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    广州市增城区退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

    2025-01-15 来源: 广州市增城区退役军人事务局
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      2024年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以服务经济社会发展、服务国防和军队建设为方向,以退役军人为中心,不断加强制度建设,全面提升法治政府建设水平,积极推动我区退役军人工作法治化建设再上新台阶。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:

      一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)加强组织领导,落实主体责任。一是认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志高度重视法治建设工作,扎实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,定期听取法治建设工作情况汇报,研究部署重点工作。二是认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。局主要领导带头传达学习、领学宣讲、动员部署,对贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的战略部署提出明确要求,强调运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。系统谋划退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务。三是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持和完善党组理论学习中心组学习会议学法制度,将习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示及退役军人相关政策法律列入局党组会议、党组理论学习中心组学习会议的重要学习内容,领导班子带头集体学法、定期学法,2024年开展党组理论学习中心组学习会议学习12次,组织参加国家工作人员年度学法考试参考率及优秀率均为100%。

      (二)依法履行职能,推进依法行政。一是扎实做好移交安置。调配充足岗位资源,推动进一步优化“阳光安置”,着力提升退役士兵事业单位安置岗位比例,圆满完成2024年10名转业军官和13名安排工作退役士兵的接收安置工作。二是妥善化解矛盾纠纷。充分利用“12345”“13712”等平台作用,及时处理和回应退役军人咨询问题。加强与各部门的沟通对接,严格落实协作工作机制,通过领导主动下访、定期召开信访风险形势分析会等多种形式,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。三是积极推进依法行政。严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,按照“三重一大”决策制度,2024年召开党组会议34次,集体讨论决定“三重一大”相关事项。建立退役军人事务系统公共服务事项目录清单,完善公共服务事项办事指南,26项行政权力事项进驻广东政务服务网,有效保障退役军人的知情权,增强行政服务的透明度。四是发挥法律顾问作用。聘请执业律师担任常年法律顾问,充分发挥法律顾问在重大决策、合同签订、政府采购等方面的积极作用,为我局依法行政保驾护航,2024年审核合同并出具法律意见67份。五是做好政务公开工作。遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则,严格落实政务信息主动发布机制,通过政府网站等媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我区退役军人事务工作相关的政务信息,全年发布政务公开信息74条。六是推进严格规范执法。落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,认真办理行政给付和行政确认事项,组织执法人员参加执法业务培训4场,督促执法证过期人员参加综合法律知识考试,保障行政执法人员均“持证上岗”。

      (三)强化普法宣传,营造法治氛围。一是尊法学法用法。落实党组中心组学法和领导干部集体学法制度,把习近平法治思想、党章党纪和法律法规作为党组理论学习中心组学习和党组会议议题重要内容,全年开展党组理论学习中心组学习12次,党组会开展“第一议题”学习34次。组织局领导班子参加旁听庭审和线上学法讲座,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是广泛开展宣传。落实“谁执法谁普法”责任,制定2024年度普法工作计划和普法清单,充分结合重要时间节点开展普法宣传。在春、秋两季退役士兵集中报到时,发放返乡政策“大礼包”,增强服务对象对政策的知晓度;在2024年“宪法宣传周”,组织法律进军营、进校园等活动,重点宣传《中华人民共和国宪法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等政策法规,发放法律读物以及宣传手册100余份;结合春节、“八一”建军节等节日开展走访慰问,在交流沟通时为服务对象解释政策;结合清明节、烈士纪念日等时间节点,开展缅怀英烈活动,宣传新修订的《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》,在全社会营造崇尚、学习英烈精神的良好氛围。三是强化法治学习教育。组织开展增城区退役军人事务员国家职业技能培训和全区退役军人服务保障体系工作人员业务能力培训,各级工作人员原汁原味学、全面系统学退役军人事务领域政策法规,进一步提升全系统工作人员法治思维和依法行政能力,做到对退役军人政策业务“如数家珍”。

      二、存在问题和不足

      我局在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距,主要表现在:一是对习近平法治思想、法治政府建设的理论学习不够深入,针对性、实效性有待加强,干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是法治政府宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性不强、效果不够明显,普法宣传形式单一,宣传方法,宣传手段还需创新。三是依法行政队伍建设有待完善,法制机构建设和力量配备比较薄弱。四是运用法治方式解决问题的意识和能力仍需提升。部分干部职工仍存在退役军人相关法律法规掌握还不全面、运用法规政策维护退役军人合法权益能力还不强等问题,存在引导退役军人依法依规解决诉求技巧不够娴熟,与退役军人沟通方式方法比较单一、僵化,政策法规解读不够简单易懂等问题。

      三、下一年工作计划

      2025年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署,持续开展法治政府建设工作。

      (一)坚持学法用法。把学习法律、法规知识作为一项长期任务,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高退役军人事务系统工作人员的法律知识水平,增强法律意识。增强学法用法重要性的认识,健全完善学法用法工作机制,坚持局党组中心组学习制度,定期开展法律知识学习。进一步牢固树立法治观念,提升业务知识水平和依法行政能力。

      (二)继续加强宣传。加强法律法规宣传服务,针对退役军人等特定群体需要,采用不同形式开展涉及退役军人的政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实责任制,在退役军人重点工作推进过程中,在重要时间节点、走访慰问、业务办理等过程中宣传退役军人相关的法规政策,营造学法守法用法的良好社会氛围。

      (三)严格依法行政。健全完善依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度,做好法律职责范围内工作,不越权、不擅权。严格执行《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等,切实维护退役军人合法权益。严格按照《信访条例》规定做好信访维稳工作,引导退役军人依法维权,确保不发生重大信访事件。

      (四)切实维护退役军人权益。根据上级关于退役军人及其他优抚对象法律援助的相关规定,加强与司法部门的沟通合作,加大权益维护力度,依法维护退役军人及其他优抚对象的合法权益。


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