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    广州市增城区人民政府办公室关于2023年度法治政府建设情况的报告

    2024-01-17 来源: 区府办
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           2023年,增城区人民政府办公室根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和市委依法治市办、区委依法治区办有关工作要求,全面落实2023年依法治区工作要点,现将法治政府建设情况报告如下:

           一、坚持依法行政,贯彻落实党的方针政策和国家法律法规

          (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。区府办始终把党的政治建设摆在首要位置,在思想上政治上行动上时刻对标对表党中央要求,带头严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。落实“第一议题”制度,推动和保障区政府党组、区府办党组定期开展政治理论学习,坚持将党的理论学习与业务同部署、同推进、同落实,2023年共协调召开区政府党组(扩大)会议31次、区府办党组会议30次。严格落实“三会一课”制度,开展主题党日,2023年区府办召开党支部大会14次、党小组会议72次,党课6次,主题党日12次,学习传达习近平总书记重要讲话精神议题80个。

          (二)深入宣传贯彻习近平法治思想,做好重大决策事项跟踪督办。区府办深入宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措以及区委“推动十个领域奋勇争先”等工作要求,围绕区委、区政府中心工作抓统筹协调,推动上级决策部署和工作要求在办公室不折不扣贯彻落实。一是区府办严格按照上级部门工作要求,对2023年承办的市政府重点工作事项233项次做到每月跟踪落实,在时间节点内上报落实情况,坚持做到每月或每季度一报。二是以高度的责任感跟踪督办民生实事落实情况,每月调度各民生实事项目推进情况,以督查督办倒逼工作落实,确保政府如期兑现承诺。三是严格对照国家和省市关于督查工作的要求办理“互联网+督查”平台留言线索168条,压实主体责任,组织有关单位认真核实反馈,确保立行立改,有序推进“六稳”“六保”工作。

           二、严格推进履行法治建设第一责任人职责,推进法治政府建设

          (一)区府办主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任。一是积极参加法治教育培训,组织学习新修订的党章、宪法、民法典等党纪国法,不断提高区府办干部依法行政、依法履职、依法办事的能力。二是服务协调区政府常务会33次,协调在区政府常务会议上学习法律法规政府规范性文件和其他文件19次,重点学习贯彻习近平法治思想及新修订的《中华人民共和国行政复议法》等,自觉把法治政府建设贯穿于政府工作的全过程,严格规范行政决策,推动加强行政执法能力建设。

          (二)把法治建设作为一种行动自觉,坚持守法用法。按照“三定”方案制定各科室职能和权限,规范岗位职责、工作程序、办事纪律,杜绝行政不作为乱    作为。健全党组议事决策规则、民主生活会制度、请示报告制度等,“三重一大”事项严格执行民主决策、依法决策程序。扎实推进政务公开,2023年依法办理向区政府和区府办提出的政府信息公开申请66宗,被复议2宗,均为复议维持;及时转办涉穗舆情等事项136件,重点跟进54份网民给省长留言办理,确保企业群众诉求得到及时回应和妥善处理;贯彻外事为民宗旨,依法依规做好在增外国人及企业管理服务及海外企业和人员利益安全工作;规范做好涉密文件、涉密计算机、网络社交媒体的使用管理;切实统筹好各单位公务车日常使用管理等工作。

          三、多措推进法治政府建设,确保工作取得成效

          (一)贯彻落实普法工作,带动学法用法的良好氛围。一是区府办严格贯彻落实法治政府建设工作要求,利用党支部召开“三会一课”、主题党日的契机,多场合、多角度学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规,干部职工在相关工作的开展中积累了法学素养,锻炼了法治思维。二是积极落实学法考试要求,做到全员参与、全体通过。三是安排区政务公开办全部工作人员积极参与新《中华人民共和国行政复议法》的学习讲座,并将新的信息融入政务公开工作,在区政务公开工作培训会中做专题解读。

