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    广州市增城区仙村镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

    2025-01-15 来源: 仙村镇
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      2024年,仙村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设,持续强化法治基础、补足法治短板、激发法治内生动力,为仙村镇经济社会高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:

      一、主要工作成效

      (一)聚焦旗帜引领,强化法治思想根基

      一是深入学习习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度以及镇党委会半小时学习制度,传达学习习近平法治思想、习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神等内容37次;党委理论学习中心组开展学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和发扬斗争精神等集中学习12次;镇党校组织开展“基层党员轮训班”“党纪学习教育”等专题培训班17班次,覆盖党员3210余人次;二是党建教育与法律培训、队伍培养相结合。仙村镇围绕中心促学习、抓好学习推工作,开展“法律明白人”“执法人员”“人民调解员”等教育培训,切实提高工作人员运用法治思维和法治方式解决矛盾水平的能力,筑牢业务工作的“政治灵魂”。

      (二)聚焦法治建设,党政主要负责人以第一履责为牵引

      一是党的领导贯穿法治政府建设的全过程各方面。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,发挥领导核心作用。将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作。二是落实党委法律顾问制度、公职律师制度。2024年镇专职法律顾问共审查重大决策事项、合同、协议等法律文书669件次,出具法律意见117起,出具行政处理决定书60份,有效防范行政行为的法律风险。

      (三)聚焦省委“1310”具体部署以及市委“1312”思路举措,助力仙村高质量发展

      一是依法招商引资,持续优化营商环境。以深化“放管服”改革为牵引,依法落实“一把手”招商工作机制,实现经济发展质的有效提升和量的合理增长。落实领导联系挂点联系企业项目服务机制,坚持以诉求化解、纾困解难、政策兑现、供需建设、人才保障为抓手,为企业提质增效提供良好的营商环境。二是开展重点产品专项整治,维护市场经济秩序。重点开展不合格炉(燃)具、电动自行车等重点产品销售环节监督检查工作,同时不断强化信用监管激励约束作用,对212家企业提请区市场监督管理局列入经营异常名录,并通过公示平台向社会公示;对主动改正违法的21企业,及时提请修复信用。

      (四)聚焦依法行政,持续增强行政效能和公信力

      1.大力推进政务公开。2024年通过政府门户网站主动公开政府工作报告、财政预决算等人民群众密切关注的热点问题、信息共96条,依法依规处理信息公开申请。

      2.完善行政执法工作体系

      (1)强化执法队伍建设。制定行政执法培训方案,邀请相关部门骨干同志围绕多方面的内容对综合行政执法人员进行知识培训,并于每周一进行队列训练,旨在打造一支人民信赖、作风过硬、业务精湛的综合行政执法队伍,为人民群众提供更加优质、公正、高效的行政执法服务。

      (2)扎实推进规范执法。一是制定行政执法工作运行机制和行政执法案件移送制度,明确划分管理责任和执法责任,建立明确的案件移送机制,保证衔接顺畅;二是充分利用线上执法办案系统和执法信息公示系统,推进执法案件高效办理,进一步提升行政执法规范化、标准化、信息化水平。2024年共计办理案件198宗,结案率96.46%。

      (3)开展专项整治行动。一是保障重点项目顺利建设。通过成立红线区域巡查小组进行网格化巡查,无人机航拍全覆盖巡查等方式,实现违法建设快速发现、快速控停、快速拆除,遏制红线范围内新增违法建设行为。二是分类推进年度拆违任务。将区城市管理和综合执法局年度治理违法建设任务与重大项目建设、环境治理、河涌整治等工作相结合,将任务进行分解,确保顺利完成。

      3.纵深推进行政应诉工作。坚决杜绝“四不”问题,严格落实行政机关负责人出庭应诉要求,切实履行人民法院的生效、判决、裁定。2024年仙村镇新收行政诉讼案件共26宗,机关负责人及工作人员均出庭应诉开庭审理的案件,2024年出庭应诉率达100%;行政复议案件25宗,已审结23宗,其中撤回申请15宗,维持8宗。

      (五)聚焦法治为民,推动形成社会治理法治化格局

      1.应急处理能力不断增强。落实全镇职工轮流24小时应急值班制度,领导干部在岗带班、外出报备制度,顺滑衔接矛调外勤服务队,妥善应对处置各类突发事件,有效维护辖区社会大局平安稳定。

      2.社会矛盾纠纷有效化解。在基本融合信访、劳动、司法一体化办公的基础上,实行研控中心和矛调中心互为“前厅后室”的运作模式,推动基层矛盾纠纷排查化解工作走深走实。一是开展非警务矛盾纠纷分流移交处置。2024年共分流处理非警务警情2205宗,已化解2186宗,综合化解率99.15%。二是镇研控中心每周2次的线上调度平台,每周2次综合研判近期的社会风险隐患,及时研判存在风险,集全镇力量协商化解途径,高位推动各类矛盾纠纷问题快速化解。三是全面落实领导包案制度,着重化解历年积案,控制增量,力压存量。

      3.基层法治化水平不断提高。全面推行“一村(社区)一法律顾问”模式,打造19个乡村法治工作室,村居律师全覆盖,提升仙村镇基层法治化水平,有效巩固基层治理。2024年,各村居律师顾问接访群众提供咨询服务390件次,开展村居法治宣传讲座场103次,审查村居合同295份。

      4.法治宣传教育深入人心。积极开展“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”等主题的各类法治宣传活动,进一步激发了群众学习法律的热情,推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,做到入脑入心、走深走实。

      二、存在的问题

      一是法治意识有待加强。镇个别部门的工作人员对于加速推进依法行政、全力构建法治政府的战略意义认知尚显肤浅,依法行政的核心理念未能牢固树立,对构建法治政府的重要性认识不足,依法行政观念薄弱,需进一步提升认识与能力。二是政府依法行政水平仍有提升空间。在推进政府依法行政的进程中,仍存在一些有待优化的环节,如:行政复议与诉讼衔接不畅、败诉案件反思总结不足、复议调解渠道亟待疏通拓展等。三是行政执法的质量和效率尚未达到理想水平。推动行政执法工作实现严格、规范、公正、文明的目标仍需加大力度,同时,对于基层执法规范化建设的监督能力和监督水平也有待进一步提升,以确保行政执法工作能够全面、深入地符合法律法规的要求。

      三、下一步工作计划

      一是加强法治政府思想建设。深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,把贯彻落实法治政府学习教育常态化、制度化,确保法治理念深入人心,成为指导实践的行动指南。二是提升政府依法行政水平。通过优化行政复议与诉讼衔接机制、推行败诉案件复盘与学习机制、畅通行政复议和调解渠道,以及强化行政机关负责人出庭应诉工作等一系列综合措施,全面提升法律服务质量与支持,增强行政机关依法行政能力。三是健全行政执法协调监督工作体系。充分发挥行政执法特邀执法监督员、执法监督企业联系点和政数联动共享机制等作用,实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督,以确保行政执法的公正性、规范性和有效性。


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