案管理工作中，抓好接收关、把好整理关、做好检验关，通过定期自查，确保档案的安全与完整。

　　五是完成对相关人员进行谈话提醒，提高档案管理意识，确保工作规范性、科学性。

　　（二）管党治党不严，内控管理混乱的问题

　　4.履职担当有缺失

　　（13）针对对党风廉政建设工作不够重视的问题。

　　一是参照上级有关工作要求，结合我镇实际并广泛征求意见，制定印发《小楼镇落实2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。

　　二是党委定期专题研究党风廉政建设工作。2023年7月24日召开镇党委会专题听取和审议镇纪委关于我镇2023年上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报，并以镇党委名义向区纪委报送我镇上半年党风廉政建设和反腐败工作情况报告，加强党风廉政建设。

　　三是强化领导班子党风廉政建设工作意识，严格落实“一岗双责”要求。在镇党委会上传达学习《中共广州市增城区委党的建设工作领导小组关于印发<建立健全基层党建工作责任制的意见>的通知》等文件，并通过书面提醒班子成员在每年的“三述”报告中体现“一岗双责”落实情况。今年班子成员的“三述”报告中都体现了党风廉政建设和“一岗双责”的落实情况。

　　（14）针对党员干部违纪违法行为时有发生的问题。

　　一是深化运用监督执纪“四种形态”，用好第一种形态，在发现苗头性倾向性问题时及时防范，强化日常监督，用谈话提醒等方式抓早抓小。

　　二是加强警示教育，“点”“面”结合以多种形式扎实开展好警示教育工作，巡察组进驻以来共组织召开警示教育学习会议17次，参加会议333人次。

　　三是制定并印发《小楼镇纪律教育学习月活动方案》，大力开展党员干部廉政教育、法纪教育，提高干部廉政意识。

　　四是组织开展“诵党诵纪诵廉”和家风建设相关活动，培树良好家风，多措并举抓好新时代廉洁文化建设，不断推进作风建设常态化长效化。

　　5.执行中央八项规定精神不严

　　（15）针对油费报销有漏洞的问题。

　　一是2023年9月14日组织相关部门人员参加小楼镇公务用车使用管理工作培训会议，进一步明确相关用车的审批和报备流程，确保不再发生在部门经费中报销个人加油费和充值油卡的情况。

　　二是落实定点加油审批报备流程，巡察以来所有公务车辆的加油审批均按照《关于印发小楼镇政府公务车辆使用管理办法的通知》（小府〔2022〕44号）制度落实。

　　三是修订印发《小楼镇政府公务车辆使用管理办法》（小府〔2023〕101号），切实推动公车管理制度化水平。

　　四是组织召开小楼镇财政工作培训会议，组织镇各部门负责人及经办人，学习相关财务制度，加强财务人员继续教育及日常培训，提高业务水平。

　　五是印发《小楼镇人民政府财务管理制度》，规范各部门报账手续及资料，严格履行审核把关职责。

　　（16）针对超额报销误餐费的问题。

　　一是印发《小楼镇人民政府财务管理制度》，严格执行误餐费中规定的开支标准。

　　二是召开小楼镇财政工作培训会议，组织镇各部门负责人及报销经办人，学习《小楼镇人民政府财务管理制度》及财政局下发的相关制度，严格按照标准报销，加强财务人员继续教育及日常培训，提高业务水平。

