广州市增城区安全生产监督管理局

2018年3月

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市增城区安全生产监督管理局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。增城区政府门户网站(http://www.zengcheng.gov.cn/)可查阅本报告。如对本报告有任何疑问，请联系：增城区安全生产监督管理局办公室，电话:020-82738830。

一 概 述

　　2017年，区安监局以习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话及党的十九大、十八届四中、五中、六中、七中全会精神为指导，以“保平安”为工作最终落脚点，认真贯彻落实国家、省、广州和增城区委、区政府关于安全生工作的统一决策部署，围绕加强安全监管和完善机关建设的工作目标大力开展政务公开工作，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的文件精神和要求，坚持把政务公开作为加强党风廉政建设、促进依法行政和密切党群、干群关系的重要举措来抓，做到严格依法，全面真实，客观公正，认真落实各项规章制度，扎实有效地推进了安全监管和机关建设的健康发展。

　　(一)基本情况

　　根据职责，我局设10个内设机构：办公室(监察室合署办公)、综合法规科、工矿商贸行业监督管理科(职业安全健康监督管理科合署办公)、危险化学品监督管理科、执法监察大队、执法监察一中队、执法监察二中队、执法监察三中队、执法监察四中队、执法监察五中队;综合设置事业单位2个：增城区安全生产宣传教育培训中心、增城区安全生产应急救援指挥中心。我局在区政府门户网站定期公开有关政务信息，此外，充分利用报刊、电视、手机信息平台、普法宣传长廊等宣传媒介，加强安全生产法律法规宣传力度，切实推进政务信息公开工作，完成了各项工作任务。

　　(二)主要做法

　　一是组织领导到位。局主要领导高度重视政府信息公开工作，召开局长办公会专题研究部署政府信息公开工作，把推行政务公开当作是建立、健全廉洁高效安全监管体制的重要抓手。在研究部署年度工作任务时，把政务公开工作作为重要议事日程纳入《2017年增城区安全生产监督管理局工作要点》，要求局办公室牵头、各科(室、队、中心)严格按照职责分工抓好落实，切实执行政务信息公开工作制度，每季度按时更新政务公开工作。

　　二是坚持依法行政。政务信息公开是依法行政的一项重要内容，我局始终坚持将认真做好政务信息公开作为重点。2017年，我局深入开展“两学一做”学习教育和服务窗口“我是共产党员”主题实践活动，开展各类党风廉政教育23次；召开民主生活会前，向镇街、部门及局各科室发放征求意见表，并通过企业走访、开展座谈访谈会、设置意见箱等多种形式，广泛征求各界对区安监局党组领导班子专题民主生活会的意见和建议，共发放征求意见表70份、走访企业25家，收到意见建议9条，全面听取做好安全生产工作、提升职工干部工作动能的意见和建议。通过向镇街、职能部门及社会公众广泛征求意见及一系列的党风廉政教育，使得党员干部理想信念更加坚定、言行更加规范，工作人员依法行政能力和廉洁自律的自觉性得到挺高，为下一步做好安全生产工作和机关建设工作夯实坚持基础，为保增城平安继续贡献力量。

　　三是自觉接受监督。积极应用广州市安全生产行政执法电子监察系统和增城区两法衔接平台办案，接受纪委和检察部门监督。向社会公众公布信访投诉电话，24小时接受广大群众监督投诉。全年未发生不作为或乱作为现象。

　　四是加强信息公开。按照政务公开有关规定，将我局主要职责、内设机构、行政许可、执法程序、工作动态，以及国家、省、广州和区委、区政府的决策部署等政务信息，通过区政府门户网站的区安全生产监督管理局公开栏、电视《安监动态》栏目、报刊栏目、微信公众号等及时进行公布公示，自觉接受广大群众和社会的监督。

      五是认真落实政务公开工作要点分工方案。按照《广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区贯彻落实省政府办公厅市政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(增府办函〔2017〕56号)要求，我局重点围绕防范遏制重特大生产安全事故公开信息要求，完善以下工作：1、完善安全生产预警预防信息发布和安全生产事故应急处置救援信息机制，扩大安全生产预警预防受众范围;2、做好安全生产重大风险隐患排查信息公开工作;3、推动安全生产监督常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息的公开;4、落实企业安全生产“黑名单”相关制度。另外，积极配合有关单位做好推进“放管服”改革的信息公开，落实“五公开”工作机制，健全解读回应机制、依法规范依申请公开等工作。

二 政府信息主动公开情况

　　增城区安全生产监督管理局2017年全年主动公开政府信息633条，其中：1.组织机构类信息5条;2.部门文件类信息8条;3.动态类信息325条;4.行政职权类信息101条;5.财政预决算信息2条;6.建议提案办理结果类信息0条;7.其他信息94条。

　　在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息535条，新闻媒体公开信息98条。

　　在主动公开信息工作上，为方便公众了解信息，本局采用多种方式主动公开政府信息，充分利用报刊、电视、网络、手机信息平台、普法宣传长廊等，加强安全生产法律法规宣传力度，推进政务信息公开工作。全年累计共开展安全生产大宣讲60场(次)，制作安监动态电视栏目48期，刊登安监动态报纸栏目36期，安监警示电台栏目31期，《危险化学品重大危险源法规标准汇编》及《涉危险化学品和烟花爆竹典型事故案例汇编》共600套。手机短信送平安15000多条，举办的大型宣传咨询活动中，共接待咨询群众8000余人次，派发资料30000多份(张)等;邀请广州市安监局的专家，对烟花爆竹从业人员培训共147人次;另外邀请广州市职业病防治院的专家，对涉职业病危害用人单位主要负责人和职业卫生管理人员开展了七期职业卫生培训，共培训企业主要负责人和职业卫生管理人员1200多人，发放相关职业卫生学习资料2500多份。

三 政府信息依申请公开情况

　　增城区安全生产监督管理局2017年共受理信息公开申请1件，其中当面申请0宗，网上申请1宗，占100%;信函申请0宗，传真申请0宗。

　　从申请的信息内容来看，100%属更换证件业务类信息。

　　在已经答复的1件申请中，“非本机关政府信息”的1件，占总数的100%，主要是因为根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、第二十一条第(三)项规定，电工操作证到期需要换证不属本机构审查更换，申请人申请公开的事项不属于我局信息公开范围。

四 政府信息公开收费情况

　　增城区安全生产监督管理局2017年度依申请公开收取的费用为0元。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

　　增城区安全生产监督局2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0宗。

六 存在的主要问题和改进措施

　　2017年，区安监局通过积极推行政务公开，有力地促进了单位的党风廉政建设，干部职工服务意识明显增强，办事效率明显提高，群众满意度稳步提升，但离上级要求仍有一定的差距。主要表现在政务公开的宣传力度还不够，政府信息公开工作人员的业务技能有待进一步加强等问题。针对存在的问题，2018年，我局将从以下几个方面继续稳步推进政府信息公开工作：

　　(一)继续加强政务公开工作的组织领导，提高思想认识，认真做好宣传教育工作。

　　(二)着力完善政务公开制度和严格落实相关法律法规，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进一步增强依法公开、非涉密信息主动公开意识，做好政务公开评议工作，提高政务公开水平。

　　(三)加强督促检查，规范审阅、管理政务公开资料，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产工作向纵深发展，确保全区安全生产形势持续稳定向好。