根据市委、区委巡察工作的统一部署，2023年11月中旬至2024年2月上旬，区委第四巡察组对区城管执法局党组开展了巡察。2024年3月20日，区委第四巡察组向区城管执法局党组反馈了巡察工作情况。根据巡察工作要求，现将区城管执法局党组巡察整改进展情况向社会公开如下：

　　一、整改工作总体推进情况

　　对巡察组反馈的意见，区城管执法局党组高度重视，于2024年3月25日召开会议学习相关巡察反馈会议精神，16日召开党组会议专题研究巡察整改工作方案，并第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，班子其他成员为副组长，各科室、中队和事业单位负责同志为成员，明确职责分工，层层传导压力，层层压实责任。

　　（一）加强组织领导，夯实整改责任。区城管执法局党组坚决扛起巡察整改政治责任，党组书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”。建立完善巡察整改研究会商机制、问题台账更新报送机制、协调联络机制和督促指导机制。召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见和前期调查研究，认真开展对照检查，深入查摆剖析问题，提出整改措施。

　　（二）精心部署安排，狠抓整改落实。局党组书记亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。针对反馈意见提出的体问题，逐条逐项细化整改任务，形成整改台账，分解形成整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单“三清单”，做到任务到人、责任到岗、要求到位，切实将“严、实、效”贯穿于巡察整改全过程，坚决做到严负其责、严管所辖、严于律己，促进真改、实改、深改、持久改，凝心聚力推动各项决策部署落地落实。

　　（三）强化督促指导，确保整改实效。强化巡察整改常态化监督，加强整改工作的督促提醒，督促分管领导和责任部门对所涉问题进行系统谋划，对标整改。针对巡察反馈意见，加强对落实党组会“第一议题”、意识形态工作责任制、“三重一大”决策程序、选人用人等方面的监督，加强对“一把手”和领导班子成员落实全面从严治党、依规依纪履职用权的监督。同时，突出从思想、政策、制度机制层面上查找原因、建章立制，达到标本兼治的效果。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况与成效

　　经认真对照梳理，区城管执法局党组将巡察组反馈的问题细分为3个方面，59个主要问题，共制定整改措施146条。截至2024年12月底，已完成整改问题48个，基本完成11个。建立和健全制度12项，谈话提醒1人。

　　（一）政治理论学习不充分不深入方面的问题

　　1.针对“第一议题”制度落实不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是2024年党组会议（除人事专题外）均开展“第一议题”学习。二是坚持及时学、跟进学、系统学，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次党组会议的必修课。通过理论学习中心组集中学习研讨，对漏学内容进行了专题补学。三是党组书记审定每次学习主题，日常带头深入自学，带头研读原文、交流体会、提出要求，示范带动班子成员研讨交流学习体会，真正学出感悟、学出思路、学出动力。

　　2.针对理论学习中心组学习抓得不实的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发贯彻落实省党委（党组）理论学习中心组学习办法的实施方案。二是已印发2024年党组理论学习中心组学习计划，明确了学习重点和具体安排。三是2024年以来组织的理论学习中心组学习均按照有方案、有研讨资料汇编、有记录的标准，做好学习资料的整理归档。

　　3.针对意识形态工作谋划不够深入的问题

　　整改情况：已完成整改。一是2024年召开2次意识形态工作专题会议，分析研判形势，研究部署意识形态工作。二是印发关于加强意识形态工作责任制落实的工作措施。三是各党支部将习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神、习近平总书记关于网络意识形态和网络安全工作的重要指示精神纳入“三会一课”学习内容，各支部委员领学并作专题研讨发言、党员作交流发言，支部书记作小结发言。四是加强宣传内容审核把关,对党建宣传栏相关内容进行修正，并对二楼党员活动室上墙内容进行更新。

　　（二）“百千万工程”推进不力方面的问题

　　4.针对城市资源处理中心建设运营进展缓慢的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是石滩镇城市资源处理中心已投入使用。二是中新镇城市资源处理中心已完成建设工程规划许可证的办理，后续将办理建筑工程施工许可证。宁西街城市资源处理中心由宁西街道办自行筹集资金增加设备后投入使用。

