广州市增城区住房和城乡建设局2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布广州市增城区住房和城乡建设局政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共6个部分组成,所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,公开发布在广州市增城区人民政府门户网站(http://www.zc.gov.cn/)。如对本报告有疑问,请与广州市增城区住房和城乡建设局联系。
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一、总体情况
2019年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市工作部署要求,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。重点促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作,严格执行政务公开制度,规范主动公开的程序,依法、及时、准确公开相关政府信息,推进住房和城乡建设领域信息公开工作深入开展。
(一)主动公开情况。
我局2019年全年主动公开政府信息123条。其中,组织机构类信息2条,部门文件类信息54条,行政执法类信息2条,办事指南类信息1条,工作动态类信息50条,财政预决算信息2条,其他信息12条。
通过不同渠道和方式发布政府信息情况:通过政府网站发布信息123条,通过新闻媒体公开信息15条。
通过不同渠道和方式回应解读情况:通过新闻媒体等其他方式回应事件13次。
(二)依申请公开情况。
我局2019年共受理信息公开申请51宗。其中,当面申请5宗,占9.8%;网上申请41宗,占80.4%;信函申请5宗,占9.8%。
答复政府信息公开申请共49宗,申请主体撤销申请4宗。其中,属已主动公开范围2宗,占4.1%;同意公开7宗,占14.3%;同意部分公开4宗,占8.2%;不同意公开15宗,占30.6%;不属于本行政机关公开15宗,占30.6%;申请信息不存在2宗,占4.1%;申请内容不明确1宗,占2%;其他答复情形3宗,占6.1%。
(三)政府信息管理情况。
我局高度重视信息公开工作,健全组织机构,明确分管领导负责政务信息公开工作,局办公室为政府信息公开工作的负责部门,主要职责是承办信息公开事项、维护和更新政府信息、编制信息公开指南、公开目录、年度报告、保密审查等工作,严格执行层级责任制和督办工作机制,落实政务信息公开工作年度考核工作。进一步规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,坚持做到政府信息公开前依法依规严格审查,建立完善保密审查制度,做好信息公开发布、保密审查和依申请公开的管理工作,实现政府信息公开的规范化、制度化。
(四)平台建设情况。
1.建立健全公共企事业信息公开制度。组织推进住房保障、社会救助和社会福利信息,如住房救助事项对象认定、救助标准,住房福利补贴申领及申请审批程序相关政策,住房救助款物的管理使用、福利补贴发放情况的公开。突出做好我区重大建设项目中标结果公示工作,发布项目招标投标信息(招标公告、中标候选人及中标结果公示)。
2.推进网上办事服务公开。积极公开网上办事大厅服务事项清单共464条,做好政务服务事项要素梳理及完善。推动政务服务“一网通办”,目前共9个事项可以实现全程网办。
3.扎实开展“双随机、一公开”工作。定期开展随机抽查,及时向社会公布检查结果,主动接受社会监督。据统计,2019年我局分别开展建筑工地、预拌混凝土生产企业和物业服务企业等领域抽查,共计抽查企业数1146个,抽查个体数156个。
4.深化“放管服”改革,优化施工许可阶段流程,高度整合竣工联合验收阶段。一是优化初步设计审查和概算评审。目前,我区已取消社会投资项目初步设计(概算)审查事项。政府投资工程建设项目由建设单位组织审查,行业主管部门批复初步设计(概算)。二是实施建设工程联合审查工作。将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查。三是简化施工招标前置要件。取消用地批准书或国有土地使用证和工程规划许可证等前置要件,将用地和规划的审批手续与招标工作脱钩。推进招标文件电子备案,实现了招标备案业务的“全网办理”和办事人“零到场次数”。四是优化施工许可办理流程。实施告知承诺,合并施工许可和质量监督登记办理,实现一次申报,同步审核, 无纸化“全网办”,办事指南由2个缩减为1个,应提交资料由21项缩减为8项(其中2项可承诺),缩简资料达61.9%,办理时限由10个工作日缩减为5个工作日,大幅压缩50%。今年共办理施工许可证269项,报建量较去年同比增长9%。五是竣工验收实行“联合验收”。明确区住建部门牵头、规划和自然资源、消防、人防、水务、档案等部门协同处理,共同推进,实现“全网办”“零跑动”和“一网打尽”的便利,达到“一次出齐所有文件”,目前我局已牵头办结92单联合验收。
(五)监督保障情况。
一是加强工作能力建设。主要负责人亲自抓,在局务会议听取政务公开工作汇报,研究推动工作,审定重要政务公开文件。履行好重大政策“第一解读人”职责,对政策进行形象化、通俗化解读。积极参加区政务办组织的政务信息培训,提高工作能力和素质水平。
二是畅通公开渠道。主动公开受理群众举报和投诉,畅通信函、传真、网上处理系统等多种受理渠道,公开领导分工、主要职责、内设机构、政策法规、部门主动公开文件,推进政务服务公开工作。
(六)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。2019年,我局接到因政府信息公开申请行政复议1宗,处理结果维持。未接到因政府信息公开提起的行政诉讼。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政府信息公开工作取得了一定成绩,但仍存在问题和不足。如:政府信息依申请公开工作有待进一步规范,依法公开意识有待加强;内容公开不够全面,格式不规范,信息更新不及时;监督考核保障机制有待进一步加强。
下一步,我局将加强统筹指导、部门沟通联动,着力提升政府信息公开工作的制度化、规范化水平。
一是进一步完善工作机制,创新工作方式方法,突出重点,注重实效,加强信息报送工作力度,使信息公开更加有序、便民、高效。
二是认真梳理政府信息公开事项,查漏补缺,确保应公开的政务信息全部公开。同时严格保密审查,严把质量关。
三是加强业务培训,增强工作人员政务公开意识,提高信息采集、编辑能力,努力提高政府信息公开水平。
四是重视监管和考核,做到工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核,健全长效工作机制。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。