2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，持续贯彻落实省、市、区关于法治政府建设决策部署，切实推进法治政府各项工作有序开展，现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

　　一、贯彻落实法治政府建设的总体情况

　　（一）加强组织领导，落实法治政府建设主体责任

　　一是强化组织领导。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，通过党组会和局务会传达上级法治建设精神及听取法治建设工作情况汇报，研究制定年度工作要点，重点抓好行政执法规范化建设、行政争议案件化解、普法宣传等工作，统筹推进法治政府建设。二是加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，切实将习近平总书记对法治建设有关要求贯彻到住房城乡建设全领域、全过程，2024年开展党组中心组学习13次，集体研讨13次，党组会第一议题学习28次，主题读书班、专题党课和专题宣讲课共7次。

　　（二）坚持依法行政，不断提升行政执法质量和效能

　　一是印发《广州市增城区住房和城乡建设局提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》，进一步完善行政执法制度体系，提升行政执法质量和效能。二是规范开展行政处罚。严格落实行政执法“三项制度”、行政处罚自由裁量权基准制度，对重大行政处罚案件开展集体讨论，从严把好案件审核关，做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。2024年共作出行政处罚6宗，罚款35.81万元。三是加强行政执法监督。定期开展执法案卷评查，编制执法典型案例汇编，研判分析执法中的共性问题，推动行政执法办案质量提升。四是持续推进镇街综合行政执法。组织镇街综合行政执法人员全员轮训2次，覆盖177人次；联合各镇街开展跨部门联合执法检查87次。

　　（三）深化源头治理，提升行政争议案件办理水平

　　一是开展败诉风险案件预警工作，落实《广州市增城区住房和城乡建设局关于加强行政争议案件风险预警工作方案》要求，对存在败诉风险的行政争议案件及时研判，前置性防范败诉风险。2024年收到行政复议案件48宗，审结33宗，无被撤改案件；收到行政诉讼案件28宗，审结27宗（2024年18宗），无败诉案件。二是加大诉前化解力度。积极开展个案调解和解，实质化解行政争议。2024年我局行政争议案件先行化解成效明显，调解撤诉案件11宗。三是落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年我局行政应诉案件开庭审理8宗，机关负责人出庭应诉8宗，其中主要领导出庭应诉1宗，出庭应诉率100%。

　　（四）聚焦主责主业，强化住建领域行业监管

　　一是建筑工地方面，派出检查组3433个，检查工地4039个，发现质量安全等问题19342个，发出整改通知书3673份，对760个企业、1437人进行省动态扣分，对347个企业、7人上报市住房城乡建设局不规范行为；其中局主要领导带队检查安全生产工作14次。二是房屋安全方面，经排查全区安全隐患自建房2254栋，截至2024年底已100%完成工程整治和落实管理措施，闭环销号2254栋，销号率100%。100%完成我区农村低收入群体住房安全动态监测信息填报和审核合计5344户，监测户数全市最多。三是房地产业管理方面，联合多个职能部门通过日常巡查、专项检查相结合等方式，开展房地产市场检查工作，共开展专项检查9次，常态化检查61次，出具责令整改通知书8份，均已完成整改。四是建筑业管理方面，对17家预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件生产企业进行季度、月度抽检，开展诚信评价考核；开展建筑市场行为百日攻坚行动，检查在建项目39个，发出整改通知书4份；对106个项目招标文件进行在线监测检查，对21个项目开展“双随机、一公开”检查。

　　（五）优化信息管理，全面深入推进政务公开

　　坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，做好信息分类管理，及时主动公开涉及公众利益、重要政策措施等政府信息。同时，优化政府信息依申请公开办理流程，提高答复质量。2024年通过政府门户网站主动公开各类信息188条，通过“双公示”平台公示行政许可和行政处罚信息774条，通过广东省行政执法信息公示平台公示执法结果5条；受理政府信息依申请公开626宗（含上年转结32宗），办结540宗。

　　（六）落实普法责任，持续加大住建普法力度

　　一是落实学法用法制度。组织全体干部职工参加2024年度国家工作人员学法考试，参加考试率、通过率和优秀率均达100%。发挥领导干部“头雁效应”，开展领导班子法治专题讲座2期；打造高素质执法队伍，开展行政执法人员集中培训6次，共培训220人次。二是深化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作特点，加强主管行业领域普法宣传，推动普法宣传进企业、进工地、进小区、进“窗口”。2024年深入40多个建筑工地、20多个物业小区开展普法宣传，营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，一是发挥领学带头作用，落实领导班子集体学法制度，将习近平法治思想列入党组中心组理论学习内容，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升依法决策、依法管理水平。二是完善法治建设工作机制，成立法治建设领导小组，制定法治建设年度工作计划，研究法治建设中遇到的突出问题，坚持亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务；同时积极推进信访法治化建设，在重大信访案件上实施领导包案制度。2024年我局通过党组局务会议传达上级法治建设精神及听取法治建设工作汇报3次；主要负责人亲自出庭应诉1次、检查安全生产工作14次、参加信访工作会议4次，切实推进法治建设各项工作有序开展。

　　三、存在问题

　　2024年，我局法治政府建设工作整体推进有序有力，并取得一些实效，但对标党的二十大对法治建设的新要求还有一定差距，在行政执法规范化建设、行政争议高效化解等方面还存在不足。一是行政执法的规范化水平有待进一步提升，执法人员对相关法律法规和业务知识的熟练掌握运用仍需增强，2024年我局作出的行政处罚中，部分案件仍存在程序瑕疵问题，在事实认定、调查取证及证据留存、案卷文书制作方面还有待完善，行政执法的规范性亟待提升。二是依法履职能力需要进一步增强，由于2024年行政争议案件、信访件及政府信息公开申请数量较多，对干部职工的争议化解、依法履职等水平提出了更高的要求，干部职工的法治思维、争议处理及依法履职能力还需进一步增强。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，及时传达学习上级关于法治政府建设有关要求和会议精神，推动法治政府建设各项任务落地落实，促进法治政府建设迈上新台阶。

　　（一）坚持依法行政，持续推进行政执法规范化建设。强化执法培训，提升法治意识与执法水平；梳理执法事项清单，确保执法行为有法可依、有据可查；开展执法协调监督，促进严格规范公正文明执法；推进行政执法质量提升三年行动，全面提升行政执法规范化水平。

　　（二）开展诉源治理，促进争议纠纷源头化解。做好事前预防，提高行政处罚、政府信息公开及信访办理质效，增进群众获得感和满意感，从源头上减少行政争议案件增量；开展争议化解，坚持预防在前、调解优先理念，聚焦争议问题根源，积极回应当事人合理诉求，全力推动问题解决，将争议纠纷化解在诉前阶段。