　　5.针对建筑废弃物监管有漏洞，非法倾倒频发的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是对荔城街庆东村涉案地块开展现场调查，并指导荔城街对地块承租人进行立案调查，目前地块建筑废弃物已清理完毕并复绿。二是依法对石滩镇下围村填埋固体废物地块清理整治工程进行审批并发放处置证，督促石滩镇加快环境损害修复及填埋垃圾清理等工作，及时做好相关建筑废弃物处置台账管理、信息登记，要求项目工地每半月将相关台账信息报备。三是定期对荔城街庆东村、石滩镇下围村地块开展“回头看”巡查，暂未发现偷倒建筑垃圾问题。会同交通、交警、住建等职能部门开展专项联合执法行动，设卡查车、检查工地源头，通报各类违规问题，暂扣违法车辆并立案查处。

　　6.针对人居环境整治有薄弱环节的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是加强对全区垃圾收集点的日常巡查，2024年检查发现的问题已全部交办相关镇街并按期整改。二是加强对全区垃圾压缩站的日常巡查，2024年检查发现的问题已全部交办相关镇街并按期整改。

　　（三）谋发展促改革力度不足方面

　　7.针对推动我区城市管理高质量发展缺乏落地实施机制的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。围绕广州市城市管理“十三五”“十四五”规划明确的指导思想、战略目标、重点任务和重大举措，结合地区实际，完成城镇燃气专项规划和户外广告实施方案的编制任务，明确相关行业领域管理措施和量化目标，推动各项规划计划落地实施。一是已印发环卫管理工作要点，推进农村生活垃圾收集转运设施提升工作等16项工作任务按时间节点推进；印发环卫设施建设管理工作要点，落实生活垃圾终端设施安全有序运营监管责任等6方面工作任务按时间节点推进。二是已印发区户外广告设置实施方案（2021-2025）。三是2021-2035年全区规划新建燃气管道535公里，已完成244.313公里，计划2035年底前完成。

　　8.针对环卫收运处置一体化改革滞后的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是已签订区生活垃圾收运处置一体化改革协议。二是荔城街、荔湖街生活垃圾收运业务已移交广州环投环境集团有限公司承接。正果镇、新塘镇、小楼镇、石滩镇与广州环投环境集团有限公司已基本就移交事宜达成一致。三是其余镇街待市场化服务合同届满后，将逐步开展资产移交等工作。

　　9.针对城管执法体制未理顺的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是每季度开展执法案卷评查，形成评查结果通报各镇街综合执法办。二是执法事项下放后，一般案件按属地管理原则由各镇街自行处理，我局在执法事实认定、证据保存、法律适用、复议诉讼等问题上积极为镇街答疑解惑。2024年到镇街开展业务培训6场；开展城管领域执法培训3期，我局及各镇街业务骨干约300人次参加。三是更新行政处罚（处理）案件会审制度、行政许可（备案）工作管理制度等制度、管理办法、实施方案共12项。

　　10.针对燃气发展规划未落实重大行政决策程序的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是根据区司法局的要求，在时限内依法对燃气发展规划进行局法制审核和法律顾问审核，并按程序报区司法局。市委依法治区办反馈问题后，配合区司法局进行分析研究，未发现在该重大行政决策合法性审查中存在违法情况。二是业务部门组织对市重大行政决策程序规定新修订条款集中学习，明确报送区司法局合法性审查的材料要求，要求各业务部门在制定重大行政决策时切实履行决策承办单位责任。

　　（四）履行职责使命不到位方面

　　11.针对存量垃圾整治推进缓慢的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已就项目推进缓慢问题，对服务单位相关负责人进行约谈。二是对项目推进缓慢原因进行了认真剖析，深刻反思，并组织人员进行认真学习，汲取教训。三是举一反三，对在建项目开展督导，要求根据实际情况，优化施工方案，在抓好工程质量的同时加快建设进度，确保工程按期完成。

