增府办〔2022〕5号

关于印发《增城区2022年民生十件实事工作推进方案》的通知

各镇政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构，开发区各部门：

　　增城区2022年民生十件实事业经区第三届人民代表大会第二次会议投票确定，并经区第三届人大常委会第七次会议审议通过，现将《增城区2022年民生十件实事工作推进方案》印发给你们，请按照工作要求认真抓好落实。

　　一、提高政治站位

　　实施民生十件实事是政府加强民生建设的重要举措，是兑现区政府向全区人民庄严承诺的重要体现，各相关单位要高度重视，进一步提高政治站位，以对民生事业高度负责的态度，抓好各项工作落实，确保十件实事如期完成。

　　二、落实主体责任

　　各牵头单位是办好民生十件实事的责任主体，要根据项目推进计划，成立工作小组，明确任务分工，按照时间节点推进工作开展；及时掌握工作进展情况，对工作推进中存在的问题和困难及时予以解决。同时，各镇街要积极配合，充分履行属地管理责任，根据民生实事项目推进需要，安排专人跟踪负责，保障民生实事项目相关工作的落实。

　　三、加强部门联动

　　对涉及多个部门的事项，牵头单位要主动加强部门之间、部门与镇街之间的沟通协调，建立密切配合、通力合作的联动机制。定期召开工作协调会，合力解决民生实事推进过程中遇到的难点问题，确保民生实事按计划推进。

　　四、加大宣传力度

　　各相关单位、镇街要采取多种形式，大力宣传落实民生十件实事的重大意义，及时跟踪十件实事落实情况，有效动员社会力量积极参与民生建设，大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的良好氛围。

　　五、强化督办检查

　　区政府分管领导要切实加强对民生实事推进工作的指导、协调、监督和检查，加强调查研究，及时协调解决民生实事项目推进过程中遇到的困难和问题，督促项目按时间节点推进。区政府办公室将定期检查、督办和通报民生实事落实情况。从7月份开始，每月通报民生实事进展、存在问题及工作落实情况等动态信息，不定期开展现场督查，以督查督办倒逼工作落实，确保各项民生实事顺利圆满完成。

　　附件：增城区2022年民生十件实事工作推进方案

广州市增城区人民政府办公室

2022年4月11日

附件

增城区2022年民生十件实事工作推进方案

　　一、基础教育：大力发展教育事业

　　分管领导：罗干政

　　牵头单位：区教育局

　　责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区规划资源分局、区残联、各镇街

　　（一）项目概况

　　1.增加优质学位供给，新增幼儿园8所，增加学位2880个，完成广大附中增城实验中学等10所中小学新改扩建项目建设，新增优质学位约1.2万个（其中小学8100个、初中4050个），满足我区学生的入学需求。

　　2.改善农村薄弱学校教育教学条件，围绕校园安全提升、地质灾害整治、体育场地优化和校园微改造等四个方面开展20项的“提升计划”。

　　3.加大对特殊教育的支持力度，给予残疾学生特别扶助和优先保障，对我区基础教育阶段符合申报条件的特殊学生约735人，按照每个学年9个月、每个月22天的时间进行营养午餐补助,补助标准为：15元/人/天。

　　（二）项目推进计划

　　1.增加优质学位供给：2022年7月底前完成广大附中增城实验中学等10所中小学新改扩建项目建设；9月前完成幼儿园新增“2880”学位计划，幼儿园顺利开学，10所中小学新改扩建项目建设，新增优质学位约1.2万个（其中小学8100个、初中4050个）。

　　2.改善农村薄弱学校教育教学条件：2022年8月底前完成改善农村薄弱学校教育教学条件20项“提升计划”项目。

　　3.加大对特殊教育的支持力度：2022年6月底前完成上个学年申报补助的特殊学生营养午餐补贴的发放工作；11月底前完成特殊学生相关材料报送工作。

　　二、医疗卫生：开展特定人群免费接种HPV疫苗

　　分管领导：李永强

　　牵头单位：区卫健局

　　责任单位：区教育局、区财政局、区妇联

　　（一）项目概况

　　对在我区具有我省学籍、2022年9月起新进入初中一年级、未接种过HPV疫苗且未满14周岁的女生约7800人，进行免费接种2剂次HPV疫苗。

　　（二）项目推进计划

　　1.2022年4月，印发《关于印发增城区适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作方案（2022-2024年）的通知》。

