广州市增城区正果镇人民政府

2017年1月

引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市增城区正果镇人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关 的说明和指标统计表。本报告在正果镇人民政府网站上可下载电子版。增城区门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市增城区正果镇人民政府办公室，联系电话：020-82811022；电子邮箱：zgzdzb666@163.com。

一 概 述

　　为积极推进建设“服务政府、责任政府、法治政府”工作，保障群众的知情权与监督权，按照《增城市政府信息公开指南》等制度规范，2016年我镇政府积极推进完善政府信息公开的各项工作，在拓展政府信息公开内容、创新政府信息公开形式、强化政府信息公开基础等方面取得了新的进展，明显提高了政务服务工作的透明度，实现政府信息公开工作经常化、制度化和规范化运作，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

二 政府信息主动公开情况

　　正果镇人民政府2016年全年主动公开政府信息107条，其中：1.组织机构类信息18条；2. 其他文件信息35条；3.办事指南类信息74条；4.财政预决算信息1条； 5. 政府工作报告1条；6.其他信息49条。另外，在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息219条(包括政府工作动态信息、公告公示等)，微博微信公开信息64条，新闻媒体公开信息560条。

　　在主动公开的信息中，属于本单位业务文件及动态信息306条，占总体的94.48%，其余为组织机构信息。其中，与公众密切相关的重大事项方面的文件信息有288条，内容包括：(一)《政府工作报告》、《增城市正果镇人民政府2016年部门预算》、《2015年度增城区正果镇人民政府部门决算》、《政府信息公开工作年度报告》；(二)与公共安全密切相关的重大事项：关于食品安全、消防安全、交通安全、安全生产、出租屋管理、登革热防控、H7N9禽流感防控等实施方案，时刻做好隐患排查整治工作及预防灾害事故的应急管理，保障人民群众的生命和财产安全；(三)与民生事业密切相关的事项：一是关于社会保障、人口计生、民政事务、培训就业及其他服务事项的办理指南，方便群众办事；二是关于农村泥砖房和危房改造、农村住宅房屋用电用水报装的申报要求、补助标准及工作流程，积极推进改善农民居住条件工作；(四)与农村集体资产密切相关的事项：一是关于农村集体资产交易管理办法的补充规定，进一步规范农村资产交易行为；二是关于农村集体“三资”清理核实的实施方案，查漏补缺，确保农村集体“三资”数据的真实、准确、完整。以上信息的及时公开，在确保了群众知情权、方便群众办事的基础上，增进了群众对政府工作的了解，促进群众对政府工作满意度的提高。

　　在主动公开信息工作上，为方便公众了解信息，2016年我镇政府在采用主动公开政府信息的形式上，积极推进信息公开的内容拓展、形式创新及管理规范等工作。一是深入分析，梳理群众重点关注的工作信息，按计划有针对性地逐步公开，如公共安全、民生事业及农村集体资产管理等方面内容，切实利用信息服务于民。二是创新及拓展信息公开的形式，充分发挥资料索取点一个中心，政务服务中心办事窗口及综治信访维稳中心诉求解难窗口“两个窗口”，业务部门宣传栏、村(居)宣传栏及经济合作社宣传栏“三类宣传栏”等宣传阵地的作用；同时，创新性利用政府门户网站、农村广播等形式主动公开政府工作信息，有效提升信息传播的效率，实现信息公开工作在32个村(居)的动态全覆盖。三是严格规范镇村政务公开工作，我镇做到“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，即：建立规范的政务公开栏，有监督电话、有投诉箱，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，工作制度和岗位职责上墙、办事程序和条件上墙、办事依据和收费标准上墙、办事时限和纪律上墙。村级达到“六有”标准：有公开栏、有监督意见箱、有公开制度、有监督员、有村民理财小组、有公开档案。

三 政府信息依申请公开情况

　　正果镇人民政府2016年共受理信息公开申请1件，为信函申请。

　　从申请的信息内容来看，该宗属与申请人生产、生活等特殊需要类信息，但由于其申请内容属于依法不属于本机关公开或申请信息不存在的信息，因此，我镇作出信息不存在处理。由于我镇逾期未能答复申请人，该宗申请人提起了行政诉讼，并已诉讼完结。

　　对此，我镇今后会加强信息公开的管理，进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，有关记录的保存备查。加大政府信息主动公开工作，减少依申请公开数量。

四 政府信息公开收费情况

　　正果镇人民政府2016年度依申请公开收取的费用(检索费、复制费等)为0元。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

　　正果镇人民政府2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1宗，属于其他情形。

六 存在的主要问题和改进措施

　　2016年度我镇政府信息公开工作虽然严格按上级的有关规定开展，但工作中依然存在一些不足，主要表现为：一是对政府主动公开的信息分类不够明确，不方便查阅；二是依申请公开信息处理不够及时；三是未完全实现政府门户网站与资料索取点等宣传阵地之间的对接。

　　针对以上问题，我们将在下一年度工作中采取措施，认真加以改进。一是加强业务人员的培训。积极组织人员参加政府信息公开的业务培训，加强学习工作细则，熟悉操作流程，确保信息公开的迅速、及时、规范。二是加强政府门户网站管理，实现与资料索取点等宣传阵地之间的有效对接，方便群众快速、系统地检索与查找政府主动公开信息。三是规范政府工作信息的保密管理。在信息公开前，按照保密法的有关规定，严格对信息进行审核，对不应公开的信息做好保密处置，应该公开的及时公开，切实增强政府信息的透明度。

七 说明与附表

　　(一)其他说明：以下附表的统计数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日，是以正果镇人民党委、政府为主体公开的文件及其他信息，内容包括政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况。

　　(二)附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件