　　12.针对违建工作处理不力的问题。

　　整改情况：已完成整改。相关违法建设案件，已采取应拆尽拆、不能拆除的没收违法收入并处罚款的方式进行处理。

　　13.针对落实民生实事力度较弱的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是石滩镇城市资源处理中心已投入使用。二是中新镇城市资源处理中心已完成建设工程规划许可证的办理，后续将办理建筑工程施工许可证。宁西街城市资源处理中心由宁西街自行筹集资金增加设备后投入使用。

　　14.针对干净整洁平安有序城乡环境建设不够理想的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是每月通报，分析广州市每月巡查发现问题，并结合实际提出工作建议。二是督促各镇街加大对案件的整改力度，完成广州市交办案件整改。三是充分发挥区数字化城管作用，加强对市容秩序黑点难点的巡查，主动巡查发现各类问题并按时整改。四是区智慧城管项目已完成招标并初步完成指挥协调、智慧环卫、垃圾分类、违建治理、精品街区以及渣土治理等业务系统的开发和视频数据对接，全方位提高城市智能化、精细化管理服务水平与处置能力。

　　15.针对保洁工作监管不力的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是每月对保洁单位质量进行1次抽检考核，并依据考核结果支付当月服务费用。二是加大对广园快速路保洁质量的日常监督巡查力度，2024年12345热线中心转办关于保洁质量问题相关投诉同比2023年下降。

　　16.针对燃气规划发展不平衡的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是正果镇气源管道已建成10公里，实现市政管网覆盖。二是小楼镇气源管道已完成规划报建、勘察、设计、管材招标采购等前期工作。三是派潭镇局域管网加密的前期工作已完成。

　　17.针对市容环境卫生缺乏长效管控机制的问题。

　　整改情况：已基本完成整改，并长期推进。一是对各镇街乱摆卖、占道经营等黑点进行摸排，作为下一步的重点整治工作任务。在每天日常巡查整治基础上，建立每半月一次全区统一执法行动机制，会同各镇街检查发现乱象问题并完成整改。二是印发市容环境秩序综合整治工作方案、农贸市场和校园周边流动摊点专项整治工作方案、农贸市场和校园周边流动摊点专项整治督导检查工作方案，明确目标任务和时间节点，建立市容环境秩序管控机制。分管领导带队到荔城街、荔湖街、朱村街、新塘镇等镇街进行调研督导，一对一帮扶加大推进力度；建立督导检查机制，每周安排工作人员督导检查各镇街工作开展情况。三是加强流动商贩临时疏导区摸排调研，指导有疏导需求的镇街依法依规设立疏导区。指导朱村街筹建了“四季有您”营地集市，解决朱村街特别是科教城运营后周边人口消费及流动商贩乱摆卖问题。会同市海绵办、市重点公共建设项目管理中心、区海绵办、区公安分局、区交通运输局、朱村街等单位对重点提升区域科教城开现场综合调研，研究制定设置临时摆卖区、联合执法等治理周边乱摆卖等市容“六乱”对策。从局抽调工作人员成立专班，联合朱村街等单位对科教城城职学院周边开展乱摆卖整治行动，共同维护良好的校园周边环境秩序。

　　（五）制度制定不严谨方面

　　18.针对制度编制内容不全面、审批流程制定不完善、编写不严谨等问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发“三重一大”实施细则（试行）、固定资产管理办法、内部控制规范、采购管理办法，将按程序上会讨论、印发实施，解决部分制度不统一、不规范问题。二是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。三是已开展内部控制审计、固定资产清查审计，审计人员已退场，正在起草审计报告。

　　（六）报销审核把关不严方面

　　19.针对报销佐证材料不合理的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次；组织业务骨干参加增城区政府采购业务培训。二是开展本年度财务凭证自查，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料，结合审计反馈意见落实整改。

　　20.针对个人费用违规报销的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。要求财务人员加强业务学习，提升业务水平，严格执行财务内部控制制度及财经纪律。二是已对违规报销费用进行清退，并按要求上缴单位账户。