　　2.2022年4-9月，在微信公众号、微博等主流媒体上宣传该项民生实事，提高学生及家长宫颈癌防控知识（含疫苗接种）知晓率。

　　3.2022年9-11月，做好疫苗分配，人员登记造册，完成第一针接种，次年5月前完成第二针接种。

　　三、就业保障：加强就业保障服务

　　分管领导：张英智

　　牵头单位：区人社局

　　责任单位：区教育局、区科工商信局、区民政局、区财政局、区农业农村局、区退役军人事务局、区应急管理局、区残联、各镇街

　　（一）项目概况

　　深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，推动培训4000名以上相关技能人才；培育“增城妈妈”家政人员300人以上。

　　（二）项目推进计划

　　1.开展“粤菜师傅”高质量职业技能培训工作。2022年6月底前完成培训相关技能人才总数600人以上，12月底完成培训相关技能人才总数1500人以上。

　　2.推行企业新型学徒制工作。2022年8月底前完成备案企业学徒总数300人以上，12月前完成备案企业学徒总数700人以上。

　　3.开展“南粤家政”—康养技能培训计划，培养素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才。2022年6月底前完成培训相关技能人才总数1000人以上，12月底完成培训相关技能人才总数2000人以上。

　　4.开展“增城妈妈”培育工作。2022年6月底前，完成“增城妈妈”培育总数150人，完成培育工作中期计划；10月底前完成“增城妈妈”培育总数300人，完成培育工作年度计划。

　　四、公共安全：开展内涝点整治

　　分管领导：罗迎

　　牵头单位：区水务局

　　责任单位：区住建局、区交通运输局、荔城街、荔湖街、永宁街、新塘镇

　　（一）项目概况

　　开展增城万达广场片区、广汕公路逸翠庄园片区、新塘镇官湖村片区、凤凰城-翡翠绿洲片区等4个内涝片区治理，基本消除水浸问题。

　　（二）项目推进计划

　　1.增城万达广场片区：

　　（1）2022年5月底前，完成雁塔泵站重建工程和荔乡南路、金竹西路建设工程的雨污水管施工。

　　（2）2022年9月底前，完成雁塔公园、增城广场、山水大厦、松田大厦、雅淘居创意园、增城宾馆、金河湾家园、江畔豪庭（兴隆花园）、华侨城小区、万达广场、丽江国际排水单元改造。

　　2.广汕公路逸翠庄园片区：

　　（1）2022年4月底前，完成增城区荔城街三联村排洪渠（广汕公路北渠）综合整治工程。

　　（2）2022年12月底前，完成增城区荔城街三联村排洪渠（广汕公路南渠）综合整治工程。

　　3.新塘镇官湖村片区：

　　2022年12月底前，完成新塘镇永和河调蓄区南湖、北湖湖区建设。

　　4.凤凰城-翡翠绿洲片区：

　　（1）2022年5月底前，督促翡翠绿洲小区完成内部河道拓宽及清疏，浅水湾河道出口设置橡胶坝。

　　（2）2022年12月底前，完成对埔安河上游灿禾田水库、白鹤争虾水库、陈家林水库、牧场坑水库等4座水库放水涵改造，完成埔安河上游整治，扩建埔安河翡翠绿洲段出口箱涵，拓宽水南支涌，完成新建新墩村泵站及水系连通管。督促碧桂园凤凰城完成排水单元改造，打通凤凰水2号、3号环岛等小区门岗5处卡口，恢复过洪断面。

　　五、农业生产：完善农业保险保障体系

　　分管领导：罗干政

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：各镇街

　　（一）项目概况

　　落实“扩面、增品、提标”要求，完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系，实现水稻保险财政全补贴，岭南水果和花卉苗木农业保险全覆盖。至2022年底政策性水稻保险承保面积达到12万亩以上，蔬菜天气指数保险承保面积达到2万亩以上，政策性岭南特色水果承保面积达到5.5万亩以上。

　　（二）项目推进计划

　　1.2022年6月底前，完成政策性水稻保险承保面积6万亩以上，完成蔬菜指数保险承保面积1.62万亩以上，完成岭南水果保险承保面积2.4万亩以上。

　　2.2022年12月底前，完成政策性水稻保险承保面积12万亩以上，完成蔬菜指数保险承保面积2万亩以上，完成岭南水果保险承保面积5.5万亩以上。

　　六、停车泊位：推进停车场和泊位建设，缓解停车难

　　分管领导：罗迎

　　牵头单位：区交通运输局

　　责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区城管执法局、区政数局、区林业园林局、区公安分局、荔城街、增江街、永宁街、仙村镇、石滩镇、正果镇

　　（一）项目概况

　　1.在全区新建6个停车场，新增不少于1000个停车位；

　　2.推进城区道路停车信息化建设，在35条道路建设2500个以上泊位，提高泊位周转率，提升道路通行能力。

　　（二）项目推进计划

　　1.2022年5月底前累计完成4个公共停车场建设，新增800个停车泊位。

　　2.2022年8月底前，增城区中心城区道路停车信息化建设（二期）项目及项目配套工程正式进场施工。

　　3.2022年12月底前，完成增城区中心城区道路停车信息化建设（二期）项目及项目配套工程试运行工作，在35条道路建设2500个以上泊位；累计完成6个公共停车场建设，新增不少于1000个停车位。