　　三是明确各项费用报销流程，规范各部门报账手续及资料，严格履行审核把关职责。

　　6.廉洁风险突出

　　（17）针对未规范审批报销经费的问题。

　　一是印发《小楼镇人民政府财务管理制度》，规范各部门报账手续及资料，严格履行审核把关职责，财务报销必须经部门分管领导或主要领导审批。

　　二是召开小楼镇财政工作培训会议，组织财务部门、镇各部门负责人、经办人学习相关财务制度和加强日常业务培训，提高业务水平，规范人员管理。

　　三是严格执行《小楼镇内部控制工作方案》要求，组织财政办对疑似不规范审批报销的问题进行自查，未发现相关问题。

　　（18）针对公车维修存在漏洞的问题。

　　一是核查今年以来公务车辆维修呈批表、维修报价单情况，未发现不符合规范问题，后续将做好维修审批项目监督工作。

　　二是2023年9月14日组织相关部门人员参加小楼镇公务用车使用管理工作培训会议，进一步明确车辆维修的审批和报备流程，确保相关车辆维修工作符合流程规范。

　　三是新修订《小楼镇政府公务车辆使用管理办法》，加强监督定点保险、定点维修、定点加油制度实施。

　　（19）针对报账佐证资料不齐全的问题。

　　一是加强财务管理，严格落实《小楼镇人民政府财务管理制度》，规范各部门报账手续及资料，对于不合规或资料不全的单据一律不予支出。

　　二是制定《小楼镇人民政府办公用品采购管理办法》，加强办公用品的申请呈批审核力度，确保各环节流程符合规定。同时落实整改，补充5名患病住院的人大代表病历资料。

　　三是2023年8月8日召开小楼镇财政工作培训会议，组织报账员、财务人员等工作人员学习财务管理制度，加强财务人员继续教育及日常培训，进一步明确报账手续及所需提交材料清单，扎实做好审核工作，提高业务水平，规范管理。

　　四是制定《小楼镇人民政府会计档案管理制度》，加强对报账资料的存档和管理。

　　（20）针对征拆工作经费使用监管不严谨的问题。

　　一是严格按照镇制发文件关于征求意见和审核把关的要求，制定印发《小楼镇人民政府财务管理制度》。

　　二是2023年8月16日，镇规划和自然资源管理所组织部门人员学习征地拆迁政策，强调加强对征拆工作方案的研究审核，进一步细化征拆工作的资金管理、工作流程、工作经费的使用细则等，提高队伍业务能力。

　　三是分别召开小楼镇财政工作培训会议和小楼镇农村财务工作培训会议，加强镇、村财务人员业务培训，提升业务水平，进一步规范和完善财务管理工作。

　　四是举一反三，调整清拆政策，与第三方签订《广州市增城区小楼镇2023年违法建设拆除整治服务项目采购合同》，对辖区存量违建清拆施工全部调整由镇政府购买第三方服务进行，不再由村民个人负责，同时相关费用由镇政府按相关财务流程向施工方进行给付，不再发至村民个人。

　　（21）针对对镇属企业缺乏有效监管的问题。

　　一是制定《小楼镇镇属企业监督管理办法》，加强对广州市增城区小楼经济发展总公司、广州市仙源旅游景区有限公司2家镇属企业监管。

　　二是2023年3月对广州市增城区小楼经济发展总公司、广州市仙源旅游景区有限公司进行了一轮清产核资，加强审计监管。

　　三是召开专题会议和参加关于推进镇（街）属企业统一监管工作会议，研究推进镇属企业托管事宜。

　　7.农村集体“三资”监管缺位

　　（22）针对违规“三资”合同底数不清的问题。

　　一是印发、宣传《小楼镇农村集体资产交易管理实施细则》，派专职人员到各村社宣讲解读《小楼镇农村集体资产交易管理实施细则》，规范集体资产资源发包管理，防止出现集体资产违规交易。

　　二是由村社、交易中心与综合保障中心对村社集体经济合同的真实性、完整性、执行情况等进行全面检查，发现违规合同共43份，完成违规合同整改43份。

　　三是制定《小楼镇农村集体资产交易问题移交制度》，加强挂村部门、综合保障中心、农业农村办、纪检监察室等部门的工作沟通衔接，及时发现并纠正违规交易。

　　四是提高农村集体资产交易知晓度。印发《小楼镇农村集体资产交易管理实施细则》，并召开镇农村集体资产交易宣讲会、“三资”交易业务培训会，提升村社干部对资产交易业务流程的业务水平。

　　（23）针对交易把关不严的问题。

　　一是加强工程项目款支付流程的规范化管理，针对工程项目款支付流程审核情况完善了测量、工程勘察、监理、设计、施工、招标代理合同模板。

　　二是在农村集体资产交易资料的审核环节中严格把关，通过一人初审一人复审的方式审核交易资料，发现问题及时指导村社修改。

　　三是召开小楼镇“三资”交易业务培训会和小楼镇农村小额建设工程实施管理办法培训会，学习各项管理制度、细则，提高工程项目经办人业务水平和村社集体“三资”交易的严谨性。