　　21.针对评审费报销不规范的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。要求财务人员加强业务学习，提升业务水平，严格执行财务内部控制制度及财经纪律。二是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料。

　　22.针对报销不规范的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。二是明确审批权限，严格落实局长“一支笔”财务审批制度。

　　23.针对报销把关不严的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料。二是财务人员与业务人员于付款前对接，审查合同支付条款、履约进度，确保报销合规。

　　24.针对财务审核把关不严的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。二是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料，堵塞资金资产管理漏洞。三是加强“广州公务出行”APP应用，定期核查公务用车数据录入和异常订单复核情况，对行车轨迹进行全过程监控；及时梳理车辆使用、加油、维修、保养等时间、费用信息。

　　（七）超范围使用专项经费方面

　　25.针对超范围使用专项经费，未落实专项资金专款专用的规定的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是提高资金规范化管理意识，严格落实“专款专用”要求，对指定用途的资金，按规定的用途使用。二是对巡察以来专项资金使用情况开展全面排查，未发现资金使用违反“专款专用”的情况。

　　（八）工会经费执行不规范方面

　　26.针对工会审批制度管理缺失，内部控制制度形同虚设的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是完善工会审批制度，落实财务管理职责，严格实行经费支出审批制度。财务人员、财务负责人、工会主席分别按照职责分工和要求，加强经费支出报销的程序、手续审核，并办理费用报销。二是经费使用严格遵守局财务管理制度的规定，严格执行审核、签批、核销等财务管理程序；强化经费收支程序管理，确保经费开支合法、合规、合理。

　　27.针对工会采购未签订合同的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是积极参加财务制度学习，举办2024年度政府采购培训，提高采购管理水平。二是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要、合同（协议）、验收单、签收表等佐证材料。

　　28.针对未依规收缴工会会员费的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织工会委员对《关于收交工会经费的通知》及相关交收工会经费规定进行集中学习。二是按照工资收入的5‰标准，补足收齐职工2021-2023年欠缴的工会费以及2024年工会费。

　　（九）固定资产管理混乱方面

　　29.针对固定资产管理不规范，存在账账不符、账实不符的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是部分设备由接收镇街录入固定资产，部分设备录入本单位固定资产并划拨至相关镇街。二是已组织开展固定资产情况核查，并及时录入资产管理系统。三是已印发固定资产管理办法，保障资产有序使用。

　　（十）公务用车管理松散方面

　　30.针对租用车辆手续不规范，仅以租用车辆审批表为依据入账的问题。

　　整改情况：已完成整改。

　　一是已印发公务用车管理制度，完善车辆租赁流程和手续，明确合同、发票等资料报销清单。组织公务用车管理负责人、经办人等开展业务培训，对公务用车信息录入、数据统计填报等相关政策进行了解读和强调。二是巡察反馈问题以来，车辆租用均签订租赁协议。

　　31.针对违规使用公车的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发公务用车管理制度，按照区统一要求，使用“广州公务出行”APP应用，对行车轨迹进行全过程监控。二是将“节假日、双休日”车辆使用情况纳入值班负责人履责情况说明表。

　　（十一）合同签订不规范方面

　　32.针对逾期签订政府采购合同的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发采购管理办法，严格按照政府采购工作的管理规范和操作程序，落实财务管理制度，加强对合同的规范管理，切实履行好政府采购合同管理的主体责任。二是举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑，不断提高政府采购人员的思想水平和业务职能，增强依法行政的观念。

　　33.针对合同签订不合理的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是严格按照政府采购工作的管理规范和操作程序，落实财务管理制度，加强对合同的规范管理，责任落实到人，切实履行好政府采购合同管理的主体责任。二是不断提高政府采购人员的思想水平和业务职能，增强依法行政的观念。

　　（十二）未严格执行政府采购制度方面

　　34.针对未按规定重新采购的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是业务部门组织合同管理等业务知识学习，提升项目管理水平，举一反三，避免同类问题。二是在新开展的政府采购项目中严格把关，若出现不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，严格按照采购法相关要求签订补充协议，若无法满足要求，将重新公开招投标。

