区政协五年678件提案全部办复

　　政协提案工作，是政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。五年来，区政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，以提高提案质量为支点，以提案办理协商为主轴，以民生发展为重点，共提出提案734件，经审查立案678件，立案率92.37%。在立案的提案中，各民主党派、人民团体、界别小组和区政协专门委员会等集体提案135件，委员提案543件。

　　截至目前， 678件提案已全部办复，提案中的许多意见和建议已被吸纳并落实到区委、区政府相关决策、发展规划或部门工作中，为推动我区经济社会发展作出了积极贡献。

　　聚焦热点难点 积极建言献策

　　谋发展、系民生、助跨越、促和谐……678件提案，浸透着的是提案者的汗水与辛劳，凝聚着的是承办单位的努力。 在立案的提案中，委员们关注较多的社会民生事务、经济建设、城市管理、交通等方面，提案数量分别占比31.56%、25.22%、18.88%和16.97%。

　　围绕促进全区经济持续健康发展献计出力，是政协委员运用提案履职的着力点。提案“加快推进新塘牛仔产业转型升级”得到了区委、区政府高度重视。在反复调研论证的基础上，区委、区政府制订了《关于加快推进新塘牛仔服装产业转型升级工作实施方案》及其8个配套子方案，引导行业价值链向研发与设计、品牌和营销延伸，全面加快牛仔服装产业转型升级，从而带动了新塘地区产业的转型升级。

　　围绕保障和改善民生，委员们积极建言献策，促进了一些群众较为关注的问题的解决。关于“建设儿童公园”提案提出后，获得了区林业和园林局和区妇联的一致认同。随后，我区启动了在原增城公园建设一个集科普、游乐休闲于一体的儿童公园的规划，并将其纳入2013年民生十件实事之一予以重点推进。2014年“六一”儿童节，区儿童公园如期开园，成为少年儿童休闲娱乐的好去处，受到广大市民的好评。

　　围绕建设宜居城乡，委员们充分发挥优势，通过提案提出了许多有价值的意见建议。针对部分绿道破损和配套设施老化等问题，委员提出了“加强城市绿道的管理维护”的提案，区政府高度重视，并迅速组织相关部门和委员现场调研绿道优化提升工作。2015年，全区共投入各类管护资金超过850万元，通过落实责任主体和精细化管理等措施，完善绿道的维护管养。2016年，区政府及相关职能部门继续加大力度，建成了全长11.3公里、宽3米的挂绿湖环湖绿道，使其成为了城市一道靓丽的风景线。此外，针对城区人口增多，燃放烟花爆竹安全风险隐患加大等情况，区政协委员会同区公安分局等单位开展了联合调研，提出了关于“调整禁止燃放烟花爆竹区域范围”的提案，受到区委、区政府高度重视，也进入了党政议事日程，现正按有关程序报上级审批备案后执行。

　　围绕人文增城建设，委员们从不同角度提出建议，为有关部门决策提供了参考。关于“重建菊坡亭打造凤凰山文化公园”的提案，区分管领导牵头，组织林业、文化等有关单位，研究制订了改造建设方案，近期可完成菊坡亭重建和疏通出入口工程，下一步将结合公园周边环境开展景观综合改造，提升凤凰山文化公园整体品位。

　　抓好提案培育征集 着力提高提案质量

　　提案内容是否对全区的发展具有建设性、是否有效覆盖经济社会的各个领域、是否切中群众的所急所需，直接反映了政协委员履职能力的高低。为此，过去五年，区政协始终坚持把抓好提案培育征集工作，作为提高提案质量的重要抓手。

　　提质工作首先从改进提案线索征集途径入手。从2014年9月开始，区政协通过电视台、报纸、区政协门户网站等，面向全区干部群众征集提案线索，先后共征集各类提案线索58条。这一举措使得提案工作更接“地气”。

　　其次，区政协还在集体提案的培育方面“下足功夫”。通过召开党派团体和政协专委会座谈会等形式，鼓励党派团体、专委会和委员开展内部协商和研究，多提集体提案，将委员中分散的、个别的意见和智慧深化为集体的、综合性的提案，集体提案的比重逐年提高，提案质量也逐年不断提高。据统计，2016年集体提案32件，占比超过四分之一。

　　为使提案工作水平进一步提高，区政协还将提案工作制度化、规范化、程序化和信息化建设列入工作重点，修订完善了《区政协提案工作办法》和《区政协重点提案督办办法》等规章制度，使提案工作有规可依，有章可循。此外，区政协不断完善提案管理系统，初步实现了提案工作的网上查询、提交、办理、回复一体化，实现了与区政府提案管理系统的互联和对接，为委员与承办部门进行在线沟通交流，更好地做好提案工作提供了便利。

　　拓宽咨情问政渠道 加强重点提案督办

　　提案的办理落实，是提案工作取得实效的重要标志，也是调动和保护委员积极性的关键。过去五年，区政协一方面积极拓宽委员咨情问政渠道，推动协商民主建设；另一方面加强重点提案的协商办理，增强提案办理实效，取得了明显成效。

　　在2015年委员活动日上，区政协邀请了8个政府职能部门到场“组团摆摊”，接受委员咨询。委员们在活动现场与有关部门协商探讨问题，场面氛围十分热烈。当天，相关职能部门共搜集到委员重点咨询的问题53个，涵盖交通建设、医疗卫生服务、文化发展等多个领域。这仅仅是区政协开展咨情问政活动的一个缩影。五年来，区政协共开展咨情问政活动25次，不仅为委员提供了参与我区政治、经济、文化和社会事务的新平台，也有助于党政部门直接倾听不同界别的声音，提高了决策的科学化和民主化水平。

　　在拓宽咨情问政渠道方面，区政协还通过建立完善提案面商机制，搭建提办双方常态化沟通交流平台，实现提案办理的全过程跟踪。据统计，过去五年，区政协先后组织委员到区公安分局、区文体旅游局等单位面商提案办理120多次，增进了提办双方的沟通和理解。区林业和园林局、交通运输局、公安分局、文体旅游局等单位，高度重视提案办理工作，主动邀请提案者共商办理措施，推动了相关工作的开展。

　　区政协坚持把握重点、以点带面，以求进一步增强提案办理实效。通过制订《区政协重点提案督办办法》，并对重点提案遴选程序、实施主体、督办方式等进行了明确，推动了重点提案工作规范化、制度化、程序化建设。 与此同时，区政协参照省、广州市的做法，健全了区委、区政府领导牵头督办，区政协领导和各专委会跟踪落实，区委办、区府办督促检查的多层面重点督办工作机制，推动提案建议转化为党政决策。2014年以来，区委、区政府领导与提案者和承办单位，以座谈会、面商会等形式，研究落实重点提案的建议措施超过30场次，其中，关于“加快推进挂绿湖拆迁户回迁工作”、“调整禁止燃放烟花爆竹区域范围”等多个提案，已纳入党政工作安排，相关工作正有序稳步推进。