　　四是加大宣传力度，2023年8月31日，召开小楼镇农村集体资产交易宣讲会，提升村社干部对资产交易业务流程的业务水平。

　　五是挂村部门到相关问题涉及村召开整改工作会议，研究分析存在问题，举一反三，对当时未能依法依规、尽职尽责，“盲目”签订及管理合同的村干部进行批评教育。

　　（24）针对监管指导不到位的问题。

　　一是严格做好村社集体财务管理督促指导，督促二龙村委收回未收缴商户租金。二龙村建设通讯发射塔项目已完善相关手续。

　　二是完善基层监督网络建设。推动《小楼镇农村集体财务管理制度》《小楼镇农村集体资产交易管理实施细则》等制度的进一步完善，督促村做好财务公开和人员培训、审计监督；9月27日已完成纪检监察联络站挂牌工作，进一步提升监督质效。

　　三是抓牢“三资”监管。加强自查自纠和监督排查，深入开展农村集体“三资”监管专项整治工作，重点排查“三资”经营性合同998份，发现问题147个，督促完成整改147个，完成率达100%。

　　8.发展党员工作把关不严

　　（25）针对发展党员工作把关不严的问题。

　　一是规范发展党员工作。已重点审核2023年以来有关情况，严格执行《小楼镇发展党员工作指引》，对照《发展党员工作负面清单》，重点审核各党组织落实“发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人”“对发展对象先做政治审查而发展为预备党员”等相关情况，规范各党组织发展党员有关程序和手续。

　　二是抓好党务工作者业务培训。2023年8月22日开展党务工作培训，对镇属各基层党组织书记、组织委员等102人详细讲解发展党员工作的规范性要求，提高各党组织发展党员工作水平。

　　三是落实谈话提醒。2023年8月22日对所涉及的党组织进行集体谈话提醒，学习《中国共产党发展党员工作细则》和《小楼镇发展党员工作指引》，明确要求各党组织严格落实发展党员的具体要求，提高规范发展党员工作意识。

　　9.干部队伍稳定性不够

　　（26）针对干部队伍稳定性不够的问题。

　　一是制定并印发《小楼镇干部交流轮岗工作实施办法（试行）》，统筹规划、优化干部队伍结构，推进干部交流工作规范化、制度化。

　　二是统筹考虑干部补充调整、干部培养使用等因素，专项检查整改以来有计划性、针对性对14名干部职工开展交流轮岗工作。

　　三是建立轮岗交流工作台账，明晰干部职工调整情况，避免干部交流轮岗频繁。

　　10.执行干部选用和管理相关规定不严格

　　（27）针对执行回避制度不到位的问题。

　　一是组织召开镇党委会议传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》关于实行党政领导干部选拔任用工作回避制度方面的内容。

　　二是加强党委讨论干部任免管理，会前对参会人员名单进行核查，严格执行回避制度。

　　三是抓好人事干部的业务培训，已组织人事干部学习相关回避制度，严格执行人事回避工作，规范干部管理工作。

　　四是落实谈话提醒，2023年8月24日对时任党建工作办公室负责人、经办人进行谈话提醒，切实提高责任担当意识。

　　（28）针对干部纪律作风散漫的问题。

　　一是2023年巡察组进驻以来，镇纪委出动纪检监察干部监督检查37人次，发出通报15期，开展谈话提醒5人次，责令作出书面检查9人次，培树良好干事创业氛围。

　　二是巡察组进驻以来共向区纪委报送整改工作专项监督开展情况8次，共计开展专项监督23项。

　　三是畅通渠道，巡察组进驻以来我镇纪委共收到涉及干部作风问题信访件10份（含合并处理件），其中7份已办结，从严从实纠治作风问题。

　　（29）针对因私出国（境）管理存纰漏的问题。

　　一是加强对镇、村（社）干部因私出国（境）管理，2023年8月22日开展党务工作培训，详细讲解镇、村（社）干部因私出国（境）管理要求；8月23日召开镇党委会，学习传达《关于进一步加强增城区国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》精神，研究我镇贯彻落实意见，确保文件精神的有效落实。

　　二是加强因私出国（境）管理。2023年7月对19名涉及从事人、财、物，机要档案和其他重要岗位的工作人员（含后勤服务人员和一般合同制人员）、2名新入职公务员和事业单位工作人员进行备案。

