2014年增城市人口和计划生育局政府信息公开工作年度报告

增城市人口和计划生育局

2015年1月

引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由增城市人口和计划生育局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。在增城区门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：增城市人口和计划生育局政府信息公开领导小组办公室;电话：020-32821212。

　　一 概 述

　　2014年，人口计生局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开工作有关要求，围绕党的群众路线教育实践活动，结合人口计生工作实际，着力深化组织管理，完善公开内容，拓宽公开渠道，强化制度建设，充分发挥政府信息公开在推进人口计生工作发展、改进工作作风等方面的积极作用，取得一定成效。

　　一是加强领导，健全政府信息公开机制。政府信息公开领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，落实责任科室，配备专职工作人员，做到领导、机构、人员“三到位”。实行政府信息公开预先审核、内容备案等制度，促进政府信息公开工作制度化、规范化。

　　二是完善制度，提高政府信息公开质量。严格遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的原创，规范政府信息公开发布流程。认真梳理人口计生工作服务信息资源，进一步充实公开的内容，提高政府工作透明度和公信力。

　　三是丰富载体，提升政府信息公开有效性。在做好增城市人口计生局网站信息公开的基础上，结合人口计生工作实际，积极创新政府信息公开的新载体、新形式，进一步提升政府信息公开的有效性。依托局门户网站，设立工作动态、政策法规、群众办事、网上咨询等栏目，及时公开人口计生工作动态，在网上解答群众的政策法规咨询。在镇街、社区村设立人口计生政务公开栏，公开生育政策、办事程序、奖励优惠和服务监督等内容。建立人口计生局党务公开栏，在公布党务工作的同时，公布计划生育政务工作。每年组织大型宣传活动，开展人口计生政策法规宣传，提高群众政策知晓率。

　　二 政府信息主动公开情况

　　增城市人口和计划生育局主动公开政府信息238条，其中1.规范性文件2条;2.动态类信息178条;3.行政执法类信息34条;4.办事指南类信息23条;5.财政决算信息1条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息5条，占总体的比例为5%，主要包括单独两孩政策的实施细则、单独两孩申请程序;失独家庭养老扶助制度、独生子女光荣证办理、简化办证程序等政策法规类等;属于本单位业务类信息178条，占总体的比例为74%，主要包括本单位日常中心工作的动态信息。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有3方面：

　　一是单独两孩的实施。3月27日广东省十二届人大常委会第七次会议表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定，明确从2014年3月27日起，我省正式实施“单独两孩”政策。目前我市符合“单独两孩”政策的家庭大约有1800户，其中已生育一孩的有540户，我市3月27日起受理群众“单独两孩”生育申请。

　　二是增城市失独养老扶助制度。建立和完善失独家庭养老扶助制度是我市2014年为民办十件实事之一。我市根据城乡居民消费水平的实际，在目前执行广东省和广州市现行的计划生育特别扶助制度基础上，向女方满49周岁以上的夫妻双方每人每月增发1500元的扶助金。该项工作自2014年7月开始执行，我市共有56名失独市民获扶助，扶助金按季度发放。2014年我市共发放失独家庭养老扶助金48.6万元。

　　三是简化办证程序。今年，本单位积极践行群众路线，通过多种途径征集群众意见，围绕群众反映强烈的突出问题来抓，从方便群众、更好地服务育龄群众出发，在办理计生证、查环查孕、优生优育等工作上大胆改革创新，采取切实有效措施简化了计生证件的办理程序，缩短了群众办事流程，同时，对计生服务查环查孕工作作出了调整，大大方便了群众参加查环查孕。计生办证简化。由过去盖4-6个章缩为只盖1个章;办证时间由过去3-5天缩短为只需1天。查环查孕方便

　　育龄群众查环查孕由一年4次改为一年3次;机团单位在职在编女干部职工每年查环查孕1次即可;育龄群众可就近自愿选择查环查孕服务点(可跨镇街查)。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息1条， 主要是增城市人口和计划生育局2013年部门决算。决算的公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，有助于促进党政机关厉行节约，改进工作作风，加强反腐倡廉建设;有助于促进依法行政、依法理财和民主理财，推进财政管理的科学化规范化。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，增城市人口和计划生育局采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作。在增城电视台《民视民声》播出24期专题节目;在《增城日报》刊登24期专栏内容，刊登计生公益宣传广告30次，刊登计生宣传报道90多篇，加强了社会抚养费强执专项行动和提高失独家庭养老扶助力度等的宣传报道;在省广州媒体简报登载10篇;通过我局手机平台向有关单位人员发送计生信息80多次;利用气象显示屏滚动播放计生公益宣传广告;印发宣传单张折页进村入户派发宣传品;向增城计生政务微博发报信息200多条。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　增城市人口和计划生育局2014年共受理信息公开申请1件，

　　“同意部分公开”1件，占总数的100%，主要涉及社会抚养费征收的信息。

　　四 其他情况

　　增城市人口和计划生育局2014年度共接受市民咨询274次;接受市民投诉举报0次。

　　市民咨询较多情况下是通过拨打本单位设立的咨询电话，亦有直接上门咨询。

　　五 复议、诉讼情况

　　增城市人口和计划生育局2014年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　1、存在主要问题：一是内容上不够丰富;二是时效性不够强;三是网站建设需要进一步完善。

　　2、改进措施：一是丰富政府信息公开的内容，进一步做好信息的采集和编审工作;二是健全工作制度，进一步明确工作职责，定时开展检查回顾;三是完善机关网站平台建设，如实、全面、及时的反映最新的工作动态，保障社会公众的知情权和监督权，争取得到最大的支持和理解。

　　七 说明与附表