各村（社区），镇属相关部门： 

　　现将《仙村镇促进高质量充分就业工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

           广州市增城区仙村镇人民政府

2025年1月9日

仙村镇促进高质量充分就业工作方案

　　为进一步做实做细仙村镇就业服务工作，着力解决企业用工需求和人民群众最关切的就业和再就业问题，促进经济发展和就业增长良性互动，以高质量充分就业促发展惠民生，现结合仙村镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要指示批示精神，进一步强化就业优先导向，以更大决心、更有力举措推进仙村镇就业服务工作。聚焦仙村镇企业（筹建项目）在高质量发展中遇到的人力资源难点堵点痛点，摸清仙村镇劳动力情况和企业（筹建项目）用工需求底数，建立起人才库和企业库，集成政策措施，集聚资源要素，集合公共服务，打造仙村镇就业综合服务平台，实现劳动力与企业用工需求的有效对接，帮助更多群众转移就业、实现更高质量就业。

　　二、工作措施

　　（一）摸清就业基本情况

　　1.全镇劳动力情况：建立“仙村镇就业意向及技能培训摸底调查表”网络动态摸底系统，以村居为单位摸排登记劳动力情况，按人员类别（毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员）登记好个人基本信息、职业技能现状、培训需求、就业意愿等信息，建立本镇劳动力资源清单。（镇党群服务中心牵头，各村（社区），各挂村（社区）部门配合）

　　2.企业用工需求情况：全面摸排辖区内规上企业、镇内工程项目、即将落户仙村园区企业的用工需求，调研即将落户的企业数量、行业类型、预计用工规模、招聘计划和岗位需求；收集原有企业的用工需求变化，包括岗位空缺、技能要求、薪资待遇等，建立企业用工需求信息清单。（镇党群服务中心、经济组牵头）

　　（二）建立信息储备库

　　1.建立人才信息库。立足现有线上线下招聘渠道，通过线下的政府部门职业介绍电话、镇街就业驿站与线上“今日仙村”、“就业家园”微信公众号、调查问卷等渠道全面搜集掌握求职者信息，形成有序的求职人才库，准确掌握求职人才基本信息、持证情况，推动后续分类施策，精准高效推荐就业。（镇党群服务中心牵头，各村（社区）配合）

　　2.建立招工信息库。通过线下的定期走访企业、各相关政府部门掌握工程项目的情况、零工市场、就业驿站，广泛收集各企业、工程项目的招聘岗位情况，形成全面的招工信息库，切实采取多样化举措，针对性解决缺工难题。（镇党群服务中心牵头，农业农村办公室、各村（社区）配合）

　　（三）精准匹配岗位

　　1.根据不同求职者的个性化需求，重点聚焦解决求职中的痛点、堵点和难点，科学有效“对症下药”，精准施策解决就业需求。（镇党群服务中心牵头，羊城家政基层服务站、各村（社区）配合）

　　（1）普通求职者：依托“五大行动”“三大工程”“增城妈妈”等，引导普通求职者参加免费技能培训，熟练掌握家政服务、母婴护理、电焊电工、电商运营等一系列实用技术，扎实提升就业能力，实现高质量就业。

　　（2）就业困难人员等重点群体：针对开展分级分类就业援助，一对一帮扶，个性化“一人一策”兜底援助。

　　（3）大中专（技工）院校学生：结合学生专业和企业用工岗位精准匹配，持续强化相关政策宣传和岗位推送，尽快实现稳定就业、巩固就业向好态势。

　　（4）高校毕业生：全面落实实名制就业服务，为未就业高校毕业生，提供1次政策宣介、3次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会。

　　2.根据企业的不同缺工情况，采取相对应的招聘举措，着力提升招聘效果，有效补齐人才缺口。（镇党群服务中心负责）

　　（1）定期组织乡村专场招聘会：多渠道、多形式组织农村劳动力供需座谈会，为企业提供直接与求职者面对面的机会；

　　（2）政策性补贴：用人单位招用就业困难人员、毕业2年内高校毕业生等，符合补贴项目要求的可申请政策性补贴。

　　（三）提升职业技能培训针对性

　　1.开展岗位教育培训。组织报名相对集中，有一定技能要求的岗位，开展岗前教育培训，加强新就业农民对就业岗位的认识，提升职业技能、职业道德等，增强人岗适应度。（镇党群服务中心牵头）

　　2.促进就业能力提升。一是开展就业指导，转变就业观念，组织农村青年劳动力开展职业技能培训，掌握一项技能，提高就业能力，并作为技术工人向辖区内企业推荐输送；二是培育新型农业经营主体，推动创建农业产业园，拓展农业领域就业需求。加大农村实用技术推广力度，持续实施“高素质农民”培育工程，推进农村富余劳动力就地就业、转移就业。（镇党群服务中心、农业农村组牵头）

