一、2021年法治建设主要措施及成效

　　今年以来，按照法治政府建设工作要求，区政数局认真贯彻落实习近平法治思想，依法全面履行服务职能，以深化“放管服”改革、推动“数字政府”建设为契机，结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续优化营商环境，努力营造尊法学法守法用法的社会风尚，助推法治增城建设。

　　（一）着力推进政务服务便民化

　　1.打造标杆政务服务大厅。增城区政务服务大厅统筹推进全区41个部门1861个依申请政务服务事项进驻，全面实行“一窗”综合受理模式，219个窗口设在一楼，打造了全国首条“政务服务主题步行街”，市民群众“只进一扇门、办一揽子事”。今年5月，在广东省政务服务数据管理局组织的全省首届市县级政务服务标杆大厅评估中，增城区政务服务大厅被评为全省15个“区县级标杆大厅”之一。

　　2.高标启用区南部政务服务中心。按照“线下进一门、现场一窗办、线上一网通”模式，统筹全区41个部门1824项依申请政务服务事项进驻，设立综合政务、智慧政务、自助申报等14个服务区，涵盖商事登记、工程建设、不动产、税务、社保、医保、户政、出入境、司法公证等业务。同时，大力推动车管、公共法律服务、烟草、公积金等业务进驻，进一步完善业务链条，切实为南部片区的企业和群众提供“指尖上、家门口、一体化”的政务服务。

　　3.全面推行“信用+政务服务”。对接“信用广州”平台与增城区综合受理审批系统，实现审批中自动推送信用核查信息、自动匹配“红黑名单”、自动嵌入奖惩措施、自动汇集反馈实施情况。截至目前，已调用“红名单”企业1186次，“黑名单”企业28次。窗口受理时，对信用良好的申请人实施“信任在先、告知承诺、容缺受理”，减少群众跑动次数，释放信用社会的便捷和实惠，营造诚实守信社会环境。

　　（二）深入推进政务服务创新

　　1.开创电子证照“增城标准”。积极推动电子证照库建设，实现全区231种电子证照信息多元采集、共享复用。其中113种电子证照作为广东省区县级电子证照模板，开创电子证照的“增城标准”。目前，全区电子证照签发总量约456万张，实现100%存量转化，100%即时签发，100%共享应用。市民通过移动端生成集个人、法人信息于一体的电子证照授权码，窗口人员扫码即可调取使用关联证照，累计调用约10万次，材料精简率达65%。

　　2.推出企业开办2小时出证。围绕精简环节、压缩时间、降低成本、优化服务等方面精准发力，融合“一网通办”和“智能打照”平台功能，打造“网购”式的开办企业服务模式，实现照、章、户、税及就业、参保、公积金缴存等业务全流程网上办理，实现营业执照一键批量打印，2小时即可出证。

　　3.实现场地证明电子化应用。建设增城区电子证明服务系统，将住所（经营场所）场地使用证明统一纳入到系统进行审批出具，审批结果直接生成统一模板的电子证明，审批部门可直接在审批系统调取申办业务所需的使用证明，在全省率先实现企业开办住所（经营场所）场地使用证明电子化应用，以信息数据共享化、申报材料无纸化等优势为企业群众提供优质高效的政务服务。

　　（三）扩大法治建设宣传

　　1.持续推进政务公开规范化。在区政府门户网站建立“政策解读”栏目，协助各有关单位采用政策图解、文字解读、音视解读等多种形式对政策文件进行解读。2021年以来，协助相关单位共发布解读稿件37篇，其中文字解读16篇，图片解读12篇，音视频解读9篇。

　　2.落实政务公开工作。按照“应公开尽公开”原则，结合单位职能，及时做好政府信息主动公开发布工作。2021年以来区政数局在政府信息公开目录共发布71条政府信息，并按时公开、及时更新单位组织机构、政府信息公开年报、财政预决算等国家规定应当主动公开的内容。

　　3.强化政务大厅普法宣传。通过广东政务服务网（增城区专栏）详细公开政务服务事项办事流程、审批依据等内容，接受社会监督。利用增城政务微信公众号、大厅电子屏等平台，积极开展政务服务新举措、新法规、新政策普及宣传。

　　二、法治建设第一责任人职责落实情况

　　局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是落实局党组“第一议题”学习制度和中心组理论学习制度，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、学习党的十九届四中全会精神和党内法律法规、学习信息公开、政务服务等领域的最新法律条例。二是高度重视法治政府建设工作，注重运用法治思维、法治手段加强区政数局自身建设和业务管理。健全法治工作组织领导体系，完善、确立单位各项规章制度，定期听取本单位法治建设、法治政府建设情况汇报。三是在依法履职过程中，自觉接受来自人大代表、政协委员、新闻媒体、司法机关、社会公众的监督。

　　三、存在问题

　　2021年，区政数局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，区政数局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的短板和问题。一是推进政务服务改革和服务效能，以及优化法治化营商环境举措方面还需进一步强化。二是数据资源开发利用水平不够高。数据驱动的政府治理和监管模式有待完善，跨地区、跨部门、跨层级、跨业务的数据资源共享共用和开发利用的水平还不够高。三是在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够，方法不多，法治观念、法治思维还没有真正做到入脑入心。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加强营商环境法治建设。围绕职责职能，立足政务服务大厅，主动为市场主体提供优质高效的法治服务，深化服务窗口“一次办好”改革、建立与企业良性沟通机制、积极开展法律服务活动、健全服务大厅涉企纠纷多元化解机制。

　　（二）持续深化数据共享。充分利用信息化技术手段，持续提升数据共享广度和深度。不断深化电子证照建设和应用工作，推动更多事项“免证办”。深化政务服务跨城办、跨境办、湾区办，推动政务服务跨地域的线上线下融合互通、无差别协同办理。

　　（三）深入推进普法教育。在2021年普法工作成果基础上，继续总结经验，拓展普法渠道，将线上和线下相结合，将传统普法方式和新媒体普法技术相结合，将重要时间节点和法律法规内容相结合，创新普法形式和手段，进一步强化普法效果。