引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市增城区派潭镇人民政府编制的2015年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。增城区政府门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：派潭镇党政办；联系电话—02082821183。

一  概  述

2015年以来，我镇根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设意见的通知》（粤府办〔2014〕73号）及《广州市人民政府办公厅关于印发2015年广州市推进政府信息公开工作安排的通知》的相关要求，把政务公开工作纳入重要的议事日程，坚持保障我镇群众的知情权和监督权，加大推进政务公开力度，以公开促进政务服务水平的提高，创造条件保障我镇群众更好地了解和监督政府工作。及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。

（一）加强组织保障，完善工作机制。

根据人员变动，我镇及时调整了政务公开工作领导小组的相关成员，落实政务公开分管领导和具体负责人的责任，把政务公开纳入党风廉政建设的目标管理，由上至下形成全方位的联动工作机制，有效促进政务公开实现制度化、规范化。镇纪委、组织、宣传、监察、计生、财政、农办、国土、经济、民政等部门负责人为成员；在各行政村，成立村务监督委员，负责村级政务公开。镇设立政务公开办公室（党政人大办），对各部门、村居的信息公开工作进行具体指导，进一步明确公开责任主体、内容、程序及形式，细化主动公开、依申请公开、保密审查等流程，以制度确保政府信息公开工作平稳有序开展。

（二）深化公开内容，丰富公开形式。

充分发挥派潭政府门户网站作为电子政务公开第一平台的作用，通过“图片新闻”、“工作动态”、“公告公示”、“政务要闻”等专栏，更新发布派潭发展动态、与政务活动相关的各类政策和决定、各职能部门的办事程序、收费标准等，使广大群众能及时获取各类政策法规和办事信息。加强信息公开建设，围绕群众关注较多、反映较强的热点难点问题加大公开力度，主动公开政府文件、派潭新闻、采购投标等政务信息，及时更新政府机构职能、领导班子分工、部门工作动态、法律法规文件等各类信息，定期公示工程招投标结果、重点工程及项目建设进展情况等，让群众及时了解政府工作的最新动态，方便群众充分行使知情权、监督权和建议权。

（三）深入推进政府服务事项的网上办理，优化办理流程。

2015年，我镇按照广州市政务办的要求，进一步完善了网上审批服务事项，为下一步全面推进政府服务事项网上办理打下坚实基础。同时，按照群众路线有关部署，在镇市政所、残疾人联合会、社会事务办等部门安装政务服务中心服务评价器工作，进一步提高窗口服务质量，接受群众的监督。

二  政府信息主动公开情况

广州市增城区派潭镇人民政府2015年全年主动公开政府信息650条，其中1.组织机构1条；2.规章0条；3.规范性文件6条；4.其他文件6条；5.动态类信息243条；6.行政执法类信息93条；7.办事指南类信息73条；8.财政决算信息2条；9.政府工作报告1条；10.政府信息公开年度报告1条；11.其他信息317条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息38条，占总体的比例为6% ；规划计划类的信息232条，占总体的比例为36%；属于本单位业务类信息380条，占总体的比例为58%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有86条，其中包括1.影响公众人身和财产安全应急预案；2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息。群众通过政府主动公开的信息中，能够更快捷、便利地了解到密切关系群众的相关信息，极大地方便了群众日常办事的流程，大大地拓宽了群众对政府各项事务的知情权。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息36条，我镇按照区政府的要求，每月每季度定时通报各村财务公开情况，保证村民群众对各村委财务情况的知情权、监督权，并对不及时更新村务财务的村给予全镇的通报批评。我镇严格按照区政府的统一要求，严格执行村务财务公开制度。其中公开的信息包括，《增城市关于规范集体银行存款账户管理的工作意见》、《广州市农村集体“三资”管理责任追究制度》等。

在主动公开信息工作中，我镇积极开拓多种渠道公布政务信息。我镇安排人员负责维护政府网站，通过该门户网站权威发布与我镇政府工作相关的各项信息动态。此外，我镇在重大项目建设比如创建国家级卫生镇、邓村美丽乡村建设等创建期间，综合运用报纸、网络等多种形式扩大宣传效应，日常利用电视、网站、公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏等公开政府信息，由镇属各部门编制业务服务办事指南和便民手册，在政务服务中心放置各类办事指南、便民手册及电子触摸屏，方便群众自助获取便民信息。 

我镇主动推进各类信息及时公开，致力打造透明政府、公信政府，较好地保障了群众的知情权和建议权，提高了群众的政治参与意识和参与热情，有助于提升政府公信力和社会凝聚力。

三  政府信息依申请公开情况

广州市增城区派潭镇人民政府2015年共受理信息公开申请0件。

四  其他情况

增城区派潭镇人民政府2015年度共接受市民咨询119次;接受市民投诉举报0次。

五  复议、诉讼情况

增城区派潭镇人民政府2015年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。 

六  存在的主要问题和改进措施

我镇政务公开工作存在的主要问题：一是政务公开力量有待加强。镇政府信息公开工作专门机构人员力量配备总体仍显不足，影响了政府信息公开工作的顺利开展。 二是监督机制还有待于进一步健全。部分部门、村政务公开时间不确定，随意性大，群众不能及时知悉。三是网上政务公开发展较为滞后。网上办公、网上审批的路还很长，电子政务建设及待加强。
    针对以上主要问题的改进措施：一是进一步完善政务平台建设。要切实发挥政务服务平台的服务功能，不断推广和完善网上受理行政许可、审批等功能，方便群众办事。二是加大宣传力度。充分利用广播、板报、标语和会议等形式，广泛宣传发动，提高群众对信息公开重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。三是加大财力投入。进一步完善、规范村务公开、民主管理工作的软、硬件建设，确保村务公开民主管理工作正常进行。

七  说明与附表

（一）本政府信息公开年度报告的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日，统计范围包括镇党委、政府以及镇属各部门的公开信息。

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3  其他情况统计

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件