　　3.强化就业导向。引导、推荐、组织有培训意愿的城乡劳动力参加急需紧缺职业（工种）及“三项工程”技能培训，尤其是“增城妈妈”家政服务技能培训，帮助劳动者掌握新技术、提升就业技能。（镇党群服务中心牵头，羊城家政服务站、各村（社区）配合）

　　（四）主动提供服务

　　1.提供人力保障：设立就业专员，负责就业岗位，人才信息等动态收集，指导各村（居）做好就业服务工作。（镇党群服务中心牵头）

　　2.提供劳动保障：提供劳动者权益保障服务、法律法规咨询服务，加大劳动保障监察执法力度，治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。（镇党群服务中心牵头）

　　3.完善重点群体主动服务机制，依托就业驿站对重点群体，主动联系，有针对性地提供职业指导、职业介绍、创业孵化、政策落实等服务。（镇党群服务中心牵头）

　　4.扩大宣传范围。加大岗位信息免费发布力度，加大公共招聘网岗位信息覆盖范围，加大村居宣传栏、微信公众号等信息投放力度，降低劳动者岗位搜寻成本。（镇党群服务中心牵头，各村（社区）配合）

　　5.开展招聘活动。定期开展招聘会，搜集企业空岗信息，组织劳务协作，更好满足市场主体用工需求。（镇党群服务中心牵头，各村（社区）配合）

　　6.发挥就业驿站功能。加强与职业技能培训机构和企业沟通交流，制定需求计划，直接对接当地农村富余劳动力。搭建就业帮扶+技能培训+公共服务一站式服务平台，积极组织招聘和培训活动，为农民提供点对点、面对面就业服务，提升人岗匹配效率。（镇党群服务中心牵头，各村（社区）配合）

　　三、职责分工

　　（一）党群服务中心。认真做好就业创业政策宣传，求职者信息和空岗信息采集，职业技能培训等工作。指定专人负责与镇相关职能部门、辖区企业（项目）进行沟通协调，及时收集和发布企业用工需求。指导各村（社区）有序组织劳动力，适时参加市场招聘会和职业技能培训，推进羊城家政工作顺利开展。完善劳动力技能培训及就业服务免费机制，协调各村（社区）做好建立“仙村镇就业意向及技能培训摸底调查表”网络动态摸底系统使用，实现本村（社区）失业人员和农村富余劳动力应统尽统，组织开展就业携行活动，跟踪劳动力就业情况，帮扶就业困难人员实现再就业。

　　（三）经济组。协调引导辖区企业开拓就业岗位，优化用工环境，吸纳招用当地劳动力就近就地就业，实时动态报送各类岗位需求信息。

　　（四）农业农村组。结合“百千万工程”和乡村振兴工作促进农村劳动力就业。培育新型农业经营主体，推动创建农业产业园，拓展农业领域就业需求。加大农村实用技术推广力度，持续实施“高素质农民”培育工程，推进农村富余劳动力就地就业、转移就业。

　　（五）挂村职能部门。跟进和落实做好各村就业工作。各分管领导做好企业走访工作，按要求动员、鼓励和督促企业多吸纳当地劳动力。

　　（六）村（社区）基层劳动保障服务站。深化“就业服务进家到户、就业岗位进街到村”的就业服务新路径，切实履行就业服务承诺。在各村（社区）建立基层劳动保障服务工作站，配置专职人员负责就业工作。及时在各村（社区）宣传栏和微信群发布企业空岗信息，真正搭建“足不出户能就业”的信息服务体系。

　　（七）羊城家政基层服务站。扎实抓好职业技能培训，提高就业能力，结合我镇劳动力实际，认真分析劳务市场，瞄准辖区企业用工的工种和岗位，突出培训重点，有针对性地对劳动力进行职业技能培训。推进羊城家政基层服务站工作的开展，支持家政服务业发展。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。镇属相关部门、各村（社区）要切实增强就业服务工作的责任感和紧迫感，积极主动为用工单位和就业群体提供优质、高效服务，落实好各项就业创业惠民政策，确保完成区就业工作目标责任制考核任务，努力开创就业创业工作新局面，助力全镇经济社会高质量发展。

　　（二）宣传引导，营造氛围。加强正面舆论宣传，利用多种载体和形式，多渠道开展政策解读和政策宣传。紧扣就业服务工作专项主题，开展形式多样、内容丰富的专题宣传活动。

　　（三）压实责任，提升效能。镇属有关部门，各村（社区）要及时做好情况收集、整理、汇总、上报等工作。