　　35.针对违反“纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购”的规定的问题。

　　整改情况：已完成整改。举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。

　　（十三）招投标资格审查不严方面

　　36.针对招投标资格审查不严的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是新一期项目招标严格按照采购法要求，通过严把投标单位资格审查关口，有效防止“流标”等情况出现。二是制定采购管理办法，促进政府采购工作制度化、规范化。加强招标采购相关法律法规的学习，提高招标文件审核质量，督促相关经办人及招标代理机构严格按相关法规执行。组织召开政府采购培训与答疑交流专题会议，邀请专家授课答疑，有效提升政府采购能力。三是完善招标文件的内部审核机制，坚持公平、公正、审慎的原则，科学设置投标人的资格要求，统一资格审查的内容、要求及方法，加强与招投标主管部门沟通，确保招标文件内容的准确性和合规性。四是项目招标文件挂网招标、开评标、签订合同、公示等程序，均严格落实政府采购相关工作要求。

　　（十四）预算编制不严谨方面

　　37.针对预算编制不严谨，编制计算基数错误的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是业务部门组织合同管理培训学习，提高项目管理水平加强工程造价、预算编制等业务知识学习，提升预算编制质量和管理水平。二是加强项目管理，严格落实预算编制和预算审核相关规定，在编制和审核预算时严格执行设备折旧率等要求。

　　（十五）项目预算编制把关不严，导致财政较大损失方面

　　38.针对项目预算编制把关不严，导致财政较大损失的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织人员加强工程造价、预算编制等业务知识学习，提升预算编制质量和管理水平。二是项目采购预算已严格按照相关规定报区财政局评审，开评标、签订合同、合同公示等采购流程均依法按程序实施，相关预算严格按照环卫定额编制和评审，落实区财政局要求，各环节均经局务会议、党组会议研究同意。

　　39.针对将服务单位经营费用“办公场地使用费”“办公用品费”纳入编制项目预算费用，从而造成财政资金浪费的问题。

　　整改情况：已完成整改。举办2024年度政府采购培训，邀请专家授课答疑；在党组、局务等会议传达上级财经、审计文件精神3次。

　　40.针对项目预算编制把关不严的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是业务部门组织合同管理培训学习，提高项目管理水平加强工程造价、预算编制等业务知识学习，提升预算编制质量和管理水平。二是加强项目管理，严格按照相关规定编制项目可行性研究报告和初步设计概算，落实采购相关规定，对建设成本等不予纳入预算。

　　（十六）“三重一大”制度执行不到位方面

　　41.针对大额资金支出未经局党组研究讨论的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发“三重一大”实施细则。二是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料，确保资金支付符合程序，“三重一大”制度执行到位。

　　42.针对未经过党组会议讨论决定的问题。

　　整改情况：已完成整改。

　　一是已印发“三重一大”实施细则。二是规范财务单据入账标准，要求报销单据随附工作方案、会议纪要等佐证材料,确保资金支付符合程序，“三重一大”制度执行到位。

　　（十七）违规发放生育津贴方面

　　43.针对违规支付生育津贴的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织负责人事、财务工作的干部认真学习津贴补贴有关文件政策，着重学习《广东省职工生育保险规定》第十七条，明确发放范围，对生育津贴发放开展自查清理，确保不再出现类似问题。二是重复领取的生育津贴已全部退还并上缴国库。三是对机关发放生育津贴情况开展自查，未发现其他违规发放情况。

　　（十八）全面从严治党主体责任落实不到位

　　44.针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已召开2次全面从严治党专题党组会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神。二是在全面从严治党专题党组会议上，听取局党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告，研究部署2024年工作。三是已制定并落实全面从严治党主体责任年度工作计划。

