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    广州市增城区审计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

    2025-01-09 来源: 增城区审计局
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      2024年,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实推进审计机关法治建设,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,全力推动法治政府建设,取得明显成效。区审计局在2024年度全区“谁执法谁普法”履职报告评议活动中获评优秀。

      一、2024年推进法治政府建设的主要措施与成效

      (一)认真学习贯彻习近平法治思想

      坚持以习近平法治思想为引领,切实把全面依法治国的战略决策转化为审计机关法治建设的思路举措和生动实践。一是聚焦党的二十届三中全会关于法治建设的重要论述进行专题学习。把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,研究制定相关工作方案,邀请专家作专题宣讲,深入学习党的二十届三中全会对坚持全面依法治国提出的新论断新要求新部署,准确把握思想精髓和核心要义,切实增强审计部门厉行法治的积极性和主动性。二是健全学习贯彻习近平法治思想常态化机制。坚持把习近平法治思想作为政治理论学习的重要内容,纳入年度党组理论学习中心组学习计划,组织召开局党组会、专题会认真学习《习近平法治思想学习纲要》等内容,研究部署法治建设工作,为推进法治建设定主题、把方向,通过领导班子领学、审计业务会研学、审计现场督学等形式开展法治教育,把习近平法治思想融入审计工作全过程、各环节。

      (二)不断夯实依法审计制度基础

      不断加强制度体系建设,规范审计行为。一是建立健全审计业务制度为保障审计业务工作顺利开展、解决审计工作突出问题,制定和完善审计质量控制、审计移送处理、审计查出问题整改等方面多项业务管理制度。二是加强审计档案规范管理2024年印发了《增城区审计局档案制度》,推进档案工作标准化、科学化、规范化建设,保证审计档案的质量。三是推动审计日常监督管理以锻造高素质专业化审计铁军为目标,督促审计人员讲规矩守纪律,修订完善保密工作等工作纪律和工作要求相关制度。

      (三)全面依法履行审计监督职责

      紧扣高质量发展主题,聚焦省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,围绕区委、区政府中心工作,依法全面履行审计监督职能,促进各部门单位依法行政和领导干部依法用权,推动法治增城建设。一是围绕重大战略部署,加大审计监督力度,推动经济政策落实。二是围绕促进积极财政政策加力提效,深化财政审计,提高财政资金的配置效率和使用效益。三是围绕助力民生政策惠民落地,将民生审计作为审计监督的“必答题”,切实以“小切口”服务“大民生”。四是围绕助推国资国企改革发展,强化区属国有企业审计,促进企业规范管理、提升经济效益、防范化解经营风险。五是围绕推动规范用权,深化经济责任审计;建立健全经责审计工作长效机制,印发《广州市增城区经济责任审计中长期规划》。六是强化审计整改跟踪监督,以审计整改提醒函、审计“回头看”、机关绩效考核等为抓手,推进形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。

      (四)强化行政权力制约和监督

      一是推动“三类监督”贯通协同在审前沟通、过程协作、反馈力度、审后管理等方面深化与巡察、纪检的协调合作,做到信息联通、工作联动、人员联合,通过优势互补、协同发力,不断增强监督合力。二是定期主动接受人大监督。主动向区人大常委会汇报年度本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及其整改报告,并认真落实审议建议。

      (五)提升法治宣传教育效果

      多措并举推动“谁执法谁普法”普法责任制落实:一是打造多元普法阵地。利用优秀审计项目交流、线上学法考试、旁听庭审等活动,加强学法阵地建设,为审计人员学法用法做好服务保障。二是扎实推进实时普法。利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查等环节,向被审计单位宣讲审计法律法规,为审计工作营造良好法治环境。三是加大以案释法力度。组织开展了18场次“审计+普法”课堂,围绕典型案例剖析背景、思路、调查取证等关键环节,解读背后的法律依据,引导审计人员运用法治思维开展审计监督。四是举办主题普法活动。组织宪法宣传周、国家安全教育日等主题宣传活动,通过开展专题宣讲、参加宪法知识竞答、观看保密相关视频等形式,营造学法用法的良好氛围。是开展全区内部审计培训。牵头组织举办全区内部审计工作培训,全区127个行政事业单位和区属国有企业近200人参加,促进内部审计人员了解审计工作发展趋势、相关政策及实务操作等内容。

      二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

      主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实关于法治建设的各项工作部署。一是加强对法治建设工作的领导。以主要负责同志为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组切实履职,制定年度普法工作计划和责任清单,及时研究解决法治建设重大问题,保障法治建设工作全面落实。二是发挥引领示范作用。带领班子成员专题学法、开展法治专题研讨,及时传达学习相关文件和会议精神,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实;督促班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域的依法行政工作统筹安排,严格落实法治建设各项要求。三是坚持科学民主依法决策严格履行依法决策程序,凡是重大审计项目、移送问题线索等重大事项均提交会议集体讨论,共同研判,从体制机制层面提出解决办法和意见建议,推动建立完善长效机制。

      三、法治政府建设中存在的不足

      2024年,区审计局主动担当,结合实际制定年度普法和学法计划,多元创新普法宣传模式,推动法治建设工作取得了明显成效,但对照法治政府建设工作的部署要求,仍存在一些不足:一是审计人员法治素养需进一步提升。审计人员对审计理论的掌握主要集中在审计专业知识方面,对与审计工作密切相关的决策部署、政策措施以及审计法律法规等内容的掌握还有待进一步加强,运用法治思维和法治方式推动审计事业高质量发展的能力还需进一步提升。二是面向社会公众普法形式还不够多元化。目前审计面向社会公众的普法宣传形式主要借助政府门户网站,宣传手段和形式较为单一,普法宣传的深度和广度不够,需进一步拓展现场宣传审计相关法律法规的普法活动,推动广大社会公众了解和理解国家审计工作。

      四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      2025年,区审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,紧扣法治建设目标任务,不断提高依法行政水平。

      (一)坚定信念筑牢政治忠诚。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导审计实践,教育引导全体审计干部严守政治纪律、政治规矩,筑牢思想防线,守住廉洁底线,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

      (二)强化审计监督履职能力。紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足审计监督定位,聚焦审计主责主业,进一步依法全面履行审计监督职责,发挥审计在法治增城建设中的监督保障、规范管理和决策参谋作用。

      (三)不断提升法治宣传成效。加大以案释法力度,交流分享审计典型案例的普遍性、倾向性问题,达到“讲解一案,教会一批,规范一片”的效果;结合普法重点,举办系列主题普法活动,切实增强审计干部法治意识。

      (四)持续加强审计队伍建设。着力提升审计干部综合素质能力,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、培养职业精神,严守纪律规矩,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

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