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    广州市增城区林业和园林局关于2024年度法治政府建设情况的报告

    2025-01-13 来源: 广州市增城区林业和园林局
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      2024年,我局在区委、区政府的正确领导和上级部门精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想,紧紧围绕全区中心工作,结合绿美广州生态建设工作各项部署,积极推进法治政府建设工作。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

      一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

      始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神和深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动植物保护法》及党内法规等内容,通过党组理论学习中心组集体学习、党组及党支部会议学习、专题授课、参观教育基地、观看影片等多种形式开展学习。2024年以来,学习习近平总书记重要指示批示精神34次,学习贯彻党的二十届三中全会精神8次,组织观看警示教育片5次,同时邀请区委宣讲团讲师讲课1次。

      (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设

      坚持领导班子带头学习,将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组重要学习内容,通过学习不断提高领导干部运用法治思维和法治方式完成政府各项工作的能力,带头崇尚法治、敬畏法律。并把学法用法情况作为领导干部述职的一项重要工作,让领导干部自觉做尊法学法守法用法的模范。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,以法治建设为根基,严格落实“干部作风大转变,营商环境大提升”活动、包容审慎监管措施、“谁执法谁普法”责任制、“综合查一次”等工作。

      (三)2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

      我局党政主要负责人能扎实履行推进法治建设第一责任人职责牵头研究法治工作,开展年度述法,全面推进职责的落实。一是明确年度林业法治工作重点,强化法治宣传、依法行政,全面落实我区法治建设工作的各项部署。二是建立健全重大事项决策制度、办公会议制度、行政执法规范化制度等依法行政相关配套制度,规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效。“三重一大”事项决策一律提交集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是认真落实行政机关负责人出庭应诉的规定,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判的相关制度,自觉维护司法权威。

      (四)推进法治政府建设的主要举措和成效

      1.推进依法行政,提高依法决策水平。一是主动公开信息。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据要求明确信息公开目录;重点推进“三重一大”决策、民生等重点领域信息公开,定期发布政策、政务信息等,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府部门公信力、执行力。二是强化执法人员业务水平。组织行政执法人员进行集中业务培训,对新入职行政执法人员要求必须通过资格考试并取得执法证。严格落实行政执法业务培训导师制,到仙村镇、增江街开展业务培训,确保我局调整由镇街实施的事项“放得下、接得住、做得好”。

      2.落实审查机制,健全法律顾问制度。一是落实重大行政决策合法性审查机制。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查。二是落实政府法律顾问制度和公职律师制度,选聘有资质的律师事务所作为我局法律顾问单位,充分发挥法律顾问职责作用。

      3.依法全面履行政府职能。一是聚焦绿美增城生态建设。坚持以法治政府建设为引领,高标准建设荔韵·荔湖公园示范点和广东太子森林公园绿美示范保护地。二是强化重点领域执法。严格落实有关行政执法监督工作方案,聚焦重点领域业务指导、案卷规范、日常协调等方面,严厉打击涉林违法行为。三是探索推行柔性执法。不断优化法治化营商环境,制定检查计划,落实“综合查一次”、“双随机、一公开”等工作。

      4.落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。一是紧盯关键群体学法。不断提高领导干部的法治意识和法治能力,常态化开展行政执法人员培训,坚持抓住全体工作人员学法懂法用法并参加学法考试。推进林业园林有关法律法规进校园,通过开展课堂宣讲、播放宣传片、现场摆摊等形式,到多家高校进行宣传。二是全面落实“谁执法谁普法”责任制。结合林业工作实际,充分利用新媒体、新闻媒体、普法平台、公共场所电子屏等载体,开展点对点普法,在林区道路沿线、进山路口以及森林景区、村庄、造林点和林木采伐点悬挂防火、安全生产宣传等标语横幅,切实加强对林业法律法规政策的宣传力度。利用“爱鸟周”、“世界湿地日”、“野生动物保护宣传月”等重要节日,开展法律法规宣传工作。

      二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

      回顾一年,我局法治建设工作虽取得一定的成效,但仍存在一些问题,主要表现在:

      (一)法治教育的深度广度不够,针对性和实效性有待增强,与实际工作结合不够紧密,存在学用两张皮的问题。

      (二)工作人员的法律素质仍需提高,执法培训力度仍需加强。林业法治专业人员匮乏,行政执法人员的执法能力参差不齐,对法律法规知识不够熟悉,工作成效有所欠缺。

      (三)林业法律法规宣传有待加强,普法方式创新仍有局限性。普法宣传主要依靠拉横幅、发传单、现场咨询等传统方式开展,形式较为简单、宣传载体不多、覆盖面需进一步扩大。利用新媒体创新开展法治宣传不多,普法受众群体有限。

      三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      一是加强对习近平法治思想广度和深度的学习,通过党组会议、党员大会、干部理论学习等形式对局全体工作人员进行讲解,务必要做到学懂悟透;二是不断强化运用法治思维的意识,教育和引导全体工作人员充分认识依法行政的必要性和重要性,持续提升执法人员的思想素质和业务能力水平;三是深入推进法治宣传教育,积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全有关普法的机制渠道,增强普法宣传实效。


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