　　（十九）执行党风廉政建设责任制不到位方面

　　45.针对执行党风廉政建设责任制不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已制定党风廉政建设和反腐败工作计划，严格落实分管领导“一岗双责”责任，推动党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。二是已修订完善党风廉政建设责任制实施细则、关于加强队伍廉政教育的实施方案。三是切实加强廉政风险防控，各部门重新梳理岗位廉政风险点，结合岗位职责和风险点研判风险等级，修改完善岗位廉政风险及防控措施，构建权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时、动态调整的廉政风险防控管理体系，及时发现风险、堵塞漏洞，化解廉政风险。四是组织党员干部集中收看警示教育片，传达违反中央八项规定精神、破坏营商环境、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等领域违纪违法问题等典型案例，并针对近年来局机关个别党员干部的违规违纪问题开展警示教育，用身边人身边事教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（二十）“三会一课”制度执行不严格方面

　　46.针对“三会一课”制度执行不严格的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是各党支部对照“三会一课”制度进行自查并及时纠正，通过查阅“三会一课”活动记录、听取汇报、召开座谈会等方式，对各党支部“三会一课”开展情况进行抽查。二是结合党支部换届工作，对党支部委员、党务工作者开展落实“三会一课”制度的培训。

　　（二十一）党组织议事决策不够规范方面

　　47.针对党总支议事决策不够规范的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是规范党总支部会议记录，负责记录的人员把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来，真实反映会议情况。二是2024年以来召开的党总支会议，均安排专人负责记录，会后分别形成会议记录和会议纪要，并做好保存归档。

　　48.针对党支部书记末位表态制落实不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是结合党支部换届工作，对党支部委员、党务工作者开展培训，认真学习党组织议事内容、形式、程序。二是认真落实末位表态制度，坚持民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范党支部换届等工作，确保重大事项应议尽议，并认真规范做好相关表态发言记录。

　　（二十二）党内政治生活不严肃方面

　　49.针对民主生活会组织召开不规范不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是会前集中学习认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，进一步提高政治觉悟、深化思想认识，为开好专题民主生活会打牢思想基础。二是围绕三个聚焦查摆问题、剖析原因，有针对性地制定整改措施，形成班子和个人的对照检查材料，召开局党组巡察整改专题民主生活会，确保民主生活会开出高质量、好效果。三是将巡察整改民主生活会会议情况报告报区纪委监委、区委组织部、区委巡察办，并向机关党员群众公开，自觉接受监督。

　　50.针对组织生活会不严不实的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是认真做好2024年组织生活会会前准备，严格按照规定落实好民主评议，明确批评意见和建议具体要求，将组织生活会制度落细落实。结合党支部换届工作，组织党支部委员、党务工作者学习“三会一课”制度、组织生活会制度等党的组织生活制度。二是对各党支部召开组织生活会的情况进行抽查，督促各党支部对照标准进一步完善。

　　（二十三）党群组织建设不扎实方面

　　51.针对党群组织选举过程不够严谨规范的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织各党支部在换届前认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等，严格按照条例有关程序、内容、要求执行，确保党支部换届选举规范严谨。二是按照换届选举工作的程序指引要求，规范党总支、党支部换届选举等相关流程和请示、批复文件。

　　52.针对党支部未按时换届的问题。

　　整改情况：已完成整改。结合人员轮岗安排，局机关7个党支部已分批完成换届。

　　（二十四）组织人事档案管理不到位

　　53.针对组织人事档案管理不到位的问题。

　　整改情况：已基本完成整改。一是根据选人用人专项检查组反馈清单，全面梳理并逐步完善人员档案材料。二是组织人事干部参加区人社局举办的人事档案业务培训班、区编办举办的机构编制业务培训班，提升了业务干部的政治素养、专业思维和业务能力。三是开展事业单位干部人事档案大检查，全面检查事业单位在职在编人员干部人事档案，补充完善工作变动、党员身份、学籍档案、工资福利、考核考察等重要材料，确保档案的完整性和真实性。四是开展公务员档案专项审核“回头看”，将“三龄两历一身份”作为审核重点，对出生年月、学历、工作经历等基本信息审核有偏差的进行及时纠正，做到应审尽审、从真从实。