          (二)持续运用法治思维,努力提升行政效能。一是健全我区重大行政决策机制的相关工作,会同区司法局,及时办理有关文件,协调有关事项,将《增城区重大行政决策实施办法》提交3届80次区政府常务会议审议并印发。二是根据增城开发区条例制定工作领导小组办公室《关于制定<广州市增城经济技术开发区条例>第二批配套政策措施的通知》工作要求,经到黄埔区、南沙区、花都区实地调研,起草相关文稿,并反复征求市、区各单位意见,经市政府同意,印发了《增城经济技术开发区管委会关于建立增城开发区建设发展工作联席会议制度的通知》(增开文〔2023〕2号)、《增城经济技术开发区管委会印发关于支持增城开发区建设发展有关政策措施和绿色通道的工作方案的通知》(增开文〔2023〕3号)。目前,会同区司法局有关科室积极沟通对接市人大常委会法工委、市政府办公厅、市司法局等有关部门积极推动市一级行政权力事项争取工作。三是根据《广东省行政许可监督管理条例》规定,组织全区承担行政许可事项的29个单位开展2022年度行政许可实施和监督管理自查工作,形成行政许可实施和监督管理情况评价公告,于2023年3月31日前在区政府门户网站向社会公开,接受社会监督。项目筹建经验被《广州市政府职能转变和“放管服”改革简报(2023年第7期)》采纳。四是按照市统一部署安排,经过在向有关单位开展4轮事项编制梳理工作,明确我区261项行政许可事项,经3届55次区政府常务会议审议,印发了《广州市增城区2022年行政许可事项清单》(增府〔2023〕3号),并于2023年3月挂网公开。五是办理各级人大和政协交办的建议提案460件,办理向区政府和区府办提交的政府信息公开申请案件66件。涉及信息公开复议2件,均为复议维持。

          (三)推动法治建设,力促民生保障。一是印发《增城区2023年民生十件实事工作推进方案》,以高度的责任感跟踪督办民生实事落实情况。自7月起,每月调度各民生实事项目推进情况,通报进展和存在问题,不定期开展现场督导,以督查督办倒逼工作落实,2023年区十件民生实事已全面完成。二是办理“网民给省长留言”54件,办理“互联网+督查”平台留言线索168条,认真对待留言人反馈的问题,压实主体责任,确保立行立改,有序推进“六稳”“六保”工作。三是在3届72次区政府常务会议上部署推进企业群众办事创业堵点难点疏解行动,着力解决一批企业群众办事创业中的出行难、维权难、招工难、上学难等问题。四是优化区政府门户网站建设,开设“广州增城区政府网”微信服务号,加强政策文件的发布和解读,创新设置政务服务“云窗口”的“依申请公开”服务事项,助推“增心办”政务服务品牌。

          2023年,区府办的法治政府建设工作在区委依法治区办的指导和各有关单位的支持配合下取得了一定成效,但对标区委、区政府对法治政府建设的要求和广州东部中心高质量建设发展的要求还存在不足,主要表现在:区府办在“三服务”工作中,由于工作点多面广,对习近平法治思想的解读还需要更加深入和精细,对法律法规学习深度钻研的水平仍然不够,需要进一步加强对习近平法治思想及法律法规相关知识更加深刻的理解和学习。为此,在接下来的工作中:

           一是继续加大学习力度,丰富学习形式,结合工作实际,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。二是持续抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关工作,全面做好区府办法治政府建设各项工作任务,确保法治政府建设工作取得实效。三是持续推进行政审批监督、政务公开、督查督办等工作,切实发挥区府办的统筹协调作用,助推全区法治政府建设工作再上新水平。四是扎实开展普法工作,继续用法治思维做好重大行政决策、重大事项等相关办文协调工作,通过法治政府建设,力促区府办“三服务”工作不断提升。

                                                                                                                                                                                      广州市增城区人民政府办公室

                                                                                                                                                                                                    2024年1月8日


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