引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市增城区人民政府政务管理办公室编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。在广州市增城区人民政府网站上可下载本报告的电子版，如对本报告有任何疑问，请联系：广州市增城区人民政府政务管理办公室;电话：82628332。

　　一 概 述

　　2015年，区政务办严格按照《政府信息公开条例》的总体要求，积极探索新途径，创新公开新方式，扎实推进政务信息公开工作健康有序开展。

　　(一)完善配套管理制度。结合2015年习近平总书记在作风建设上提出“三严三实”的工作要求，我办进一步完善了《广州市增城区政务服务中心政务公开制度》，明确了进驻政务服务中心各事项的公开目的、原则、内容和形式，配套实施的制度还有首问首办责任、一次性告知、服务承诺等制度。政务办主要从强化落实相关制度入手，要求各窗口工作人员严格执行，保证了政务公开工作规范有序地进行。

　　(二)协助完善网上办事大厅。为落实市对区级网上办事大厅存在问题整改工作的要求，我办积极协助科经信局完善网上办事大厅建设。一是按照“行政审批标准化”工作要求，对全区30个职能部门700多个进驻网厅的行政审批及公共服务事项进行规范化梳理和统一发布实施。二是协调区民政局、人社局等7个镇(街)事项主管部门按事项名称、审批对象、受理标准、办理时限、实施依据等要素统一的原则，对主管进驻网厅事项(镇74项、街71项、村居26项)进行重新梳理、规范，由各镇(街)按统一的要素标准进驻镇(街)和村居网上办事站(点)对外服务群众。

　　(三)创新公开信息形式。政务办通过上墙、上网、办事指南小册子、在办事大厅放置触摸屏、设置审批流程专题公示栏等灵活多样的形式予以公开，方便广大群众和企业更加了解公开的内容和条件，最大限度为办证者提供公开、透明、方便的办事环境，提高政府公信力。

　　(四)多渠道规范监督方式。一是在办事大厅显眼位置放置了举报箱，并公开投诉电话(82628332)及电子邮箱(zcspzx@gz.gov.cn)，保证办事者在办事过程中遇到的问题，及时反应，快速得到解决。二是配合监察局在每个窗口及岗位安装了行政审批、视频语音监控和服务评价系统，实现了监察机关和办事群众对窗口服务行为的实时监督，三是强化管理，规范各窗口工作人员上下班纪律、着装礼仪、服务用语等服务行为，有效地保障了政务公开相关工作落实到位。

　　二 政府信息主动公开情况

　　广州市增城区人民政府政务管理办公室2015年全年主动公开政府信息123条，其中办事指南类信息121条，其他信息(办事流程图)2条。主动公开的信息主要为进驻政务服务中心各驻窗业务信息办事指南和建设工程项目联合审批流程图。为方便公众了解窗口业务信息，政务办在主动公开信息工作上拓展多种渠道公开相关政务信息，以窗口、网站、专题公开栏等为载体平台，最大限度为群众提供一个公开、透明、高效的办事环境。

　　(一)以各个服务窗口为载体，实现了每个窗口部门对进驻办理的业务在服务程序、需提供资料、办理时限、收费标准及依据等方面信息公开;各个窗口都设有纸质政务公开栏，专门放置办事指南小册子，供办事者取阅。

　　(二)以增城区网上办事大厅为载体，政务办除了公开大部分进驻部门及窗口业务指南、表格下载、网上申请和办件查询等网上公开服务，政务办还积极协助科经信局完善网上办事大厅建设。一是对全区30个职能部门700多个进驻网厅的行政审批及公共服务事项进行规范化梳理和统一发布实施(包括事项名称、事项类别、服务对象、办事依据、办事条件、所需材料、办事程序、联系电话、办事时限、收费标准等内容)。二是对主管进驻网厅事项进行重新梳理、规范，由各镇(街)按统一的要素标准进驻镇(街)和村居网上办事站(点)对外服务群众。

　　(三)在办事大厅一楼显眼位置张贴了“建设工程项目各阶段联合审批流程图”和“广州市建设工程项目联合审批办事指引(二)”，在联合审批区放置建设工程项目各阶段审批流程优化实施细则小册子，让项目单位和办事群众对建设工程项目联合审批各阶段流程走向“一目了然”。

　　(四)在办事大厅显眼位置放置了举报箱，并公开投诉电话(82628332)及电子邮箱(zcspzx@gz.gov.cn)，保证办事者在办事过程中遇到的问题，及时反应，快速得到解决。另外，政务办还在办事大厅放置了触摸屏，叫号机等，最大限度为办证者提供公开、透明、方便的办事环境。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　区政务办2015年全年无受理信息公开申请。

　　四 其他情况

　　区政务办2015年度共接受市民咨询406680次(包括政务办咨询服务窗口及14个驻窗部门窗口的现场、电话及网上咨询);接受市民投诉举报4次。

　　五 复议、诉讼情况

　　区政务办2015年度无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　2015年，增城区政务办政府信息公开工作取得了一些成效，但也存在着一些不足。主要表现在进驻网厅的事项要素与实体大厅事项数据未做到同步更新，网上办理率有待提升;公开的方式方法单一，创新性不够。政务办将针对具体问题，不断强化政务信息公开信息化建设，努力尝试新方法、拓展新渠道来丰富政务公开方式，并从细节入手，进一步做好政务信息公开工作。

　　七 说明与附表

　　(一)其他说明。本报告统计期限为2015年1月至2015年12月，服务事项(121)项为进驻14个部门的窗口服务事项，咨询服务和投诉数据包括政务办综合科和各驻窗口数据总和。

　　(二)附表

　　附表1 主动公开情况统计

　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计

　　单位：条

　　附表3 其他情况统计

　　附表4 申诉情况统计表

　　单位：件