　　（二十五）违规出国（境）方面

　　54.针对没有针对出国（境）纳管人员范围、审批流程及权限等事项及时更新完善工作制度；且对干部职工出国（境）审批把关不严。干部因私出国（境）管理不到位，台账记录较简单的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是印发因私出国（境）管理工作要求，进一步规范人员备案、证件管理、审批程序、纪律责任，加大监督管理力度，切实加强科级以下工作人员因私出国（境）管理工作。二是建立健全科级及以下工作人员因私出国（境）登记备案信息库，按照“应备尽备，应交尽交”原则，进行全面采集、登记，将登记备案人员个人持有护照、港澳台通行证和赴台湾通行证等进行集中保管。定期开展护照收缴和备案登记“双自查”工作，利用“移民局”小程序，以部门为单位及时更新梳理护照台账和因私出国（境）备案台账，确保无遗漏、全覆盖。三是在党组（扩大）会议上开展警示教育，使全体干部职工进一步筑牢规矩意识，增强自我管理责任意识，强化自我约束、严格自律要求，杜绝麻痹思想，杜绝出国（境）违纪违法问题。围绕因私出国（境）备案审批要求开展培训，集中讲授因私出国（境）业务知识，明确登记备案、审核审批、证件集中保管和纪律要求等方面内容，实现教育引导和监督管理有机结合。

　　（二十六）党费使用不够规范方面

　　55.针对一是局党组至今未出台党费使用和审批流程、权限等的具体规定，二是党费使用未进行集体讨论的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发党总支关于党费收缴、使用、管理的办法。二是2024年以来支出党费使用前均经过党总支会委员会集体讨论同意。

　　（二十七）干部管理不规范、不到位方面

　　56.针对对工作人员教育、管理仍有欠缺的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是通过发送节前廉政提醒等方式，引导党员干部严防“四风”问题，守纪律、知敬畏、清廉心、过廉节，2024年共发送廉政短信300多条。二是组织党员干部集中收看警示教育片，通报违反中央八项规定精神、破坏营商环境、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等领域违纪违法问题等典型案例，并针对近年来局机关个别党员干部的违规违纪问题开展警示教育，用身边人身边事教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　57.针对干部出现违法违纪行为后，未及时完善建章立制，也未出台关于考勤方面的制度的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是已印发请（休）假及考勤管理规定。二是节假日后，对人员履职尽责、值班值守、公车管理及节后人员到岗等情况开展节后作风纪律监督检查。

　　（二十八）选人用人制度执行不严格方面

　　58.针对公务员考录和转任制度执行不严格的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织人事干部学习规范干部选拔任用纪实工作文件，熟悉工作要求。二是相关新录用人员试用期满核表已存入公务员考录原始材料，并全面其他档案材料，查漏补缺，及时整理并归档材料。部分干部转任公务员的会议纪要、考察材料、任职文件等原始材料已及时存档。认真开展新录用公务员试用期满转正考核工作，严格按要求做好会议纪要、考核表等材料的归档。

　　59.针对干部选任纪实材料归档非常混乱的问题。

　　整改情况：已完成整改。一是组织人事干部学习规范干部选拔任用纪实工作文件，熟悉工作要求。二是对照干部选拔任用工作纪实材料归档清单，完善梳理2019年以来干部提拔晋升工作纪实材料。全面整理2019年至2021年干部选任纪实材料，及时清理重复、错误材料。按照要求从严审核干部个人信息，确保工作流程和相关支撑材料完整、准确、规范。三是提高干部选任纪实工作的时效性。缩短干部选任纪实工作的归档周期，在选拔任用和职级晋升工作后一个月内完善工作档案，及时清理错误材料，确保干部选任纪实档案严肃、完整和准确。

　　三、持续深化和巩固整改成果

　　下一步，区城管执法局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定履行巡察整改主体责任，持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，持续用力用劲，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改，深化标本兼治，以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实，助推全区城管执法工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：020-82719866；电子邮箱：zcqcgjzzrsk@gz.gov.cn；通讯地址：广州市增城区新城大道低碳总部园A14栋二楼，邮编:511300。