　　七、政务服务：建设政务服务“云窗口”平台

　　分管领导：张文杰

　　牵头单位：区政数局

　　责任单位：各部门、各镇街

　　（一）项目概况

　　进一步优化我区营商环境，拓宽企业群众办事新路径，依托5G视频、人脸识别、电子证照、电子印章等技术，建设区政务服务“云窗口”平台，推进1825个审批服务上“云”。在各级办事大厅、重点村居、重点园区、商场地铁等场所部署30台以上“云窗口”终端，加快推进政务服务向基层延伸，实现政务服务“就近能办”“多点能办”，为企业群众提供更高效、便捷的办事服务。

　　（二）项目推进计划

　　1.2022年7月完成1825个政务服务事项的 “上云”工作。

　　2.2022年8月完成组建“云坐席”队伍，设置20名坐席人员通过远程视频的方式实现业务咨询、受理等办事服务。

　　3.2022年10月在各级办事大厅、重点村居、重点园区、商场地铁等场所实现30台以上“云窗口”终端部署。

　　4.2022年11月宣传推广政务服务“云窗口”平台，为市民群众提供“就近办”“多点办”的政务服务新体验。

　　八、安全出行：优化安全出行条件，建设二轮车道

　　分管领导：罗迎

　　牵头单位：区交通运输局

　　责任单位：区住建局、派潭镇、朱村街

　　（一）项目概况

　　进一步提升我区城市道路交通安全文明出行条件，在荔湖新城等区域，在石三公路、外环路、广汕公路、中福公路、荔三公路、府佑路、荔星大道、荔景大道、百花路、博约路、教育南路等路段结合现有道路通行能力和状况，创造条件，因地制宜，新改建二轮车道41公里以上。

　　（二）项目推进计划

　　1.2022年5月底前，完成排查现有道路非机动车道缺失工作，制定非机动车道改造线路清单，完成施工前期准备工作。

　　2.2022年6月至10月，完成我区新改建二轮车道41公里以上建设任务。

　　九、住房保障：完善住房保障体系

　　分管领导：罗迎

　　牵头单位：区住建局

　　责任单位：区发改局、区科工商信局、区民政局、区财政局、区规划资源分局、开发区园区发展局、区来穗局、区税务局、区消防救援大队、人民银行增城支行、增城供电局、各镇街

　　（一）项目概况

　　1.筹集保障性租赁住房（含人才公寓）3000套以上。

　　2.统筹分配145套政府投资公共租赁住房。

　　（二）项目推进计划

　　1.筹集保障性租赁住房工作：2022年4月成立广州市增城区保障性租赁住房工作领导小组；12月底前完成筹集保障性租赁住房（含人才公寓）3000套以上。

　　2.统筹分配公共租赁住房：2022年4月完善《江山时代花园、碧桂园城市花园、汇景花园和百晟•汇翠湾分配后剩余政府公租房摇珠分配方案》并实施，6月开展公租房配租工作，完成分配145套公租房（具体房源数量以实际剩余房源为准）。

　　十、社会保障：加强未成年人、残疾人等群体社会保障

　　分管领导：张英智

　　牵头单位：区民政局、区残联

　　责任单位：区委编办、各镇街

　　（一）项目概况

　　1.设立集救助、保护、教育、医治、安置等功能于一体的区级未成年人救助保护中心，建立未成年人救助网络，完善救助保护中心设施设备，为流浪乞讨未成年人、农村留守儿童和困境未成年人提供生活保障、安全保护、心理康复、技能培训、就业安置和法律援助。

　　2.提高社区康复能力，至2022年底我区有需求的持证残疾人基本享受康复服务的比例达到85%以上。

　　（二）项目推进计划

　　1.建设区级未成年人救助保护机构：2022年6月底前按程序完成区社会福利院职能调整，转型为未成年人救助保护机构等相关事宜；11月底前完成区未成年人救助保护机构照护场所工程基本建设及设施、设备的采购、安装；12月底前完成项目验收，区未成年人救助保护机构照护场所投入运营，形成全区未成年人救助网络。

　　2.提高社区康复能力：2022年3月起，分批次到各镇街开展集中辅助器具适配工作；4月起，开展便民评残办证服务，进村入户进行残疾评定，为符合办证条件的人员办理残疾人证；6月底，我区有需求的持证残疾人基本享受康复服务的比例达到40%以上，12月底比例达到85%以上。