引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市增城市城市管理综合执法局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。在我局网站可下载本报告的电子版，如对本报告有任何疑问，请联系：增城市城市管理综合执法局档案室;电话：82719986。

　　一 概 述

　　2013年，我局政务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作会议和文件的要求。我局参考增城各单位、广州市城管执法局政务公开工作的开展情况，建立我局政务公开工作制度，规范本单位政务公开工作，全面推进政务公开工作，切实提升我局依法行政和便民利民惠民服务水平。

　　(一)领导高度重视，全面部署工作。

　　为全面统筹我局2013年的政务公开工作，2013年初，我局专门召开了政务公开工作会议，会议对我局本年度政务公开工作进行了的全面部署，对相关具体任务进行了细化分解，确保各项工作落到实处。

　　(二)健全组织机构，责任落实到人。

　　为贯彻落实局政务公开工作，我局建立了局政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导为副组长，机关各科(室)、直属中队负责人为组员。领导小组下设办公室，设在局办公室，指定专人负责我局政府信息公开日常工作。设立了政务公开联络员制度，由局各科(室)和直属中队指定专人作为联络员，保障政务公开各项工作及时落到实处。

　　(三)夯实基础，建立相关制度。

　　2013年6月，我局正式开通门户网站，为2013年度的政府信息公开提供了广阔的平台。2013年，我局先后在门户网站上公开了局规章制度，局开展业务工作所依据的法律法规，局工作动态等信息。同时，局门户网站还配合业务科室对违法建设情况进行公告。

　　为规范我局政务公开工作，我局初步建立了相关的政府信息公开制度。我局依据上级精神，结合我局具体工作，制定了《增城市城市管理综合执法局政府信息公开制度(试行)》。同时，根据增城市政府要求，我局落实政府信息公开情况季度报送制度，每年的1、4、7、10月准时将上一季度的政府信息公开情况进行汇总，并上报。

　　(四)系统深化政务公开工作机制。

　　1.建立政府信息公开运作机制。目前，我局实行政府信息公开工作网格化管理，各科(室)、直属中队分别指定政府信息公开联络员。联络员负责甄选报送须公开的政府信息，政府信息经业务分管领导审核后提交办公室，由专人负责后续呈批及发布工作。全程严格执行政务公开相关制度和规定，执行流程规范，条理清晰、依法依规。

　　2.建立了主动公开和依申请公开体系。一是建成了包括主流媒体发布、官方网站公开、官方微博互动等多种形式的主动公开工作体系，及时向社会和市民群众依法公开政府信息;二是开设网上受理、当面受理、信函受理等形式多样的依申请公开受理渠道，方便了市民群众对政府信息索取。

　　3.不断提升政务公开工作人员业务水平。通过参加增城市政府政务公开办组织的业务培训，着力提高工作人员的责任意识和工作技能，学习了解政府信息公开工作相关制度，注意事项和特殊情况处理方法。

　　(五)依法公开本部门财政预决算。

　　严格按照市财政局《关于印发2012年市本级部门决算公开范本的通知》等文件要求，对照范本编制、发布本部门2012年度财政决算信息，向社会依法规范公开“三公”经费和行政经费等信息，按时在市政府和本部门门户网站发布。

　　二 政府信息主动公开情况

　　增城市城市管理综合执法局2013年全年主动公开政府信息201条，其中全文电子化达81%，本年度新增的主动公开信息201条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息71条，包括了《广州市违法建设查处条例》、《广州市城市管理综合执法条例》、《广州市燃气经营许可管理办法》等与我局实际业务工作相关的规章制度，占总体的比例为35%;规划计划类信息0条;属于本单位业务信息111条，占总体比例为55%，包括了2013年度我局开展六乱查处工作，违法建设查处工作、燃气执法等业务信息。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有32条。2013年度，我局在门户网站对《限期拆除违法建设公告书》、违法建设查处情况等信息进行公告，完成了对违法建设当事人的通知义务，保障了违法建设当事人的知悉权，保证了执法过程的完整性和合法性。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息2条。2013年度，我局在门户网站上公开了2012年三公经费使用情况、2012年财政决算及2013年财政预算，主动接受社会对公务用车、专项经费使用等情况的监督。

　　在主动公开信息工作上，为方便公众了解信息，增城市城市管理综合执法局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

　　(一)加强与主流媒体的合作关系。及时通过主流媒体发布城管执法的有关重大信息，确保市民群众掌握第一手资讯。加强与《增城日报》、《广州日报·增城社区》的沟通合作，及时发布城管执法第一手权威信息，妥善处理敏感话题。一是与《增城日报》合作制作《城管执法在行动》专栏，及时发布我局执法动态。二是接受《广州日报·增城社区》采访，通过新招录城管队员讲述城管工作的各种酸甜苦辣和自己对城管工作的思考，主动让群众认识城管工作，认识城管人。此外，还在《增城日报》、《广州日报·增城社区》发布多篇城管工作动态的文章。通过一系列的宣传报道，我局努力打破与群众的隔膜，消除群众对城管工作的误解，争取群众的认可和支持。

　　(二)完善官方微博。我局利用微博公开我局工作动态，积极与微博网友互动，对网友反映的违反城市管理规定的行为及时回应，及时查处，做到合情合理合法，取得良好正面的效果。我局官方微博在2013年度，共发布有关执法动态、业务知识、队伍建设等方面的微博33条，处理网友网上投诉37宗。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　增城市城市管理综合执法局2013年未收到信息公开申请。

　　四 咨询情况

　　增城市城市管理综合执法局2013年度未收到市民关于政府信息的咨询。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　增城市城市管理综合执法局2013年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件;各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。

　　六 政府信息公开收费及减免情况

　　增城市城市管理综合执法局2013年度政府信息公开费用准依照国家物价与财政部门制定的标准执行，收取的费用全部上缴财政。2013年未产生政府信息公开收费情况和减免情况。

　　七 存在的主要问题和改进措施

　　(一)存在的主要问题。一是政府信息公开制度有待完善。由于我局2012年3月成立，局门户网站2013年6月才开通，政府信息公开制度的建设还处于起步阶段，成熟运转尚需一段时间。二是信息化建设有待进一步加强。由于我局缺乏专门的信息化管理部门，信息化工作机制和水平还不能很好满足市民群众对城市管理综合执法工作和我局政务公开工作开展的需要。三是政务公开工作人员业务水平仍有待加强。我局政务公开工作尚在起步阶段，政务公开工作人员工作经验不足，业务水平仍未成熟。

　　(二)改进措施。针对我局政府信息公开实践过程中的遇到主要问题，计划于2014年做好以下几方面的工作：一是完善政府信息公开制度的建设，参考其他部门的相关制度，结合我局实际，形成增城市城市管理综合执法局政府信息公开制度体系。二是加强学习继续深化政务公开业务培训。通过学习国家、省、市政务公开有关会议和文件精神，与时俱进，保障国家、省、市政务公开工作指示和要求落到实处;积极参加政务公开办组织的培训，着力提高工作人员的责任意识和业务技能。

　　八 说明与附表

　　(一)其他说明。(包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等)。

　　(二)附表

　　附表1 主动公开情况统计 单位：条

　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件