2019年，在增城区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，我局深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，认真履行审计监督职责，依法审计、文明审计，深入推进依法行政，切实规范行政执法行为，加快推进法治政府建设。

　　一、2019年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，推进法治政府建设。

　　根据人事变动，及时调整局法治工作领导小组，建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、科室各司其职、干部群众积极参与的领导体制和工作机制,全面依法履行审计监督职责。召开局党组会议,及时研究解决法治建设有关重大问题,确保法治建设组织领导有力。坚持领导带头学法，自学和集中学习相结合，提高领导干部法治思维和依法行政能力。

　　（二）严格依法审计，发挥审计监督作用。

　　一是依法履行审计监督职责。2019年，围绕推动政策落实，持续开展重大政策措施落实跟踪审计；围绕助推脱贫攻坚，强力推进扶贫审计；围绕污染防治，积极开展资源环境审计和探索推开领导干部自然资源资产离任审计；围绕促进权力规范运行，不断深化经济责任审计；围绕促进经济高质量发展，扎实开展各专项审计。2019年，共组织实施审计项目24个，切实做到统筹管理有新举措、财政审计有新成效、科技强审有新进步、投资审计

　　有新作为、审计整改有新突破，高质量配合完成其他中心工作任务。

　　二是严格依法决策，规范审计执法行为。在日常工作中，坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度等。在审计业务方面，审计事项审定实行统一领导、分级负责的原则，从年初审计项目确定、项目实施到报告出具全过程，都严格按照《审计法》执行审计行政决策有关规定；审计过程中，坚持审计业务会议制度、审理复核制度、审计报告征求意见、合同档案管理等制度，严格规范审计执法行为。

　　（三）履行执法职责，规范行政执法行为。

　　一是完善行政权责清单。按照全省统一的审计权力事项清单，做到名称、类型、依据等要素统一。加强权力运行一体化平台的管理，加强与平台相关主管部门的沟通协调工作，吃透36项审计权力清单的重点和标准，切实做到权责法定。同时做好行政执法信息公示工作，将我局权力清单、责任清单、行政处罚事项、执法人员信息在区政府门户网站进行公开，扩大公众知晓度。

　　二是加强审计质量控制。按照《广州市审计关于开展审计项目质量检查工作的通知》要求，对局各业务科室2018年度的部分审计项目质量进行了检查。发现和纠正各类审计质量问题10余项，按照审计业务流程对审计行为及审计业务文书格式进行了规范指导，对实施的审计项目进行了有效地监督。把审计项目质量情况纳入年终综合考评结果，按照《增城区审计局优秀审计项目评比办法（试行）》的要求，组织开展了对全局2019年完成的审计项目的评选，评选出2个优秀审计项目，并对评为优秀的科室进行了通报表扬。

　　（四）加强队伍建设，提升执法能力。

　　一是深入学习法律法规和党纪党规。深入学习中国特色社会主义法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系的理论基础、指导思想、基本原则和基本构成，重点加强对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中国共产党纪律处分条例》等国家基本法律法规、党纪条规的学习，不断打牢法律知识基础。坚持重大决策前专题学法制度，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大决策前，召开局党组会议讨论研究前先行学习相关法律法规。

　　二是强化法治教育培训。坚决贯彻依法审计理念，在学习宣传党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，我局多次邀请专家教授、党校老师及上级领导、审计能手讲解国家财经法律知识、审计内容及重点，不断提高审计业务水平和依法行政能力。此外，将普法宣传渗透到审计全过程，充分利用进点会、审计公示、审计情况通报会、审计整改回访等方式，宣传审计法治文化和审计纪律。采取审计大讲堂、集中整训、以审代培等形式，鼓励干部职工提高学历、职称和计算机等级水平，全面提升审计人员的法治思维和能力。

　　二、存在的不足

　　我局虽然在法治建设中取得一定成效，但对照上级工作要求，还存在着一些不足，如学法、用法的自觉性还有待于进一步提高；在法治政府建设的新形势下，如何更好地依法审计的思路有待于进一步拓宽；依法审计、依法作出重大行政决策的工作机制、方式有待于进一步创新等等。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　局党组书记作为推进法治建设第一责任人，认真贯彻落实中央全面依法治国思想和区委系列决策部署，压紧压实审计机关法治建设第一责任人职责。一是及时研究解决有关审计重大问题，制定年度审计工作计划，与审计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，为推进法治建设提供保障、创造条件；二是坚持严格执行审计重大决策法定程序，推动健全审计法律顾问制度，依法制定规章和规范性文件，推进审计结果公开；三是依法全面履行审计职能，推进审计执法责任制落实；四是督促领导班子其他成员依法行政，不得违规干预审计工作、插手具体事项处理，推动完善审计监督；五是完善审计机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，加强审计队伍法治建设。

　　四、2020年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步强化法治意识，筑牢依法审计思想根基。进一步提高政治站位，严守依法决策机制、严守文明审计要求。坚守“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，规范审计权力运行。在揭示反映审计中发现的问题时，要在遵循宪法和基本法律法规的基础上，以是否符合中央精神和重大改革方向，是否有利于促进经济高质量发展作为判断问题、辨别是非的重要标准，坚持“三个区分开来”。

　　（二）进一步强化质量意识，提高依法审计水平。加强审计质量控制，严守审计工作生命线。进一步完善依法审计制度体系建设，定期清理、规范管理制度，形成以制度管人、以制度管事、以制度保质量保效率的良好审计执法环境。规范审计业务流程，对审计工作质量进行全员全流程控制，全面落实审计执法责任制，提高审计工作的透明度和公信力。围绕审计实际需求，有针对性的开展集中培训、法制宣传教育等，不断提高审计人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（三）进一步强化担当意识，切实发挥审计监督作用。全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕中央、省、市工作部署和区委区政府中心工作，加大审计执法力度，继续抓好重大政策执行情况跟踪审计、本级财政预算执行审计、政府投资项目审计、民生资金审计和领导干部经济责任审计。加强统筹管理，优化资源配置，着力打造审计精品项目，为增城经济社会高质量发展提供坚强有力的审计保障。