按照省司法厅《关于印发<广东省法治政府建设年度报告制度工作指引>的通知》确定的工作要求，我局认真对照工作任务，积极开展财政法治政府建设，现将法治政府建设推进情况报告如下：

　　一、工作落实情况

　　(一)加强组织领导，动态落实工作责任。为全面加强法治财政管理工作的领导，切实推动法治财政工作开展，我局继续认真履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强对依法行政法治政府建设工作的组织领导，提升全局依法行政能力建设。

　　(二)全力推进普法执法工作一体化。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，将法制宣传教育贯穿执法全过程。以《预算法》《会计法》《政府采购法》等行业法规为重点和着力点，全方位开展财政普法工作。一是2020年12月1日，在区文化会议中心礼堂，召开《中华人民共和国预算法实施条例》培训宣讲会，培训人员100多人。二是组织全体在职在编人员通过手机端财学APP、财学网页版、PC客户端以线上直播方式参加广东省财政厅举办的“广东财政大讲堂”暨宪法知识学习辅导报告会。三是将《民法典》纳入单位党组中心组、各党支部年度学习内容，要求各支部组织专题学习会，进一步提升对《民法典》要义的领会，做好学习、遵守、维护《民法典》的表率，提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

　　(二)建立落实法律顾问制度。为防范和降低财政法律风险，维护财政运行秩序及合法权益，进一步提升依法行政水平，严格落实法律顾问制度，为发挥法律专家在财政改革与发展的作用，进一步推进我局依法行政、依法理财工作，我局已按要求安排专人负责法制工作并且聘请法律顾问，为财政工作提供法律服务。

　　(三)健全行政决策机制，完善行政决策程序。我局实施行政决策时，严格贯彻落实民主集中制原则，不断完善财政行政民主决策机制。在做出重大财政决策及专业性较强的决策前，认真调查研究，进行可行性论证，听取有关意见。如对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要向社会公布，通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，确保了重大财政决策的民主性、科学性、合法性。

　　(四)切实加强财政执法基础工作。按时完成财政执法人员执法资格证的申报和换证工作，同时根据上级要求对今年的行政权力清单进行梳理，落实新一轮权力清单编制工作。

　　(五)依法推进财政监管理监督。严格按照《预算法》基本公共服务均等化要求安排预算资金，严格预算追加及调整程序，及时下达专项资金，转发相应政策文件，保障配套资金落实，确保专款专用，支持重点项目建设，加强投资审核，节约财政资金，严格执行政府采购备案制，加强政府采购监管，落实《政府采购法》，加强会计检查，落实《会计法》，全方位统筹推进法治财政建设。

　　(六)落实行政执法责任制。根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况，按照有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法责任制度，明确了追究范围、追究方式和追究程序，明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

　　(七)加大监督检查力度，维护财政法律法规。为切实履行会计监督职责，进一步提高单位会计信息质量，加大对涉及人民群众切身利益的重点行业、重点单位的检查力度，通过检查，进一步完善被检查单位会计核算制度，规范财务行为，提高财务管理水平。

　　(八)落实行政执法“三项制度”。为促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，我局制定了《行政执法决定信息公开管理制度》、《行政执法全过程记录清单》和《重大行政执法决定法制审核办法》。

　　(九)做好行政复议和行政诉讼工作。积极做好行政复议工作，畅通复议渠道，依法保障当事人行政复议合法权利，认真做好行政诉讼应对工作。我局今年共有两宗行政复议案件，无行政诉讼案件，所有案件均已按要求办结。

　　(十)为全区法治政府建设提供财力保障。将各行政机关履行执法职责所需经费纳入年初财政预算给予保障，并在预算执行中及时、足额给予拨付，特别是公、检、法等部门的经费需求以及综治平安建设、扫黑除恶专项斗争等专项业务的经费保障。

　　(十一)严格依法履职担当，自觉接受人大监督。严格按照宪法、预算法和监察法的规定，高度重视、主动作为，积极服务配合好人大的预算监督工作,认真做好人大代表、政协委员所涉及财政的建议、提案的办理工作。

　　二、存在问题

　　我局法治建设工作取得了一定的进步，但距离法治政府建设目标任务仍有一定差距，主要表现在：财政干部运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力还需要进一步提高;财政法制的宣传力度还需要加强，宣传方式比较单一;财政制度建设仍未能全面覆盖财政管理的各个环节。

　　三、2021年工作思路

　　一是将加强宪法学习作为法治财政建设的重要基础。大力开展干部职工法治教育学习，切实增强干部职工依法行政的自觉性和责任感;二是继续巩固完善法治建设的基础性工作、严格执行现行有效的各项财经法律法规，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和操作性。三是创新形式开展财政法治宣传教育。创新形式，通过案例分析、举办学法培训讲座等方式，以集中学习的方式，强化财政干部的法治理念和法律素养，不断开创依法行政工作新局面。

广州市增城区财政局

2020年12月18日