　　三是按权限管理要求办理手续，严格审批镇村干部因私出境申请，对备案人员因私出国（境）证照保管实行登记造册，明确不同类别人员的证件管理部门和审批手续。

　　四是落实谈话提醒，2023年8月25日对时任经办人、4名财务人员进行谈话提醒，严格按要求进行出入境手续审批。

　　11.巡察反馈部分问题整改不彻底

　　（30）针对巡察反馈部分问题整改不彻底的问题。

　　一是我镇积极对接招商线索，开展招商洽谈活动，邀请有实力的投资主体到张山冚地块实地调研和请求上级部门一起盘活张山冚地块。巡察以来，先后有绿帝生态公司、北京央投高和产业基金、携程网、中政集团等知名企业前来考察洽谈，并有多家企业提交了规划设计方案；区财政局领导带队到小楼镇调研，实地考察了西境度假酒店和迪亚春天旁等地块，以产业建设增强“造血”功能。

　　二是对接增城区土地开发储备中心，按市场动向改变张山冚地块土地用途，促进盘活地块。

　　三是完善《关于小楼镇何仙姑景区拆迁安置房完善房屋产权证手续的函》（小府函〔2023〕310号），于9月7日报送广州市规划和自然资源局增城区分局，研究解决何仙姑家庙拆迁户补办房产证问题。

　　12.巡察整改忽视长久立

　　（31）针对巡察整改措施执行不到位的问题。

　　一是组织领导班子成员学习《中共广州市增城区委党的建设工作领导小组关于印发<建立健全基层党建工作责任制的意见>的通知》，强化领导班子成员落实巡察整改工作意识，严格落实党建工作职责和要求。

　　二是结合我镇实际，制定印发《中共广州市增城区委员会进一步落实全面从严治党主体责任清单》的通知、《小楼镇落实2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的通知，明确领导班子成员的全面从严治党主体责任和党建责任制的要求。

　　三是建立定期提醒机制，提醒班子成员在每年的镇党委工作报告和班子成员的“三述”报告中体现党建责任制落实情况；对未落实党建责任的班子成员做到及时提醒并完成整改。

　　（32）针对巡察整改未举一反三的问题。

　　一是加强对于村社账目的监督、通报和考核机制。在第二、第三季度村社干部的绩效考核中，相应地扣减未交账村社的分值。

　　二是对未交账的经济社发出预警通知，由挂村领导和部门做好督促和协调工作，确保交账工作的顺利进行。

　　三是针对情况较为复杂的经济社，挂村领导、挂村部门及村干部多次通过约谈、专项协调等方式对其进行专项协调，目前已取得工作进展。

　　（33）针对整改制度落实不到位的问题。

　　一是修订印发《小楼镇党员教育管理工作制度》《小楼镇党政机关、事业单位干部轮岗交流实践方案》等制度、方案给下属党组织和部门，加强落实。

　　二是加强党建部门人员工作业务培训，2023年8月21日召开党建办工作会议，共同学习方案的制定流程等相关内容。

　　三是已深入排查是否存在类似的制度、方案未印发、未落实的情况，暂未发现存在问题。

　　四是印发《小楼镇党员教育管理工作制度》，并于2023年8月22日开展党务工作培训，指导督促下属党组织落实《小楼镇党员教育管理工作制度》等制度。

　　三、持续深化和巩固整改成果

　　一是持之以恒抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，对已经完成的整改任务认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期整改的任务，紧盯不放，再加力度，直至完成整改。

　　二是巩固成果，建章立制。通过整改工作认真查找工作中的薄弱环节和不足之处，建立健全各类规章制度，巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制，真正使整改成果成为提高基层治理能力、推动各项工作开展的强大动力。

　　三是切实加大对巡察成果的运用力度。全面总结巡察经验教训，做到举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，把落实巡察整改与贯彻上级各项工作部署结合起来，与全面提升党的建设科学化水平结合起来，与学习贯彻党的二十大精神、推动高质量发展、落实“百千万工程”等工作结合起来，切切实实以优良的党风政风带动民风，推动各项工作再上新台阶、开创新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-82841020（工作日9:00-12:00，14:00-18:00）；邮政信箱：广州市增城区小楼镇泰安路2号；电子邮箱：zcxlz@gz.gov.cn。

中共广州市增城区小楼镇委员会       

  2023年12月21日